Gönc Város Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2021. (VIII. 3.) önkormányzati rendelete

a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról

Hatályos: 2021. 09. 01- 2022. 02. 28

Gönc Város Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2021. (VIII.03.) önkormányzati rendelete

a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról

Gönc Város Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésben, 10. § (1) bekezdésben, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésben, 45. § (1) bekezdésben, 48. § (4) bekezdésben, 58/B. §-ában, 62. § (2) bekezdésben, 92. § (1) bekezdésben és a 132. § (4) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján. Gönc Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2018.(II.19.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 4.1.12. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Városfejlesztési, Pénzügyi és Szociális Bizottság véleményének kikérésével. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed Gönc város közigazgatási területén élő

  • a) magyar állampolgárokra,
  • b) bevándoroltakra és letelepedettekre,
  • c) hontalanokra,
  • d) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre.

(2) A rendelet hatálya a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak Göncön tartózkodó állampolgáraira is.

(3) A rendelet hatálya kiterjed továbbá az Szt. 3. § (3) bekezdésében foglalt személyekre is.

2. § (1) Az önkormányzat helyi Szociálpolitikai Kerekasztalt működtet.

(2) Szociálpolitikai Kerekasztal tagjai:

  • a) Károlyi Gáspár Általános Iskola igazgatója,
  • b) Gönci Barackvirág Napköziotthonos Óvoda és Konyha óvodavezetője,
  • c) Borsod – Abaúj – Zemplén Megyei Kormányhivatal Gönci Járási Hivatala hivatalvezetője,
  • d) Borsod – Abaúj – Zemplén Megyei Kormányhivatal Gönci Járási Hivatala

Járási Gyámhivatala vezetője

e) Abaúj-Hegyközi Gyermekjóléti Szociális Alapszolgáltatási Körzet intézményvezetője

f) Sziget Gondozóház vezetője,

g) Városfejlesztési, Pénzügyi és Szociális Bizottság elnöke,

(3) A Szociálpolitikai Kerekasztal szükség szerint, de legalább évente egy alkalommal ülésezik.

(4) A Szociálpolitikai Kerekasztal üléseit a Városfejlesztési, Pénzügyi és Szociális Bizottság elnöke hívja össze és vezeti, az ülések nyilvánosak.

2. Eljárási rendelkezések

3. § (1) A szociális rászorultságtól függő ellátások iránti kérelmeket a Gönci Közös Önkormányzati Hivatalhoz az erre a célra rendszeresített igénylőlapon kell benyújtani.

(2) A kérelmező köteles:

  • a) Jövedelemnyilatkozatot csatolni, továbbá a jövedelemnyilatkozatban feltüntetett jövedelmekről típusának megfelelő igazolást mellékelni valamennyi ellátási formához.
  • b) A lakhatási támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell
    • ba) a lakás használatának jogcímét igazoló adás-vételi szerződést, bérleti vagy használati szerződést, tulajdoni lapot.
    • bb) a lakásfenntartási költségek igazolására a kérelem benyújtását megelőző két hónap számláit (áram, gáz, gázpalack, tüzelő, szemétszállítási díj, víz – és csatornahasználati díj, önkormányzati lakás lakbére)
    • bc) annak a szolgáltatónak az utolsó havi teljes számlamásolatát, amelyre a kérelmező a lakhatási támogatás utalását kéri.
  • c) A gyógyszertámogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a gyógyszertár által beárazott, a diagnosztizált krónikus betegséghez közvetlenül kapcsolódó gyógyszereket tartalmazó házi orvosi igazolást.
  • d) Rendkívüli települési támogatás igénylése esetén:
    • da) elemi kárról szakhatósági igazolást,
    • db) súlyos (nyolc napon túl gyógyuló) balesetről kórházi igazolást,
    • dc) betegségről házi orvosi igazolást, vagy a fekvőbeteg szakellátást nyújtó intézmény igazolását,
    • dd) a speciális betegségről orvosi szakvéleményt,
    • de) bűncselekmény elkövetéséről rendőrségi feljelentés másolatát;
    • df) lakásban keletkező rendkívüli esemény esetén a javítás költségéről névre szólóan kiállított számlát,
    • dg) gyermek születési anyakönyvi kivonata,
    • dh) az eredeti, temetési költségekről szóló számlát kell benyújtani.

