Encs Város Önkormányzati Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. § (1) bekezdés a) pontjában kapott át nem ruházható hatáskörében eljárva „A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (továbbiakban: közművelődési törvény) 77. §-a felhatalmazása alapján a helyi közművelődési feladatokról az alábbi rendeletet alkotja.

I. rész

Általános rendelkezések

Alapelvek

1. § (1) Encs Város Önkormányzati Képviselő-testülete a közművelődési törvény 2-3. §-ában megfogalmazott alapelveket, valamint a 4. §-ba foglalt jogokat érvényesíti.

(2) A kultúrához való jog alapvető emberi joga minden állampolgárnak. E jogok nemre, korra, vallásra, politikai meggyőződésre, nemzeti vagy társadalmi származásra tekintet nélkül mindenkit megilletnek.

(3) A város polgárainak és közösségeinek joga, hogy igénybe vegyék az önkormányzati fenntartású közművelődési intézmények szolgáltatásait, valamint a közművelődési megállapodásokban szereplő ellátásokat.

A rendelet célja

2. § A rendelet célja, hogy a helyi társadalom művelődési érdekeinek, kulturális, és művészeti szükségleteinek figyelembe vételével - a közművelődési törvény, a helyi hagyományok, lehetőségek, sajátosságok alapján - meghatározza a közművelődési tevékenységek, feladatok körét, formáit, ellátásának módját és feltételeit

A rendelet hatálya

3. § A rendelet hatálya kiterjed

a) az önkormányzat által alapított és fenntartott közművelődési, közgyűjteményi és művészeti intézményekre, közösségi színterekre és azok alkalmazottaira,

b)a nem önkormányzat által fenntartott közművelődési intézményekre, társadalmi és civil szervezetekre, egyházakra, társulásokra, magánszemélyekre, amennyiben az önkormányzat közművelődési megállapodást köt, ill. támogatást nyújt,

c)közművelődési tevékenységük körében  a nevelési és oktatási intézményekre

d)a közművelődési tevékenységek résztvevőire, szolgáltatást igénybevevőkre.

II. rész

Az önkormányzat közművelődési céljai, feladatai, formái

4. § (1) Az önkormányzat az alapelvek érvényesülése érdekében az alábbi általános célokat tűzi ki:

- a nemzeti, a kisebbségi  és egyetemes kultúra megismertetését és közvetítését, közkinccsé tételét,

- a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek, a lakosság kulturális

életének fejlesztését, a kezdeményezések segítését,

- a település szellemi értékeinek a fenntartását és megismertetését,

- a helyi művelődési szokások ápolását és gazdagítását, a kialakuló hagyományok gazdagítását és megőrzését,

- a közművelődés tárgyi emlékeinek a fenntartását, megőrzését, gondozását,

- a település kulturális közéletének, eredményeinek, a település hagyományainak, értékeinek mind szélesebb körben történő megismertetését,

- a kulturális rendezvények, helyi évfordulók (nemzeti, kisebbségi, egyházi (vallási) és világi évfordulók, hagyományos ünnepek közismertté tételét, az ünnepek kultúrájának gondozását, gazdagítását, támogatását,

- a település önszerveződő közművelődési életének szervezését, azon helyi szerveződő közösségek támogatását, amelyek elősegíthetik a kulturális élet gazdagodását.

(2) Az önkormányzat az általános célok megvalósulása érdekében a következő főbb kulturális, közművelődési feladatköröket, feladatokat határozza meg:

a) a város kulturális értékeinek ismertté tételét, a helyi tudás, a helyi információ fejlesztését,

b) az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző, szakképző tanfolyamok, életminőséget és életesélyt javító tanulási, felnőttoktatási lehetőségek megteremtését, segítését, támogatását,

c) a város természeti, környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárását, megismertetését, a helyi művelődési szokások gondozását, gazdagítását,

d) az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetését, a megértés, a befogadás elősegítését, az ünnepek kultúrájának gondozását,

e) a lakosság kreativitásának, amatőr művészeti alkotókedvének, tehetségeinek gondozását, az ismeretszerző, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatását különös tekintettel a kiemelkedő értékeket produkáló művészeti és szellemi alkotóközösségek, műhelyek tevékenységére,

f) a helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítését, a helyi társadalom, a város polgárai szabadság- és felelősségérzete növekedésének, a civil közösségek támogatását,

g) a különböző kultúrák közötti kapcsolatok kiépítésének és fenntartásának segítését, egymás értékeinek megismerését, tiszteletét:

- a helyi kisebbségi önkormányzatokkal szoros együttműködés kialakítását, kapcsolatépítést,

- a nemzetközi kapcsolatok - testvérvárosi kapcsolatok - révén más népek kultúrájának megismerését, megismertetését,

h) a szabadidő kulturális célú eltöltéséhez a feltételek biztosítását,

i) térségi közművelődési feladatok ellátását,

j) a lakosság műveltségének, öntudatának, esztétikai szemléletének fejlesztését, a rekreáció biztosítását,

k) a könyvtárhasználati jog gyakorlását a nyilvános könyvtári ellátás, illetve a térségi mozgókönyvtár ellátás  rendszerének működtetésével.

