Gönc Város Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2021. (VIII. 3.) önkormányzati rendelete

a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról

Hatályos: 2021. 09. 01- 2022. 02. 28

Gönc Város Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2021. (VIII.03.) önkormányzati rendelete

a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról

2021.09.01.

Gönc Város Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésben, 10. § (1) bekezdésben, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésben, 45. § (1) bekezdésben, 48. § (4) bekezdésben, 58/B. §-ában, 62. § (2) bekezdésben, 92. § (1) bekezdésben és a 132. § (4) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján. Gönc Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2018.(II.19.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 4.1.12. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Városfejlesztési, Pénzügyi és Szociális Bizottság véleményének kikérésével. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed Gönc város közigazgatási területén élő

a) magyar állampolgárokra,

b) bevándoroltakra és letelepedettekre,

c) hontalanokra,

d) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre.

(2) A rendelet hatálya a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak Göncön tartózkodó állampolgáraira is.

(3) A rendelet hatálya kiterjed továbbá az Szt. 3. § (3) bekezdésében foglalt személyekre is.

2. § (1) Az önkormányzat helyi Szociálpolitikai Kerekasztalt működtet.

(2) Szociálpolitikai Kerekasztal tagjai:

a) Károlyi Gáspár Általános Iskola igazgatója,
b) Gönci Barackvirág Napköziotthonos Óvoda és Konyha óvodavezetője,
c) Borsod – Abaúj – Zemplén Megyei Kormányhivatal Gönci Járási Hivatala hivatalvezetője,
d) Borsod – Abaúj – Zemplén Megyei Kormányhivatal Gönci Járási Hivatala
Járási Gyámhivatala vezetője
e) Abaúj-Hegyközi Gyermekjóléti Szociális Alapszolgáltatási Körzet intézményvezetője
f) Sziget Gondozóház vezetője,
g) Városfejlesztési, Pénzügyi és Szociális Bizottság elnöke,
(3) A Szociálpolitikai Kerekasztal szükség szerint, de legalább évente egy alkalommal ülésezik.
(4) A Szociálpolitikai Kerekasztal üléseit a Városfejlesztési, Pénzügyi és Szociális Bizottság elnöke hívja össze és vezeti, az ülések nyilvánosak.

2. Eljárási rendelkezések

3. § (1) A szociális rászorultságtól függő ellátások iránti kérelmeket a Gönci Közös Önkormányzati Hivatalhoz az erre a célra rendszeresített igénylőlapon kell benyújtani.

(2) A kérelmező köteles:

a) Jövedelemnyilatkozatot csatolni, továbbá a jövedelemnyilatkozatban feltüntetett jövedelmekről típusának megfelelő igazolást mellékelni valamennyi ellátási formához.

b) A lakhatási támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell

ba) a lakás használatának jogcímét igazoló adás-vételi szerződést, bérleti vagy használati szerződést, tulajdoni lapot.

bb) a lakásfenntartási költségek igazolására a kérelem benyújtását megelőző két hónap számláit (áram, gáz, gázpalack, tüzelő, szemétszállítási díj, víz – és csatornahasználati díj, önkormányzati lakás lakbére)

bc) annak a szolgáltatónak az utolsó havi teljes számlamásolatát, amelyre a kérelmező a lakhatási támogatás utalását kéri.

c) A gyógyszertámogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a gyógyszertár által beárazott, a diagnosztizált krónikus betegséghez közvetlenül kapcsolódó gyógyszereket tartalmazó házi orvosi igazolást.

d) Rendkívüli települési támogatás igénylése esetén:

da) elemi kárról szakhatósági igazolást,

db) súlyos (nyolc napon túl gyógyuló) balesetről kórházi igazolást,

dc) betegségről házi orvosi igazolást, vagy a fekvőbeteg szakellátást nyújtó intézmény igazolását,

dd) a speciális betegségről orvosi szakvéleményt,

de) bűncselekmény elkövetéséről rendőrségi feljelentés másolatát;

df) lakásban keletkező rendkívüli esemény esetén a javítás költségéről névre szólóan kiállított számlát,

dg) gyermek születési anyakönyvi kivonata,

dh) az eredeti, temetési költségekről szóló számlát kell benyújtani.

