Gönc Város Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2013 (VI.20.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól

Hatályos: 2014. 07. 29

Gönc Város Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2013 (VI.20.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól

2014.07.29.

Gönc Város Önkormányzatának Képviselő-testülete –a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 5. § (2) bekezdés b), c) pontjában, a 13. § (1) bekezdésében, a 18. § (1) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. CLXXXIX. törvény 109-110. §-aiban, 143. § (4) bekezdés i) pontjában, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján

Gönc Város Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2011. (IV.22.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 2.8, 2.9. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Városfejlesztési, Pénzügyi és Gazdálkodási Bizottság véleményének kikérésével
Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el

A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed:

a) Gönc Város Önkormányzatára (a továbbiakban: Önkormányzat), annak szerveire, továbbá az Önkormányzat által alapított és irányítása alatt működő költségvetési szervekre (a továbbiakban költségvetési szerv);

b) az Önkormányzat tulajdonára és az önkormányzatot megillető vagyoni értékű jogokra.

Az önkormányzati vagyon

2. § (1) A törzsvagyon körébe tartozó forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak körét a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvt.) rendelkezéseinek figyelembevételével állapítja meg a képviselő-testület.

(2) Forgalomképtelenek az Nvt. által kizárólagos önkormányzat tulajdonban állónak minősített vagyonelemek.

(3) Az önkormányzat a forgalomképtelennek minősülő vagyonából nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonként vagyonelemeket nem határoz meg, ilyen vagyon elem hiányában.

(4) Az Nvt. rendelkezései szerint korlátozottan forgalomképesek az önkormányzat tulajdonában álló, a helyi önkormányzat képviselő-testülete és szervei, továbbá a helyi önkormányzat által fenntartott, közfeladatot ellátó intézmény, költségvetési szerv elhelyezését, valamint azok feladatának ellátását szolgáló épület, épületrész. A törvényben foglaltakon túlmenően korlátozottan forgalomképesek az önkormányzat tulajdonában lévő művészeti alkotások, az önkormányzat tulajdonába kerülő műemlék épületek és muzeális emlékek.

(5) Az önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyonát az 1. melléklet a) pontjában, korlátozottan forgalomképes törzsvagyonát az 1. melléklet b) pontjában foglalt táblázat tartalmazza.

Vagyonnyilvántartás

3. § A helyi önkormányzat tulajdonába tartozó vagyonelemekről a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 110. §-ában meghatározottak szerint kell nyilvántartást vezetni.

Rendelkezés a vagyonnal

4. § (1) A korlátozottan forgalomképes vagyonhoz és az üzleti vagyonhoz kapcsolódóan döntés a képviselő-testület hatáskörébe tartozik a (4) bekezdésben foglaltak kivételével.

(2) A képviselő-testület hatáskörébe tartoznak az alábbi, vagyonhasznosításra vonatkozó döntések, értékhatártól függetlenül:

a) az önkormányzat tulajdonát képező vagyontárgyaknak az önkormányzati vagyon részeibe való besorolása,

b) ingatlan vásárlása, cseréje, bérbeadása;

c.) elővásárlási, előbérleti- és előhaszonbérleti jog gyakorlása;
d.) a telekalakítási- és kisajátítási eljárás kezdeményezése;
e.) gazdasági- és közhasznú társaságokban fennálló részesedéseinek értékesítésre történő kijelölése, valamint pénzbeli és apport befektetése társaságokba,
f.) hitel felvétele, illetve annak felvételéhez vagyoni fedezet biztosítékul nyújtása,
g.) kezesség vállalása, egy évet meghaladó lejáratú értékpapír vásárlása,
h.) társadalmi- és civilszervezetek, alapítványok, egyházak támogatása.
(3) A képviselő-testület hatáskörébe tartozik
a) 100.000.-Ft egyedi érték feletti vagyontárgy beszerzése, kötelezettség vállalása.
(4) A polgármester jogosult:
a) 100.000.-Ft egyedi érték alatti vagyontárgy beszerzésére, kötelezettség vállalására,
b) megkötni az önkormányzati vagyonhoz kapcsolódó biztosítási szerződéseket.
(5) A költségvetési szerv az alapító okiratában megjelölt önkormányzati vagyon használatára jogosult, az alapító által meghatározott tartalommal és terjedelemben.

A vagyonkezelői jog ellenértéke, az ingyenes átengedés

4/A. § [1]

Az önkormányzat vagyonára alapított vagyonkezelői szerződés a (4) bekezdésben meghatározott kivételt kivéve kizárólag visszterhes szerződéssel alapítható.

(2) Visszterhes szerződésnek minősül a pénzbeli ellenérték fejében és a rendes gazdálkodás körét meghaladó a vagyon értékét növelő beruházás létesítésének kötelezettségével kötött szerződés.

(3) A vagyonkezelői jog ellenértékét a piaci körülmények, a vagyon összetétele, jellege, alapján kell meghatározni.

(4) Az önkormányzati vagyon használatának ingyenes átengedése kizárólag az önkormányzati közfeladat-ellátáshoz kapcsolódó közérdekből történhet.