(3) A (2) bekezdés szerinti feladatokat részletesen ezen rendelet 1. sz. melléklet tartalmazza.

(4) Encs Város kiemelt ünnepi és közművelődési rendezvényei körét az 2. sz. melléklet tartalmazza.

III. rész

A közművelődési tevékenység irányítása és ellenőrzése

5. § (1) Az önkormányzat a közművelődési feladataival kapcsolatos alapítói, fenntartói, irányítói és döntési, valamint egyéb jogköreit a képviselő-testület, illetve átruházott hatáskörben az önkormányzat szakmailag illetékes bizottsága, valamint a polgármester gyakorolja.

(2) A képviselő-testület:

a) kiadja a közművelődési és közgyűjteményi intézmények( továbbiakban: intézmények) alapító okiratát, meghatározza alapfeladatait. 

b) közművelődési megállapodást köthet az önkormányzat kötelező és önként vállalt közművelődési feladatainak ellátására,

c) jóváhagyja az intézmények fejlesztési tervét, éves költségvetését a szakmai követelmények, az éves költségvetésben meghatározott normatívák, valamint a helyi közművelődési rendeletből adódó feladatok figyelembevételével

d) ellátja az intézmények fenntartásával, felügyeletével, irányításával kapcsolatos jogszabályokban meghatározott feladatokat,

e) biztosítja az intézmények fenntartásához szükséges szervezeti, személyi - szakképzettség -, anyagi és tárgyi feltételeket,

f) figyelemmel kíséri az önkormányzat közművelődési intézményeinek szakmai munkáját, feladatellátását,

g) szakmai beszámoló keretében értékeli az intézmények tevékenységét, feladatvégzését.

h) biztosítja, hogy a lakosság, az önszerveződő közösségek megfelelő rendszerességgel és időtartamban igénybe vehessék az intézmények szolgáltatásait

(3) Az önkormányzat feladatköre és hatásköre szerint illetékes bizottsága:

a) részt vesz a közművelődési célok, a feladatellátás és formáinak meghatározásában.

b) közreműködik a könyvtári és a közművelődési feladatok ellátásában, a közösségi hagyományok, művészeti önszerveződések és művészeti alkotó munkát szolgáló kulturális célok megvalósításában,

c) közreműködik a kulturális, művészeti intézmények belföldi és külföldi kapcsolatrendszerének alakításában, fejlesztésében,

d) jóváhagyja a közművelődési, közgyűjteményi feladatot ellátó költségvetési intézmények Szervezeti és Működési Szabályzatát, ellenőrzi hatályosulását,

e) előzetesen állást foglal, véleményt nyilvánít a képviselő-testület közművelődési feladatait érintő döntéstervezetekről,

f) részt vesz a rendeletben meghatározott feladatok végrehajtásának ellenőrzésében, figyelemmel kíséri jelen rendelet hatályosulását.

(4) A polgármester

a) folyamatosan figyelemmel kíséri - a Polgármesteri Hivatal útján - az intézmények alapító okiratában, valamint szervezeti és működési szabályzatában meghatározott feladatainak végzését, az intézmények működését, pénzügyi-gazdasági tevékenységét.

b) folyamatosan ellátja - a Polgármesteri Hivatal útján - a feladatellátás szakmai irányításával, szervezésével, szabályozásával, ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat, valamint a felügyeleti szerv vezetőjeként az azzal kapcsolatos költségvetési gazdálkodási - tervezési, előirányzat-gazdálkodási, előirányzat-módosítási, beszámolási, pénzügyi ellenőrzési - teendőket, ha jogszabály másként nem rendelkezik, ill. jogszabály más szerv feladat-és hatáskörébe nem utalja.

Feladatellátás szervezeti keretei, intézményrendszere

6. § (1) A közművelődési törvény 76. § (2) bekezdésében, valamint jelen rendelet 4. §-ában kitűzött célok, meghatározott feladatok ellátásának intézményi, szervezeti kerete, formája, módja: az önkormányzat közművelődési intézményt működtet, közművelődési megállapodásokat köthet, együttműködik partnerekkel. Az önkormányzat a szervezeti kereten belül biztosítja, hogy az önkormányzat és egyéb szervezetek tevékenységük során, összehangoltan, egymás feladatait kiegészítve működjenek együtt. Encs város Önkormányzat elismeri a civil szervezetek, az oktatási és nevelési intézmények közművelődés területén elvégzett munkájának fontosságát és a továbbra is számít az együttműködésükre.

a) Az önkormányzat kötelező közművelődési alapfeladatainak ellátása érdekében közművelődési intézményt működtet, közösségi színteret biztosít:

Az önkormányzat kulturális intézménye az alapító okiratban rögzített alapfeladatokat látják el.

b)  Az önkormányzat kapcsolatot tart és együttműködik:

- helyben működő, közművelődési célokat is  felvállaló társadalmi és civil szervezetekkel, közösségekkel,

- az önkormányzat illetékességi területén működő nevelési-oktatási intézményekkel