(3) A Gönci Közös Önkormányzati Hivatal a döntés-előkészítés során a kérelmező szociális helyzetéről környezettanulmányt készíthet.

(4) A megállapított támogatások kifizetéséről, átutalásáról és a természetbeni juttatások kiadásáról a Gönci Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi Osztálya gondoskodik.

3. Jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítése

4. § (1) A jogosulatlanul felvett ellátást az Szt. 17. §-ában megjelölt szerint kell megtéríteni.

(2) Ha polgármester, illetve a képviselő - testület hatáskörébe tartozó szociális ellátás megtérítést rendeli el, a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét az ellátásban részesült személy kérelemére – amennyiben a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 200 %-át, egyedül élő esetében a 300 %-át – méltányosságból:

a) elengedheti,

b) csökkentheti,

c) részletekben fizettetheti meg.

4. A pénzbeli és természetbeni ellátások formái

5. § (1) A jogosult részére jövedelme kiegészítéseként, pótlásaként pénzbeli, illetve természetbeni szociális ellátás nyújtható.

(2) Az Önkormányzat Képviselő-testülete szociális rászorultság esetén a jogosult számára:

a) települési támogatást

aa) lakhatási támogatást

ab) gyógyszertámogatást

b) rendkívüli települési támogatást

ba) gyermekszületési támogatás

bb) temetési támogatást

c) köztemetést

(3) A Városfejlesztési, Pénzügyi és Szociális Bizottság szociális rászorultság esetén a jogosult

számára települési támogatást eseti támogatást, állapíthat meg az Szt. 45. §-ában és a 48. §-ában foglaltak figyelembevételével, valamint e rendeletben meghatározott feltételek szerint.

Lakhatási támogatás

6. § (1) A képviselő-testület lakhatási támogatás formájában települési támogatást állapít meg a szociálisan rászorult személynek az általa lakott lakás rendszeres fenntartási költségeinek viseléséhez.

(2) Lakhatási támogatásban az gönci lakcímmel rendelkező személy részesíthető, akinek

a) háztartásában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, egyedül élő esetében a 250%-át, feltéve, hogy a lakásfenntartás elismert havi költsége a háztartás havi összjövedelmének 20%-át eléri vagy meghaladja,

b) vagyonnal nem rendelkezik, és

c) az érintett ingatlanban az alábbi jogcímek valamelyike szerint életvitelszerűen lakik

ca) magántulajdonú lakás tulajdonosa, használója, haszonélvezője

cb) lakás bérlője,

cc) önkormányzati szolgálati lakás bérlője.

(3) Az igazolt lakásfenntartási költséget a kérelem benyújtását megelőző két hónap számláinak az átlaga alapján kell megállapítani. A költségként figyelembe vehető kiadásokat számlákkal kell igazolni.

(4) A lakhatási támogatást természetbeni szociális ellátás formájában nyújtja. A lakhatási támogatás folyósítása a szolgáltató részére történik, annak összegét a szolgáltató írja jóvá.

(5) Önkormányzati szolgálati lakás esetén a lakhatási támogatást elsősorban az önkormányzati szolgálati lakás bérleti díjának a csökkentésére kell nyújtani.

(6) A lakhatási támogatás mértéke havi: 3.000.-Ft.

(7) A lakhatási támogatás ugyanazon lakás esetén csak egy jogosult részére állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. Külön lakásnak kell tekinteni az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

(8) A Lakhatási támogatásra való jogosultság a kérelem benyújtása hónapjának első napjától egy év időtartamra kerül megállapításra.

Gyógyszertámogatás

7. § (1) Gyógyszertámogatásra – egy év időtartamra – jogosult az a szociálisan rászorult személy, aki az Szt. 50. § (1) és (2) bekezdés szerinti közgyógyellátásra nem jogosult, de egészségi állapota, diagnosztizált krónikus betegsége miatt rendszeres gyógyszerszedésre szorulnak.