Vagyonkezelői jog gyakorlása

4/B. § [2]

(1) Az önkormányzati vagyon vagyonkezelői joga a vagyonkezelésre vonatkozó szerződés megkötésén alapul, ingatlanok esetén az ingatlan-nyilvántartási bejegyzéssel jön létre.

(2) A vagyonkezelői jog ingatlan-nyilvántartásban történő bejegyzése a vagyonkezelő kötelezettsége.

(3) A vagyonkezelőt a vagyonkezelés során megilleti a vagyonkezelésbe adott vagyon tekintetében, a vagyon birtoklása, rendeltetésszerű használat, hasznainak szedése.

(4) A vagyonkezelő nem jogosult a vagyonkezelésre átadott vagyon harmadik személy részére történő átadására, a vagyon megterhelésére, fedezetbe, zálogba adására.

(5) A vagyonkezelő köteles az átadott vagyon rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban tartásáról gondoskodni, a rendes gazdálkodás körébe tartozó karbantartást, felújítást elvégezni.

(6) A vagyonkezelő a vagyonkezelésre átadott vagyon tekintetében felel a használattal együtt járó károk bekövetkezéséért, amennyiben a bekövetkezett kár megtérítésére mást nem kötelezhető, kivéve, ha bizonyítja, hogy úgy járt el, ahogy általában elvárható.

Vagyonkezelés ellenőrzése

4/C. § [3]

Az önkormányzat, mint a vagyon tulajdonosa jogosult ellenőrizni a vagyonkezelésre átadott vagyon vagyonkezelőjénél, a vagyonkezelés szabályszerűségét, gazdaságosságát, célszerűségét.

(2) Az önkormányzat részéről ellenőrzést végző jogosult:

a) az ellenőrzést akár előzetes értesítés nélkül megkezdeni,

b) az ellenőrzött vagyont megtekinteni,

c) a vagyonkezeléssel kapcsolatos nyilvántartásokat, dokumentumokat, iratokat megtekinteni, azokról másolatot kérni, feljegyzést készíteni,

d) az ellenőrzés során felvilágosítást, tájékoztatást, nyilatkozatot kérni,

e) a vagyont leltárkezelési szabályzatban foglaltaknak megfelelően leltározni.

(3) Az ellenőrzést végző személyt a polgármester jelöli ki.

(4) A vagyonkezelő köteles a vagyonkezelés ellenőrzésében részt venni, a vagyonkezelés során olyan magatartást tanúsítani, amely a vagyonkezelést ellenőrző tevékenységét előmozdítja, és a vagyonkezelés eredményességét szolgálja.

Az önkormányzati vagyon átruházása

5. § (1) Az önkormányzati tulajdonban álló nemzeti vagyon tekintetében 5 millió forint értékhatár feletti vagyon tulajdonjogát átruházni - ha törvény kivételt nem tesz - csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére lehet.

(2) Az önkormányzati vagyon nyilvános értékesítésére, hasznosítására irányuló döntés alapján a versenytárgyalás lebonyolítása a Gönci Közös Önkormányzati Hivatal feladata.

(3) A szerződés megkötésére az önkormányzat képviseletében a polgármester vagy az általa arra felhatalmazott személy jogosult.

A felajánlott vagyon elfogadása

6. § (1) Ha a vagyont az önkormányzat javára felajánlják, a felajánlás elfogadásáról a képviselő-testület jogosult dönteni.

(2) Az önkormányzat részére ellenérték nélkül felajánlott vagyon elfogadásáról a képviselő-testület jogosult dönteni.

(3) A képviselő-testület az (1)-(2) bekezdés eseteiben nem fogadhatja el, teherrel terhelt vagyon felajánlását.

Az önkormányzati vagyon értékének meghatározása

7. § (1) A képviselő-testület a vagyontárgyak értékesítése esetén a vagyontárgy értékét:

a) ingatlan vagyonának értékét a számviteli nyilvántartás szerinti bruttó értékben vagy forgalmi értékbecslés alapján megállapított értéken,

b) az ingó vagyonának értékét nyilvántartási értéken,

c) értékpapír vagyonának értékét névértéken

állapítja meg.

Eljárás a tulajdonos képviseletében

8. § (1) Az önkormányzati vagyont érintő hatósági eljárásban a tulajdonost megillető nyilatkozattételi jogot, továbbá a közigazgatási és bírósági eljárásban az ügyfél jogát a polgármester gyakorolja.

(2) Az önkormányzat vagyonát érintő ügyekben, az önkormányzat jogi képviseletének biztosításáról a polgármester gondoskodik.

Az önkormányzat követeléseiről való lemondás

9. § Az önkormányzat követeléseiről csak a képviselő-testület jogosult lemondani. A követelésről való lemondás nem veszélyeztetheti a költségvetési gazdálkodás likviditását.

Záró rendelkezések

10. § (1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a Gönc Város Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 11/2003. (VII.29.) számú Kt. rendelet (továbbiakban: R.)

(3) Hatályát veszti Gönc Város Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 11/2003. (VII.29.) számú Kt. rendelet módosításáról szóló 10/2010. (VII.31.) önkormányzati rendelet.
(4) Hatályát veszti Gönc Város Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 11/2003. (VII.29.) számú Kt. rendelet módosításáról szóló 7/2011. (III.31.) önkormányzati rendelet.