- egyházi szervezetekkel és intézményekkel,

- a térség települési önkormányzatainak kulturális intézményeivel,

- a megyei önkormányzat által működtetett kulturális intézményekkel,

- a kisebbségi önkormányzatokkal.

c) Közművelődési feladatainak megvalósítására, szolgáltatás nyújtására közművelődési és együttműködési, társulási megállapodást köthet. Az önkormányzat az intézményei, gazdasági társaságai által el nem látott feladatok teljesítése érdekében, közművelődési megállapodáson alapuló szerződéses, társulásos kapcsolatot létesíthet. A közművelődési megállapodás megkötése a képviselő-testület döntési jogkörébe tartozik. A közművelődési megállapodásnak tartalmaznia kell a törvény rendelkezései szerint:

- az elvégzendő közművelődési szolgáltatást és annak díját,

- a közművelődési tevékenységben érintettek körét,

- az ingyenesen vagy térítési díjért igénybe vehető szolgáltatásokat,

- a közművelődési szolgáltatás igénybevételi lehetőségeinek minimális időtartamát és rendszerességét, a közösségi szintér, illetőleg közművelődési intézmény közművelődési célú minimális nyitva tartását,

- a megállapodás személyi, tárgyi, és pénzügyi feltételeit,

- közművelődési feladat megvalósításában közreműködőktől megkívánt szakképzettséget.

A közművelődési megállapodást helyben szokásos módon közzé kell tenni.

d) Kiemelt rendezvények rendezése.

(2) Az önkormányzat e rendeletében rögzített feladatok és egyéb feladatok ellátására pénzügyi támogatásban részesítheti a közművelődési célú tevékenységet folytatókat. E támogatás nem veszélyeztetheti a közművelődési rendeletben rögzített feladatok megvalósítását.

(3) Az önkormányzat által fenntartott és működtetett intézmények, valamint a közművelődési megállapodás alapján támogatásban részesülő szervezetek,  támogatott civil és egyéb szervezetek évente tájékoztatják a képviselő-testületet tevékenységükről, és beszámolnak a pénzügyi támogatás felhasználásáról.

(4) Encs város Önkormányzat a városban működő nevelési-közoktatási intézmények közművelődési feladatait e rendelet 3. sz. mellékletében határozza meg.

IV. rész

A feladatellátás finanszírozása

6. § (1) Az önkormányzat a közművelődéssel kapcsolatos kötelező feladatait költségvetésből finanszírozza. Ennek forrásai: a központi költségvetési hozzájárulás, a helyi önkormányzati támogatás, az intézményi bevételek, a pályázati jellegű forrásokból befolyt támogatások, hozzájárulások.

a) A közművelődési tevékenység ellátására létrehozott költségvetési szervek részére az alapító okiratban, valamint az éves feladattervben meghatározott feladataik ellátásához szükséges források az éves költségvetési rendeletben kerülnek megállapításra.

b) Az egyes pályázatokhoz, a pályázati összegek elnyeréséhez szükséges önrész - az érdekeltségnövelő támogatás - éves költségvetési rendeletben a közművelődési intézmény költségvetésébe kerül beépítésre.

c)  A különböző szervezetektől átvett és pályázati pénzeszközök.

(2) Az önkormányzat által fenntartott és működtetett közművelődési intézmény által nyújtott szolgáltatások esetén:

a) díjmentes szolgáltatásként végezhető - a központi jogszabályokban rögzített ingyenesen végezhető szolgáltatásokon túl - a 4. §-ban rögzített közművelődési tevékenység, amennyiben az energiaköltségen kívül további közvetlen költségigénnyel nem jár, vagy amelynek összes költségét (közvetett és közvetlen költségek együttes értékét) az önkormányzat teljes mértékben biztosította.

b) díjköteles szolgáltatásként végezhető a 4. §-ban rögzített közművelődési tevékenység, amennyiben az energiaköltségen kívül további közvetlen költségigénye van, vagy amelynek összes költségét (közvetlen és közvetett költségek együttes értéke) az önkormányzat részben finanszírozza,

c) díjköteles továbbá az egyéb, nem kulturális célú és/vagy üzleti tevékenység,

d) a szolgáltatás díját úgy kell megállapítani, hogy az adott tevékenységgel kapcsolatos összes bevétel (szolgáltatási díj, a saját bevétel és a támogatások együttes összege) a közművelődési tevékenység esetében a közvetlen költségekre, az egyéb, nem kulturális célú és/vagy üzleti tevékenység esetében a közvetlen és közvetett költségek együttes összegére fedezetet nyújtson.

V. rész

A közművelődés tárgyi, személyi feltételei

7. § (1) Az önkormányzat közművelődési feladatainak ellátása érdekében biztosítja az általa fenntartott közművelődési, közgyűjteményi intézmények alapító okiratában megjelölt és használatba adott - az önkormányzat tulajdonát képező - ingatlanokat, gondoskodik a meglévő infrastruktúra fejlesztéséről, a személyi és tárgyi feltételekről.