(3) A Gönci Közös Önkormányzati Hivatal a döntés-előkészítés során a kérelmező szociális helyzetéről környezettanulmányt készíthet.

(4) A megállapított támogatások kifizetéséről, átutalásáról és a természetbeni juttatások kiadásáról a Gönci Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi Osztálya gondoskodik.

3. Jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítése

4. § (1) A jogosulatlanul felvett ellátást az Szt. 17. §-ában megjelölt szerint kell megtéríteni.

(2) Ha polgármester, illetve a képviselő - testület hatáskörébe tartozó szociális ellátás megtérítést rendeli el, a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét az ellátásban részesült személy kérelemére – amennyiben a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 200 %-át, egyedül élő esetében a 300 %-át – méltányosságból:

  • a) elengedheti,
  • b) csökkentheti,
  • c) részletekben fizettetheti meg.

4. A pénzbeli és természetbeni ellátások formái

5. § (1) A jogosult részére jövedelme kiegészítéseként, pótlásaként pénzbeli, illetve természetbeni szociális ellátás nyújtható.

(2) Az Önkormányzat Képviselő-testülete szociális rászorultság esetén a jogosult számára:

  • a) települési támogatást
    • aa) lakhatási támogatást
    • ab) gyógyszertámogatást
  • b) rendkívüli települési támogatást
    • ba) gyermekszületési támogatás
    • bb) temetési támogatást
  • c) köztemetést

(3) A Városfejlesztési, Pénzügyi és Szociális Bizottság szociális rászorultság esetén a jogosult

számára települési támogatást eseti támogatást, állapíthat meg az Szt. 45. §-ában és a 48. §-ában foglaltak figyelembevételével, valamint e rendeletben meghatározott feltételek szerint.

Lakhatási támogatás

6. § (1) A képviselő-testület lakhatási támogatás formájában települési támogatást állapít meg a szociálisan rászorult személynek az általa lakott lakás rendszeres fenntartási költségeinek viseléséhez.

(2) Lakhatási támogatásban az gönci lakcímmel rendelkező személy részesíthető, akinek

  • a) háztartásában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, egyedül élő esetében a 250%-át, feltéve, hogy a lakásfenntartás elismert havi költsége a háztartás havi összjövedelmének 20%-át eléri vagy meghaladja,
  • b) vagyonnal nem rendelkezik, és
  • c) az érintett ingatlanban az alábbi jogcímek valamelyike szerint életvitelszerűen lakik
    • ca) magántulajdonú lakás tulajdonosa, használója, haszonélvezője
    • cb) lakás bérlője,
    • cc) önkormányzati szolgálati lakás bérlője.

(3) Az igazolt lakásfenntartási költséget a kérelem benyújtását megelőző két hónap számláinak az átlaga alapján kell megállapítani. A költségként figyelembe vehető kiadásokat számlákkal kell igazolni.

(4) A lakhatási támogatást természetbeni szociális ellátás formájában nyújtja. A lakhatási támogatás folyósítása a szolgáltató részére történik, annak összegét a szolgáltató írja jóvá.

(5) Önkormányzati szolgálati lakás esetén a lakhatási támogatást elsősorban az önkormányzati szolgálati lakás bérleti díjának a csökkentésére kell nyújtani.

(6) A lakhatási támogatás mértéke havi: 3.000.-Ft.

(7) A lakhatási támogatás ugyanazon lakás esetén csak egy jogosult részére állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. Külön lakásnak kell tekinteni az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

(8) A Lakhatási támogatásra való jogosultság a kérelem benyújtása hónapjának első napjától egy év időtartamra kerül megállapításra.

Gyógyszertámogatás

7. § (1) Gyógyszertámogatásra – egy év időtartamra – jogosult az a szociálisan rászorult személy, aki az Szt. 50. § (1) és (2) bekezdés szerinti közgyógyellátásra nem jogosult, de egészségi állapota, diagnosztizált krónikus betegsége miatt rendszeres gyógyszerszedésre szorulnak.