(2) Gyógyszertámogatásban részesül az a személy, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 130 %-át, egyedül élő esetében a 160 %-át és a gyógyszerköltsége eléri, vagy meghaladja a 10.000,-Ft-ot, - feltéve hogy közgyógyellátásra nem jogosult.

(3) E rendelet értelmében rendszeres gyógyszerszedésnek minősül a krónikus betegség kapcsán legalább hat hónapot meghaladó gyógyszerszedés.

(4) A gyógyszertámogatás mértéke a gyógyszertár által beárazott gyógyszerköltség, de legfeljebb havi 3.000.-Ft.

(5) A gyógyszertámogatás egy év időtartamra kerül megállapításra azzal, hogy amennyiben a jogosult ezen időtartam alatt jogosultságot szerez közgyógyellátásra, úgy a részére megállapított gyógyszertámogatást, attól a naptól meg kell szüntetni.

(6) Az ellátásban részesülő, amennyiben közgyógyellátásra való jogosultságot szerez, köteles ezt haladéktalanul írásban bejelenteni a Gönci Közös Önkormányzati Hivatalban.

Rendkívüli települési támogatás

8. § (1) A képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást nyújt.

(2) A rendkívüli települési támogatás készpénzben vagy természetben (vásárlási utalvány vagy élelmiszer csomag formájában), illetve a kettő együtt is biztosítható.

Eseti támogatás

9. § (1) Eseti támogatás formájában települési támogatásban részesül az, aki létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került,

a) ha elemi kárt szenvedett, a támogatást jövedelemvizsgálat nélkül kell megállapítani mértéke 100.000 Ft-ig terjedhet;

b) ha a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 200 %-át, egyedül élő esetében a 300 %-át és

ba) egy hónapot meghaladóan kórházi kezelés alatt állt,

bb) súlyos (nyolc napon túl gyógyuló) balesetet szenvedett, a támogatás mértéke 50.000 Ft-ig terjedhet;

c) ha a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 150 %-át, egyedül élő esetében a 200 %-át és

ca) aki speciális betegségben szenved, (pl: lisztérzékenység, stb.),

cb) aki betegsége miatt (egy hónapot meghaladóan) szakorvosi vagy kórházi kezelésre szorul,

cc) akinek betöréssel, lopással legalább 50e.-Ft-os kárt okoztak,

cd) akinek lakásában rendkívüli esemény (pl: csőtörés) miatt legalább 100e.-Ft-os kár keletkezett, a támogatás mértéke 20.000 Ft-ig terjedhet.

(2) Eseti támogatásban részesül alkalmanként vagy havi rendszerességgel az, aki időszakosan vagy tartósan egyéb létfenntartási gonddal küzd

a) az alkalmanként megállapított eseti támogatás mértéke esetenként 3.000 Ft- nál kevesebb nem lehet, melyet készpénzben vagy természetben kell biztosítani.

b) a rendszeresen adott eseti támogatás havi összege 3. 000 Ft-nál kevesebb nem lehet, melyet készpénzben kell biztosítani.

(3) A havi rendszerességgel folyósítható eseti támogatás időtartama a 6 hónapot nem haladhatja meg.

(4) Eseti támogatás egy családon belül csak egy személynek állapítható meg.

Gyermekszületési támogatás

10. § (1) Kérelemre gyermekszületési támogatásra jogosult, az a szülő – ahol legalább az egyik szülő az önkormányzat illetékességi területén öt éve lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkezik - ha a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 150 %-át, egyedül élő esetében a 200 %-át.

(2) A gyermekszületéssel kapcsolatos kiadások enyhítésére adható támogatás összege:

3.000.- Ft.
(3) Gyermekszületési támogatás az éves költségvetésben előirányzott összeg erejéig nyújtható.

Temetési támogatás

11. § (1) Temetési támogatásban részesül az, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, ha a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 150 %-át, egyedül élő esetében a 200 %-át,

(2) A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség összege 150.000.Ft-.

(3) A támogatás mértéke a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 10%-a.

Köztemetés

12. § (1) Az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről a polgármesternek kell a halálesetről való tudomásszerzést követő 21 napon belül gondoskodni a Szt. 48. §- a alapján.