(2) Az önkormányzat biztosítja az intézmények használói számára a helyszínterek, valamint a tárgyi feltételek, technikai eszközök igénybevételét. A használatra vonatkozó részletes szabályokat az intézmény SZMSZ-e  tartalmazza.

(3) Az önkormányzat a közművelődési törvény 93. és 95. §-aiban foglaltak alapján az e rendeletben meghatározott közművelődési feladatok ellátásához szükséges szakemberek számát - a központi jogszabályok figyelembe vételével - az önkormányzati fenntartású közművelődési, közgyűjteményi intézményei esetében az éves költségvetési rendeletében határozza meg.

Záró rendelkezések

8. § (1) E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Ezen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a város közművelődési feladataira és ellátásának feltételeire alkotott 9/1999.(VI.2.) Kt. sz. rendelet hatályát veszti.

(2) A rendelet kihirdetéséről a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik.

1. sz. melléklet

Encs Város közművelődési feladatai

1. Encs Város kulturális értékei ismertté tétele, a helyi tudás, a helyi információ fejlesztése

Ezen belül: a város hagyományaival, természeti, művészeti értékeinek, jeles személyiségeinek, speciális és kiemelkedő közösségeinek, új kezdeményezéseinek bemutatása, értékelése, közmegbecsülésének növelése.

Tevékenységi formák:

- helyi ünnepek megtartása,

- a városhoz kötődő műsorok, kiállítások, bemutatók tartása,

- helytörténeti találkozók, vetélkedők, kiállítások  szervezése, helytörténeti dokumentumok gyűjtése,   ismertté tétele,

- városi kulturális közéleti információk biztosítása.

2. Az iskolarendszeren kívüli öntevékeny, önképző, szakképző tanfolyamok, életminőséget és életesélyt javító  tanulási, felnőttoktatási lehetőségek biztosítása

Ezen belül: speciális helyzetű népességcsoportok gondjaihoz igazodó ismeretek, képességek, önképző, öntevékeny lehetőségek felkutatása, művelődési és művelődő közösségeinek szervezése.

Tevékenységi formák:

- a mindennapi élet gazdaságát fejlesztő közhasznú praktikus tanfolyamok, bemutatók, szakkörök biztosítása, működtetése,

- az iskolai képzést kiegészítő lehetőségek, képességfejlesztő alkalmak biztosítása,

- a mentális kultúrát, önismeretet fejlesztő alkalmak, táborok szervezése

- az ifjúság kreativitásának elősegítése, régi mesterségek megismertetése, praktikus ismeretek átadása,

- aktuális kérdésekről szabadegyetem, akadémia, szeminárium, szellemi vitafórum kínálata

3. A lakosság műveltségének, öntudatának, esztétikai szemléletének fejlesztése, a rekreáció biztosítása

Ezen belül:

- az egyetemes, a nemzeti és kisebbségi kultúra értékeinek közvetítése, a művészetek befogadásának segítése, a szabadidős szokások formálása, a rekreáció, a kulturált szórakozás biztosítása,

- a már meglévő kulturális hagyományok bővítése, új hagyományok alapozása,

- a mindennapi lét értékeinek, normáinak fejlesztése

Tevékenységi formák:

- színházi előadások, előadóestek, hangversenyek, népművészeti hagyományőrző alkalmak, retrospektív és kamara kiállítások szervezése, a filmművészet népszerűsítése,

- ünnepek, évfordulók, megemlékezések rendszerének működtetése,

- az ifjúság szórakoztatásának  (diszkó, bál, koncert stb.) biztosítása, felnőtt korosztály részére estélyek, bálok, alkalmi szórakozási lehetőségek szervezése,

- országos rendezvények fogadása.

4. A lakosság kreativitásának, amatőr művészeti alkotókedvének, tehetségeinek gondozása

Ezen belül:

- az esztétikai tudatosság, igény fejlesztése, műértő közösség biztosítása,

- kiemelkedő tehetségek, alkotóközösségek közismertté  tétele, fejlődésük szakmai támogatásának biztosítása.

Tevékenységi formák:

- különböző művészeti szakkörök, műkedvelő csoportok befogadása, működtetése,

- alkotóműhelyek szervezése,

- művészeti alkotótáborok biztosítása,

- bemutatók, kiállítások, közösségtalálkozók szervezése,

- információk gyűjtése az öntevékeny körökről.

5. A helyi társadalom, a város polgárai szabadság- és felelősségérzete növekedésének, a civil közösségeinek szakmai támogatása

Ezen belül:

- a kooperációs társulási szándékok ösztönzése,

- a réteg- és korosztály kultúrák ismerkedési alkalmainak biztosítása,

- a felelős közéleti szereplés kulturális fórumainak kimunkálása,

- a civil közösségek közismertségének biztosítása,

- településvédő, -szépítő, természet-, érdekvédő közéleti egyesületek összefogása,

- helyi együttműködéshez, civil szervezetek tevékenységéhez színtér és infrastruktúra ingyenes biztosítása.