(2) Gyógyszertámogatásban részesül az a személy, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 130 %-át, egyedül élő esetében a 160 %-át és a gyógyszerköltsége eléri, vagy meghaladja a 10.000,-Ft-ot, - feltéve hogy közgyógyellátásra nem jogosult.

(3) E rendelet értelmében rendszeres gyógyszerszedésnek minősül a krónikus betegség kapcsán legalább hat hónapot meghaladó gyógyszerszedés.

(4) A gyógyszertámogatás mértéke a gyógyszertár által beárazott gyógyszerköltség, de legfeljebb havi 3.000.-Ft.

(5) A gyógyszertámogatás egy év időtartamra kerül megállapításra azzal, hogy amennyiben a jogosult ezen időtartam alatt jogosultságot szerez közgyógyellátásra, úgy a részére megállapított gyógyszertámogatást, attól a naptól meg kell szüntetni.

(6) Az ellátásban részesülő, amennyiben közgyógyellátásra való jogosultságot szerez, köteles ezt haladéktalanul írásban bejelenteni a Gönci Közös Önkormányzati Hivatalban.

Rendkívüli települési támogatás

8. § (1) A képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást nyújt.

(2) A rendkívüli települési támogatás készpénzben vagy természetben (vásárlási utalvány vagy élelmiszer csomag formájában), illetve a kettő együtt is biztosítható.

Eseti támogatás

9. § (1) Eseti támogatás formájában települési támogatásban részesül az, aki létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került,

  • a) ha elemi kárt szenvedett, a támogatást jövedelemvizsgálat nélkül kell megállapítani mértéke 100.000 Ft-ig terjedhet;
  • b) ha a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 200 %-át, egyedül élő esetében a 300 %-át és
    • ba) egy hónapot meghaladóan kórházi kezelés alatt állt,
    • bb) súlyos (nyolc napon túl gyógyuló) balesetet szenvedett, a támogatás mértéke 50.000 Ft-ig terjedhet;
  • c) ha a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 150 %-át, egyedül élő esetében a 200 %-át és
    • ca) aki speciális betegségben szenved, (pl: lisztérzékenység, stb.),
    • cb) aki betegsége miatt (egy hónapot meghaladóan) szakorvosi vagy kórházi kezelésre szorul,
    • cc) akinek betöréssel, lopással legalább 50e.-Ft-os kárt okoztak,
    • cd) akinek lakásában rendkívüli esemény (pl: csőtörés) miatt legalább 100e.-Ft-os kár keletkezett, a támogatás mértéke 20.000 Ft-ig terjedhet.

(2) Eseti támogatásban részesül alkalmanként vagy havi rendszerességgel az, aki időszakosan vagy tartósan egyéb létfenntartási gonddal küzd

  • a) az alkalmanként megállapított eseti támogatás mértéke esetenként 3.000 Ft- nál kevesebb nem lehet, melyet készpénzben vagy természetben kell biztosítani.
  • b) a rendszeresen adott eseti támogatás havi összege 3. 000 Ft-nál kevesebb nem lehet, melyet készpénzben kell biztosítani.

(3) A havi rendszerességgel folyósítható eseti támogatás időtartama a 6 hónapot nem haladhatja meg.

(4) Eseti támogatás egy családon belül csak egy személynek állapítható meg.

Gyermekszületési támogatás

10. § (1) Kérelemre gyermekszületési támogatásra jogosult, az a szülő – ahol legalább az egyik szülő az önkormányzat illetékességi területén öt éve lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkezik - ha a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 150 %-át, egyedül élő esetében a 200 %-át.

(2) A gyermekszületéssel kapcsolatos kiadások enyhítésére adható támogatás összege:

3.000.- Ft.

(3) Gyermekszületési támogatás az éves költségvetésben előirányzott összeg erejéig nyújtható.

Temetési támogatás

11. § (1) Temetési támogatásban részesül az, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, ha a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 150 %-át, egyedül élő esetében a 200 %-át,

(2) A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség összege 150.000.Ft-.

(3) A támogatás mértéke a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 10%-a.

Köztemetés

12. § (1) Az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről a polgármesternek kell a halálesetről való tudomásszerzést követő 21 napon belül gondoskodni a Szt. 48. §- a alapján.