(2) A köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezett személy kérelmére a Szociális Bizottság javaslat alapján a képviselő-testület a köztemetés költségeinek megtérítését méltányosságból

a) elengedheti vagy

b) csökkentheti.

5. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

13. § Az önkormányzat a szociálisan rászorultak részére a személyes gondoskodást nyújtó ellátások keretén belül az alábbi szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:

a) étkeztetés,

b) házi segítségnyújtás,

c) családsegítés

Étkeztetés

14. § (1) Az önkormányzat látja el a szociális étkeztetés feladatát.

(2) Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni. A térítési díjat az Szt. 114. § (2) bekezdése meghatározott személy köteles megfizetni.

(3) Az étkezés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.

(4) Étkeztetés szempontjából szociálisan rászorult személynek kell tekinteni, azt aki

a) a 62. életévét betöltötte, vagy
b) egészségi állapota tartósan megromlott:
ba) munkaképességét legalább 50 %-ban elvesztette,
bb) fogyatékossági támogatásban részesül, pszichiátriai beteg, szenvedélybeteg vagy
c) jövedelemmel nem rendelkező egyedülálló, akinek tartásra köteles és képes hozzátartozója
nincs,
d) hajléktalansága miatt nem képes az (2) bekezdés szerinti étkezésről más módon
gondoskodni.
(5) Étkezésre jogosultság feltételeinek a megállapításánál a Szt. 62. § (1) bekezdésében foglalt az irányadó. A szociálisan rászorultak intézményi térítési díját és kedvezményeit a 1. melléklet tartalmazza.
(6) Étkeztetés tekintetében amennyiben az ellátott két vagy több kedvezményre is jogosult lenne, úgy - csak az egyik - a magasabb kedvezmény figyelembevételével kell a személyi térítési díjat számítani.

Házi segítségnyújtás

15. § Az önkormányzat a házi segítségnyújtást az Szt. 63. §-a alapján Abaúj – Hegyközi Többcélú Kistérségi Társulás keretein belül igény szerint térítésmentesen biztosítja.

Családsegítés

16. § (1) Az önkormányzat a családsegítés körébe tartozó feladatait társulásban látja el, önálló családsegítő szolgálat működtetésével, melynek neve: Abaúj – Hegyközi Gyermekjóléti Szociális Alapszolgáltatási Körzet.

(2) A családsegítő szolgálat az egyén és család számára nyújtott szolgáltatása térítésmentes.

(3) A családsegítő szolgálat ellátja a szociális törvényben rögzített feladatokat.

6. Záró rendelkezések

17. § (1) Ez a rendelet 2021. szeptember 1-jén lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 15/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet.

1. melléklet

Szociálisan rászorultakat megillető kedvezmények:

A.
Étkeztetés intézményi térítési díjai

B.
Összege

1. A szociális étkeztetés intézményi térítési díja:

460.- Ft+Áfa/nap

2. Az étel igénybevétel helyére történő kiszállítása esetén a kiszállítás intézményi térítési díja (a közös háztartásban élő személyek részére a kiszállításért fizetendő személyi térítési díjat csak egy személyre lehet megállapítani):

425.- Ft+Áfa/hó

C.
Étkeztetés szempontjából szociálisan rászorult személy

D. Kedvezmény

1. A 70. életévüket betöltött személy

10%

2. Egészségi állapota tartósan megromlott

10%

3. Jövedelemmel nem rendelkező egyedülálló, akinek tartásra köteles és képes hozzátartozója nincs

100%

4. Hajléktalan

100 %

E.
Étkeztetés szempontjából jövedelem alapján rászorult személy

F.
Kedvezmény

1. Azok a szociális étkezésben részesülők, akiknek a havi jövedelme a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj 100%-át nem haladja meg,
azok részére

40%

2. Azok a szociális étkezésben részesülők, akiknek a havi jövedelme a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj 100%-át eléri, de nem
haladja meg a 150%-át, azok részére

20%

3.Azok a szociális étkezésben részesülők, akiknek a havi jövedelme a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj 150%-%-át eléri, de nem
haladja meg annak 200%-át, azok részére

10%