Tevékenységi formák:

- városi civil szervezetek fórumának működtetése,

- civil közösségek közötti együttműködés kezdeményezése,

- az ifjúság érdekérvényesítési, művelődési kezdeményezéseinek intézményi segítése,

- civil közösségek részére szakmai, módszertani ajánlások, pénzügyi, jogi ismeretek biztosítása,

- pályázati lehetőségekről információk kínálata, segítségnyújtás pályázatok elkészítéséhez.

6. A kultúrák közötti kapcsolatok kiépítésének, fenntartásának segítése

Ezen belül:

- a város nemzetközi kapcsolatainak elősegítése a kultúra eszközeivel,

- a városkörnyéki települések közművelődési tevékenységének szakmai-módszertani, szolgáltatói segítése,

- közművelődési együttműködés a város közoktatási, kommunikációs intézményeivel, egyházi szervezeteivel,

- kapcsolattartás a közművelődés megyei és országos szervezeteivel, intézményeivel.

Tevékenységi formák:

- a város partnervárosaival közművelődési kapcsolat fenntartása, kulturális akciók, műsorok szervezése,

- a város hagyományos regionális, országos és nemzetközi kulturális találkozóinak szervezése,

- a városkörnyéki települések közigazgatási és közművelődési szakemberei továbbképzésének szervezése,

- szakmai információk biztosításával különböző közművelődési szolgáltatásokkal a települések szakmai munkájának segítése,

- a város rendezvényein és a városkörnyéki települések helyi ünnepein, napokon kulturális programok biztosítása,

- a városkörnyéki fiatalok részére lehetőség biztosítása különböző tehetségkutató rendezvényeken történő részvételre,

- a közoktatási intézményekkel együtt tehetségkutató és gondozó programok, gyermek és ifjúsági előadások szervezése,

- szakmai segítség adása a tanórán kívüli, közoktatási intézményben folyó közművelődési munkához,

- a város kommunikációs csatornáin tájékoztatás adása a város  közművelődési eseményeiről, helyzetéről, feladatairól,

- vallási ünnepek alkalmával közös rendezvények szervezése a város egyházi  szervezeteivel,

- közművelődési szakemberek részvétele országos és megyei továbbképzési fórumokon.

7. A közművelődés feltételeinek biztosítása

Ezen belül:

- a város közművelődési intézményeiben a polgárok tájékozódásához, közösségi művelődéséhez, alkotó tevékenységéhez, a kultúraközvetítéshez

- esztétikus környezet,

- infrastruktúra,

- anyagi feltétel,

- az adott tevékenységet segítő megfelelő számú szakember biztosítása.

8. Térségi közművelődési feladatok ellátása

A közművelődési kistérségi feladatellátásban résztvevő önkormányzatok bemutatása, főbb jellemzői:

- A kistérségi társulás településeinek száma 36, az érintett lakosok száma összesen 24701 fő.

- A térség népességének elöregedése nő.

- Nő a háztartások feldarabolódása, nő a gyermekét egyedül nevelő szülők száma.

- A családok életritmusa felgyorsult.

- A társadalmi minták és értékek átrendeződtek.

- A civilek többsége gyenge és alulfinanszírozott.

- Régiós szintű, fiatalokra irányuló közösségfejlesztés nincs.

- Az általános iskolából kikerülő fiatalok nagy részének egyetlen hétvégi szórakozási lehetősége a vendéglátó egységek biztosította szolgáltatások.

- A kistelepüléseken élők kirekesztődnek a demokratikus információs társadalomból, a megfelelő technikai háttér hiányában.

- Általában a közművelődési rendezvények önkormányzati szervezésben valósulnak meg, a vállalkozói támogatás jelentéktelen.

Célkitűzés, ellátandó feladat megnevezése:

Elsődlegesen a kulturális intézményekkel történik a kapcsolattartás, de ahol nincs közművelődési munkás ott az iskolákkal, óvodákkal, egyházakkal stb. kell a kapcsolatot kiépíteni.

(Remélhetőleg a kistérségi társulások megalakulásának hatására egyre több településen foglalkoztatnak majd közművelődési előadót a jövőben.)

A kistérségi közművelődési feladatellátás célja, szerepe:

- Összefogni, elősegíteni az encsi kistérség településeinek kulturális együttműködését, közművelődési tevékenységét.

- Tanácsadással, információ biztosítással elősegíteni a településeken folyó közművelődési munka hatékonyságát.

- A vonzáskörzet önkormányzataival, intézményeivel, illetve a közművelődési munkát végző szervezeteivel való kapcsolattartás, a kistelepülések szakmai módszertani segítése, az információáramlás biztosítása.

- Folyamatos hálózati munka, mely lehetővé teszi a kistelepülések bekapcsolását a rendszeres közművelődési munkába.

- A társuláshoz tartozó települések önkormányzatainak segítségnyújtás közművelődési kérdésekben (rendeletalkotás, jogszabályok...)

- Alkalmanként kiadványok, ajánlójegyzékek készítése.

- A társulás rendezvényeinek és programjainak helyszínei változók lesznek. A cél ezzel az, hogy jobban megismerjük a társuláshoz tartozó települések lehetőségeit, feltételeit.

- Együtt kívánunk működni minden a kultúra területén dolgozó más intézménnyel (könyvtár, múzeum, iskola...) és szervezettel, a civil társadalom egyesületeivel.