(2) A köztemetés költségeinek megtérítésére kötelezett személy kérelmére a Szociális Bizottság javaslat alapján a képviselő-testület a köztemetés költségeinek megtérítését méltányosságból

  • a) elengedheti vagy
  • b) csökkentheti.

5. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

13. § Az önkormányzat a szociálisan rászorultak részére a személyes gondoskodást nyújtó ellátások keretén belül az alábbi szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:

  • a) étkeztetés,
  • b) házi segítségnyújtás,
  • c) családsegítés

Étkeztetés

14. § (1) Az önkormányzat látja el a szociális étkeztetés feladatát.

(2) Az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni. A térítési díjat az Szt. 114. § (2) bekezdése meghatározott személy köteles megfizetni.

(3) Az étkezés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.

(4) Étkeztetés szempontjából szociálisan rászorult személynek kell tekinteni, azt aki

  • a) a 62. életévét betöltötte, vagy
  • b) egészségi állapota tartósan megromlott:
    • ba) munkaképességét legalább 50 %-ban elvesztette,
    • bb) fogyatékossági támogatásban részesül, pszichiátriai beteg, szenvedélybeteg vagy
  • c) jövedelemmel nem rendelkező egyedülálló, akinek tartásra köteles és képes hozzátartozója

nincs,

d) hajléktalansága miatt nem képes az (2) bekezdés szerinti étkezésről más módon

gondoskodni.

(5) Étkezésre jogosultság feltételeinek a megállapításánál a Szt. 62. § (1) bekezdésében foglalt az irányadó. A szociálisan rászorultak intézményi térítési díját és kedvezményeit a 1. melléklet tartalmazza.

(6) Étkeztetés tekintetében amennyiben az ellátott két vagy több kedvezményre is jogosult lenne, úgy - csak az egyik - a magasabb kedvezmény figyelembevételével kell a személyi térítési díjat számítani.

Házi segítségnyújtás

15. § Az önkormányzat a házi segítségnyújtást az Szt. 63. §-a alapján Abaúj – Hegyközi Többcélú Kistérségi Társulás keretein belül igény szerint térítésmentesen biztosítja.

Családsegítés

16. § (1) Az önkormányzat a családsegítés körébe tartozó feladatait társulásban látja el, önálló családsegítő szolgálat működtetésével, melynek neve: Abaúj – Hegyközi Gyermekjóléti Szociális Alapszolgáltatási Körzet.

(2) A családsegítő szolgálat az egyén és család számára nyújtott szolgáltatása térítésmentes.

(3) A családsegítő szolgálat ellátja a szociális törvényben rögzített feladatokat.

6. Záró rendelkezések

17. § (1) Ez a rendelet 2021. szeptember 1-jén lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 15/2013. (XII.16.) önkormányzati rendelet.

1. melléklet

Szociálisan rászorultakat megillető kedvezmények:

A.
Étkeztetés intézményi térítési díjai

B.
Összege

1. A szociális étkeztetés intézményi térítési díja:

460.- Ft+Áfa/nap

2. Az étel igénybevétel helyére történő kiszállítása esetén a kiszállítás intézményi térítési díja (a közös háztartásban élő személyek részére a kiszállításért fizetendő személyi
térítési díjat csak egy személyre lehet megállapítani):

500.- Ft+Áfa/hó

C.
Étkeztetés szempontjából szociálisan rászorult személy

D. Kedvezmény

1. A 70. életévüket betöltött személy

10%

2. Egészségi állapota tartósan megromlott

10%

3. Jövedelemmel nem rendelkező egyedülálló, akinek tartásra köteles és képes hozzátartozója nincs

100%

4. Hajléktalan

100 %

E.
Étkeztetés szempontjából jövedelem alapján rászorult személy

F.
Kedvezmény

1. Azok a szociális étkezésben részesülők, akiknek a havi jövedelme a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj 100%-át nem haladja meg,
azok részére

40%

2. Azok a szociális étkezésben részesülők, akiknek a havi jövedelme a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj 100%-át eléri, de nem
haladja meg a 150%-át, azok részére

20%

3.Azok a szociális étkezésben részesülők, akiknek a havi jövedelme a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj 150%-%-át eléri, de nem
haladja meg annak 200%-át, azok részére

10%