Aszaló Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (III. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről

Hatályos: 2026. 03. 14

Aszaló Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (III. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása

2026.03.14.
az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
Végső előterjesztői indokolás
I.
Az Önkormányzat költségvetési politikájának fő vonásai
2026. évben
Aszaló Község Önkormányzat részére biztosított állami bevétel, közhatalmi bevétel, működési bevétel hatékony, a lakosság és a település érdekét szolgáló felhasználása, a költséghatékonyság előtérbe helyezésével. Az Állam által nyújtott szolgáltatások magasabb színvonalának biztosítása, az igazságos közteherviselés és az esélyteremtő szolidáris szociálpolitika.
II.
A költségvetés-politika céljai és keretei
Az állam által biztosított támogatási formákon túl az emberek szociális támogatással való ellátása az önkormányzatok feladata, mivel a helyi közösségek rendelkeznek leginkább azzal a tudással, amely alapján dönthetnek a jogosultság tekintetében. Az önkormányzatok szabadabban dönthetnek a támogatások nagyságáról és formájáról. Az új támogatási rendszerben senki sem maradhat ellátás nélkül, ugyanis a megfelelő forrással nem rendelkező önkormányzatok központi költségvetési forráshoz jutnak. Az állam és az önkormányzat segélyezéssel kapcsolatos feladatai élesen elválasztásra kerültek. Az állami felelősségi körbe tartozó ellátások járási kormányhivatali hatáskörben, az önkormányzati ellátások képviselő-testületi, polgármesteri hatáskörben találhatóak. 2026-ben is jelentős célkitűzés tehát a segélyezettek újbóli integrálása a munka világába.
Önkormányzati szinten közfoglalkoztatás keretében bevételek teremtése.
Szociális bérlakások biztosításával szociálisan rászoruló családok élethelyzetének javítása.
szociális ebéd és népkonyhán igényelhető ebéd napi egyszeri alkalommal biztosít meleg ételt az arra rászoruló aszalói lakosok részére.
Közrend biztonság elősegítésének érdekében mezőőri szolgálat működtetése.
Egészségügyi ellátás érdekében helyben orvosi ellátás biztosítása.
Köznevelés érdekében helyben általános iskola működik, melynek épülete önkormányzati tulajdonban van. Óvodát működtetünk, folyamatosan biztosított a bölcsődei ellátás is. Gyermekek étkeztetése intézményeken kívül a szünidei időszakban is biztosított.
III.
A Kormány által benyújtott költségvetési törvényjavaslatban meghatározott források, az igénybevétel feltételei, jogszabályi keretei
Az Országgyűlés elfogadta Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX törvényt. A törvény és a kormányrendelet alapján megterveztük Aszaló Község Önkormányzata feladataihoz igénybe vehető központi forrásokat, a költségvetés készítése során alkalmaztuk a központi jogszabályokban és a helyi önkormányzati rendeletekben meghatározott előírásokat.
Önkormányzatunk a települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak egyéb támogatása jogcímen előző évhez képest 21.696.145.-Ft-al kevesebb. Ez a tény alapjaiban rengeti meg a 2026 évi szociális feladatok korábbi szinten történő ellátását.
IV.
Az önkormányzat költségvetésének előirányzatai
A/ BEVÉTELEK
- Működési célú támogatások államháztartáson belülről 656.847.165.-
- Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről 2.356465.-
- Közhatalmi bevételek 18.060.796.-
- Működési bevételek 22.744.951.-
- Felhalmozási bevételek 0.-
- Működési célú átvett pénzeszközök - 0.-
- Felhalmozási célú átvett pénzeszközök – 0.-
- Hitel-, kölcsönfelvétel államháztartáson kívülről – 0.-
- Belföldi értékpapírok bevételei - 0.-
- Költségvetési, vállalkozási maradvány igénybevétele 125.657.547.-
- Finanszírozási bevételek 19.070.339.-
- Adóssághoz nem kapcsolódó származékos ügyletek bevételei 0.-
B/ KIADÁSOK
- Személyi juttatások 404.824.990.-
- Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 43.953.933.-