- Együtt kívánunk működni a szomszédos kistérségi társulásokkal, valamint az ország más, hasonló adottságokkal rendelkező (aprófalvas térségben elhelyezkedő) társulásaival.

- A társulás a közművelődési feladatait éves munkaterv alapján végzi, együttműködve a B-A-Z Megyei Pedagógiai és Közművelődési Intézettel és az országos szakmai szervezetekkel.

Az Encsi Többcélú Kistérségi Társulás az alábbi közművelődési feladatokat, tevékenységeket kívánja koordinálni, segíteni a térségben:

1. A helyi kultúra ápolása, hagyományőrző csoportok, rendezvények, helytörténeti tevékenységek feltérképezése, rendszerezése, együttműködésének elősegítése.

2. Amatőr művészeti csoportok cserekapcsolatainak szervezése.

Amatőr képzőművészeti mozgalom támogatása (Alkotótáborok, kiállítások, együttműködés szervezése, stb.)

3. Kulturális és idegenforgalmi információs adatbázis kialakítása.

4. Idegenforgalmi, térségfejlesztési projektek szervezése. A falusi turizmus rendszerébe való bekapcsolódás elősegítése. Idegenforgalmi csomag, programajánlat összeállítása, propagálása.

5. Térségi, kulturális nagyrendezvények közös megszervezése. A térségben zajló, kiemelkedő kulturális programok összehangolása.

6. Szakmai tanácsadás, információnyújtás.

- Segítségnyújtás felajánlása helyi nagy rendezvények előkészítéséhez.

- Tájékoztatás a pályázati lehetőségekről: segítségnyújtás, szakmai ajánlás a pályázatokhoz.

- Tájékoztatás a B-A-Z Megyei Közművelődési Intézet szolgáltatásáról és programjáról, a megyei bázishelyek által biztosított szolgáltatásokról, szakmai segítségnyújtásról és azok igénybevételéről, lehetőségeiről.

- Figyelemfelhívás szakmai értekezletekre, találkozókra, továbbképzésekre, tanfolyamokra, tapasztalatcserék szervezése a térség közművelődési munkásai számára.

- Az új és meglévő hazai és külföldi szakmai kapcsolatok továbbfejlesztésének elősegítése.

- Munkaterv és költségvetés intézményi szabályzatok készítéséhez tanácsadás.

- Tájékoztatás a közművelődési törvény által biztosított feltételekről, lehetőségekről.

- Segítségnyújtás a törvényben leírt szakmai, önkormányzati feladatok gyakorlati megvalósításához (pl. helyi rendeletalkotás, stb.)

Egyéb feladatok:

- A társulás közművelődési tevékenységét elősegítő pályázati anyag elkészítése és a  pályázati lehetőségek hatékony kiaknázása.

- Encs város és az encsi kistérség programajánlataiból idegenforgalmi és kulturális lehetőségeiből, kínálataiból (nyári, őszi, téli) kiadvány, műsorfüzet szerkesztése, kiadása.

- Encs rendezvényeinek ajánlása a térséget is mozgósító nagyrendezvények közös megszervezésére. (pl. Kistelepülések Közművelődési Szakembereinek Országos Tanácskozása, Abaúji Kulturális Napok, stb.) Figyelemfelhívás a kiemelt megyei, kulturális, idegenforgalmi, térségfejlesztési programokra, rendezvényekre.

- A helyi kultúra gondozása, a helyi hagyományok, értékek feltárása, megismertetése.

- Az életminőség, életesély, teljesítőképesség javításának, a létkultúra növekedésének elősegítése. Az egészséges életmódra nevelés alkalmainak biztosítása.

- A kreativitás, az amatőr művészeti alkotókedv, az ismeretszerzés ösztönzése, tehetségkutatás és tehetséggondozás.

- A helyi társadalom kapcsolatrendszerének építése, a helyi közösségek szerveződésének, együttműködésének, összefogásának elősegítése, a közösségi szellem erősítése.

- Kultúrák közötti kapcsolatok, művelődési kapcsolatok kiépítése, fenntartása, fejlesztése.

- Az ünnepek kultúrájának gondozása, a nemzeti összetartozás, identitástudat érzésének erősítése.

- Az egyetemes, a nemzeti, a kisebbségi, nemzetiségi kultúra értékeinek megismertetése, az esztétikai tudatosság, az ízlés fejlesztése, a művészeti alkotások befogadásának elősegítése.

- Kulturális és közhasznú szolgáltatások biztosítása, reklám és propaganda tevékenység.

- A könyvtári ellátás fejlesztése az információs társadalomban betöltendő információs bázis szerep ellátása.

- A térség idegenforgalmi életébe történő hatékony, aktív részvétel (Kiadványok előkészítése, adatbázis a térségről, túraajánlatok kidolgozása, falusi turizmus lehetőségeinek feltérképezése, stb.)

- Idegenforgalmi programcsomag összeállítása az itt élők és a térségbe érkezők részére, speciális igényeknek megfelelően. (Gyalogtúra, kerékpártúra, autós túra, téli túra, nyári-őszi program, stb.)

- Kulturális és konferencia turizmus szervezése, megteremtése.

- Táborok, fesztiválok szervezése.

Határon túli magyar-magyar kapcsolatok

A jövőben is fenn kell tartani a határon túli (elsősorban felvidéki) magyarsággal fenntartott, sok szálon futó szakmai kapcsolatokat. Intézményünk a rendszerváltozás óta mintegy "hídfőállásként" tevékenykedik a határ közelsége révén.

A jövőben is fel kell vállalni a "hídfőállás", híd szerepét, a határ túloldalán élő magyarság kulturális szervezeteinek segítését (pályázati bonyolítás, közös rendezvények szervezése, stb.)

Ez eddig is erkölcsi haszonnal járt intézményünk, városunk számára. A jövőben regionális, kistérségi központként történő működésünk során is erkölcsi elismerést hozna a határ menti együttműködés.

Pályázati támogatások elnyerése

A pályázatok benyújtása (előkészítése, megírása, elszámolása) komoly energiát visz el, sok munkával jár, munkaidőnk jelentős részét igénybe veszi.

Fontos ezért, hogy a jövőben az eddigiekhez hasonlóan, de talán még inkább előre dolgozva (pályázati csomagok előkészítésével) azonnal mozdulni tudjunk a meghirdetett és gyakran nagyon rövid határidejű pályázatokra.

Folyamatosan figyelemmel kell kísérni a közművelődés területéhez kapcsolódó és a bármilyen más területekről ide hozható pályázatokat, a pályázati újságok (Sansz, Pályázatfigyelő, a napilapok és az internet segítségével.)

Jól kimunkált és időben előkészített, benyújtott pályázatokkal nagy esély van a támogatások elnyerésére.

(Program, költségvetés, űrlap, ajánlás, mellékletek, jogi dokumentációk, önerőfedezet, igazolás, stb.)

A feladatellátás elvárt módja:

Mottó: „Közös térben – közös érdek”

Olyan önkifejeződési lehetőség biztosítása, amelynek alapja az azonos értékrendeken alapuló együttműködés.

Kulturális hálózat kiépítése, az intézmények és a civilek részvételével, kistérségi összefogásból régiós térség kialakítása. A kistérségi menedzserek kulturális területre való bevonása.

Célcsoportok:

1.sz. célcsoport:

A térségben működő, közművelődéssel foglalkozó szakemberek

2.sz. célcsoport:

A térségben működő civil szervezetek, önkormányzatok, a „kultúrára érzékeny” vállalkozások.

3.sz. célcsoport:

A szociológiai felmérés alapján kiszűrt, a kistérségi kulturális politikába bevonható közösségi emberek.

4.sz.célcsoport:

A térségben élő elsősorban 16-22 éves korú fiatalok.

A térségi közművelődési feladatok ellátásnak szakmai minimum feltételei és követelményei:

• Abaúji Művészeti Fesztivál szervezése, koordinálása (gesztor szerep).
• Kistérségi Közművelődési Decentrum szerep ellátása (módszertani központ).
• A térség települési önkormányzatainak módszertani segítése

    (Falunapok program összeállítása, pályázatokhoz szakmai segítségnyújtás, stb.).

• Kiállítási anyagok vándoroltatása, művészeti táborok együttműködése (Hejce-Fony-Telkibánya-Tállya-Encs).
• Honlap elkészítése a városról, a térségről (Idegenforgalmi információk, szálláshely, étkezési lehetőség, látnivaló, kulturális programajánlat, túraútvonalak, nyári rendezvények, táborok, szórakozási lehetőségek).

• Művésztáborok együttműködése, kiállítási anyagok cseréje, vándoroltatása.

• Kistérségi és városi, kulturális és idegenforgalmi információs adatbázis létrehozása.
• Információ biztosítás, internet-használat lehetőségének széleskörű biztosítása.
• A térség közművelődési rendezvényeinek összefogása, koordinálása, segítése.

• Szociológiai felmérés:

Kérdőíves módszerrel, a települések lakosait leszondázva, a kulturális szolgáltatások utáni igényt felmérni, és a helyi erőforrásokat felkutatni településenként (az együttműködésbe bevonható személyek megkeresése).

• Kistérségi kulturális adatbázis kiépítése: Településenként kulturális erőforrás térkép kialakítása.

• Kistérségi kulturális koncepció kidolgozása: Településenként kiemelve potenciális partnereket, magánszemélyeket a stratégia kidolgozásához. A stratégiára alapozva intézkedési terv és cselekvési program kidolgozása közép- és hosszútávon településenként.

• Közösségfejlesztés, képzés: A kulturális szakemberek, települési vezetők információval történő ellátása, közművelődési szakemberek képzése, pályázatíró tréningek, csapatépítési tréningek, stb.

A feladatellátás megvalósításának ütemterve:

1.  Kapcsolatfelvétele a körzet településeinek önkormányzataival.

A társulás közművelődési munkatervének és szolgáltatási jegyzékének megküldése előzetes tájékoztatás céljából az érintett településekre.