- Dologi kiadások 298.518.792.-
- Ellátottak pénzbeli juttatásai 47.420.429.-
- Egyéb működési célú kiadások 16.650.060.-
- Beruházások 14.298.720.-
- Felújítások 0.-
- Egyéb felhalmozási kiadások 0.-
- Finanszírozási kiadások 19.070.339.-
V.
Az önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatai
A kötelező feladatok a szöveges előterjesztésben ismertetésre került az Ötv.1. § (5) bekezdésének figyelembe vételével.
költségvetési rendelet melléklete tartalmazza. (11.sz.mell.!)
Feladatok ellátásához szükséges költségvetési támogatást a központi költségvetés biztosítja a település eltérő népességszámára, anyagi és egyéb teherbíró képességére figyelemmel.
1. Kötelező feladatok
Kötelező önkormányzati feladatok: törvényben meghatározott olyan feladat, amelynek ellátása az adott önkor-
mányzat közjogi kötelezettsége, s amely feladat nem teljesítése esetén az államigazgatás különböző, felügyeleti
jellegű intézkedéseket alkalmazhat.
2. Önként vállalt feladatot önkormányzatunk nem vállal.
1. Államigazgatási feladatok
Helyi szinten a jegyző címzettje ennek a feladatnak.
Hatósági, - adó, - anyakönyvi ügyek, képviselő-testület működésével kapcsolatos adminisztrációs ügyek.
Egyes szociális, pénzbeli ellátás.
Feladatát az Aszalói Közös Önkormányzati Hivatal működésével látja el.
A/ BEVÉTELEK
- Működési célú támogatások államháztartáson belülről 656.847.165.-
- Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről 2.356.465.-
- Közhatalmi bevételek 18.060.796.-
- Működési bevételek 22.744.951.-
- Felhalmozási bevételek 0.-
- Működési célú átvett pénzeszközök -0.-
- Felhalmozási célú átvett pénzeszközök -0.-
- Hitel-, kölcsönfelvétel államháztartáson kívülről -0.-
- Belföldi értékpapírok bevételei -0.-
- Költségvetési, vállalkozási maradvány igénybevétele 125.657.547.-
- Finanszírozási bevételek 19.070.339.-
- Adóssághoz nem kapcsolódó származékos ügyletek bevételei: 0
B/ KIADÁSOK
- Személyi juttatások 404.824.990.-
- Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 43.953.933.-
- Dologi kiadások 298.518.792.-
- Ellátottak pénzbeli juttatásai 47.420.429.-
- Egyéb működési célú kiadások 16.650.060.-
- Beruházások 14.298.720.-
- Felújítások 0.-
- Egyéb felhalmozási kiadások 0
- Finanszírozási kiadások 19.070.339.-
VI.
A költségvetési hiány finanszírozása és az önkormányzat költségvetési adósság törlesztése
Költségvetési hiány finanszírozása az előző évi pénzmaradvány igénybevételével történik. Önkormányzatnak költségvetési adóssága, finanszírozási adóssága nincs.
VII.
A Stabilitási tv. alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételek és adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeknek a költségvetési évet követő három évre várható összege.
2026 évben 9.035.500.-Ft
2027 évben 9.060.750.-Ft
2028 évben 9.086.000.-Ft
Mindösszesen a Stabilitási törvény alapján 27.182.250.-Ft összeg saját bevétel áll rendelkezésre. Önkormányzatnak adósságot keletkeztető ügylete nincs. Adósságot keletkeztető ügyletet eddig a mértékig vállalhat biztonsággal.
VIII.
Az Áht. 24. § (4) bekezdés a)-d) pontjai által előírt mérlegek, kimutatások indokolása, ami tartalmazza
1. Az önkormányzat költségvetési mérlege közgazdasági tagolásban tartalmazza a 2024. évi bevételek és kiadások tény adatait, a 2025. évi várható bevételeket és kiadásokat, valamint a 2026. évi bevételek és kiadások előirányzatait az 1. számú tájékoztató melléklet tartalmazza.
2. A többéves kihatással járó döntésekről készült kimutatást a 2. számú tájékoztató tábla tartalmazza
3. Közvetett támogatások kimutatásra önkormányzatnál nemleges 3.számú tájékoztató tábla tartalmazza
4. Az önkormányzat előirányzat felhasználási tervét a 4. sz. tájékoztató melléklet tartalmazza.
5. Az Áht. 29/A. § szerinti tervszámoknak megfelelően a költségvetési évet követő három év tervezett előirányzatainak keretszámait főbb csoportokban a 5. számú tájékoztató táblázat tartalmazza.