2. Munkaértekezlet keretében személyes kapcsolatfelvétel, a társuláshoz tartozó települések önkormányzati vezetőivel és közművelődési szakembereivel, aktíváival.

3. A térségben zajló nyári rendezvények, kiemelt, fontosabb programok egyeztetése, ütemezése. A kölcsönös szakmai segítségnyújtás formáinak megbeszélése. (Falunapok, Abaúji Művészeti Fesztivál, tanácskozások, stb.)

4. A közművelődési törvényből fakadó önkormányzati feladatok, kötelezettségek

ismertetése, megbeszélése, különös tekintettel a közművelődési alapellátásra és a helyi közművelődési rendeletre. Az állampolgári igények kielégítésének helyi lehetőségei, a lehetőségek biztosításának megszervezése a helyi körülmények figyelembevételével a törvény szellemében.

5. Szakmai értekezlet aktuális témákról, pályázati tanácsadás (tréning) az éves programok értékelése.

6. A közművelődés személyi és tárgyi feltételeinek feltérképezése. Információs bázis kialakítása a térség közművelődési értékeiről, személyi és tárgyi feltételeiről.

7. Munkaterv, költségvetés és pályázatok előkészítéséhez tanácsadás. A kistérség következő évi kulturális rendezvényeinek terve, ütemezése. A kulturális együttműködés lehetőségei a jövőben.

8. Más hasonló adottságú kistérségekkel való szakmai kapcsolatfelvétel, tapasztalatcsere szervezése, határon túli kapcsolatok ápolása, határon túli kapcsolatok kialakításának elősegítése.

A közös feladatellátás várható szakmai eredményei:

• A hagyományos, sikeres tevékenységi formák megőrzése és fejlesztése.
• A működési feltételek infrastruktúra javulása (tárgyi, személyi).
• A szűkebb és tágabb környezettel (helyi, regionális, határon túli) meglévő szakmai kapcsolatok további bővülése, elmélyülése.
• Az együttműködés, a partnerség, az összefogás erősödése. (Civil szervezetek, intézmények és intézményvezetők vállalkozói és gazdasági szféra összefogása, együttműködése).
• Az itt élők identitástudatának erősödése, közérzetének további javulása.
• Közösségek, civil szervezetek megalakulásának felgyorsulása.
• Társas együttlét alkalmainak bővülése, a közösségi szellem erősödése.
• A kulturális élet intézményeinek és az abban tevékenykedő személyek elismertségének, megbecsülésének további növekedése.
• Az épített környezet megóvása, felújítása, a virágos település mozgalom fellendülése, a "kisvárosi hangulat" további erősödése.

• A ránk hagyott kulturális és szellemi örökség megóvása, védelme.

• Az itt élők információhoz jutásának, ismeretszerzési lehetőségeinek javulása.
• A "befogadó közönség" kinevelése, az esztétikai tudatosság és a közízlés javulása, erősödése.
• Olvasói réteg növekedése.
• Az intézmény (könyvtár) információs és közéleti bázissá válása és az ehhez szükséges tárgyi feltételek megteremtése.
• Színvonalas szórakoztató rendezvények, programok számának növekedése.
• Az ünnepekhez méltó, színvonalas programok hagyományos fennmaradása.
• A gazdaságosság, a működési bevétel és a pályázati támogatások mértékének növekedése.
• Az intézmény és a helyi társadalom kapcsolatának még további elmélyülése.
• Az új igényekre, elvárásokra, a környezet változásaira történő gyors és nyitott reagálás.

2 .sz. melléklet

Magyar Kultúra Napja

Március 15.

Május 1.

Augusztus 20.

Október 23.

Szeretet Napja

Encsi-Abaúji Kulturális és Művészeti Fesztivál

Abaúj Kupa Országos Keresztrejtvényfejtő Bajnokság

Encsi Országos Képzőművészeti Alkotótábor

Kistelepülések Szakembereinek Országos Tanácskozása

Adventi Koncert

3. sz. melléklet

1. Encs város kulturális életének közismertté tétele

Ezen belül:

- a város hagyományainak, természeti, művészeti értékeinek, jeles személyiségeinek, speciális közösségeinek, új kezdeményezéseinek bemutatása, értékelése, közmegbecsülésének növelése.

Tevékenységi formák:

- kiállítások, műsorok rendezése,

- városi ünnepeken való részvétel,

- a tanórán és a tanórán kívüli rendezvények keretében a város természeti és kulturális értékeinek bemutatása.

2. A város polgárai szabadság- és felelősségérzete növekedésének, civil speciális célú közösségeinek segítése

Ezen belül:

- a különböző értékek és érdekek egyenrangúságának biztosítása,

- a réteg- és korosztály kultúrák ismerkedési alkalmainak biztosítása,

- a felelős közéleti szereplés kulturális fórumainak kimunkálása.

Tevékenységi formák:

- közös városi célok érdekében különböző közösségek összefogásainak, programjainak segítése,

- szolidaritási akciók gondozása,

- diákönkormányzatok működtetése, azok a városi közéletbe való bekapcsolása.