Ináncs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (III. 28.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól
Hatályos: 2025. 03. 29Ináncs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (III. 28.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól
[1] Ináncs Község Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi közösség zavartalan együttélése biztosítása, másodsorban a helyi környezetvédelem, az egészség, illetve a biztonságos lakókörnyezet kialakítása céljából a közösségi együttélés alapvető szabályairól rendeletet alkot.
[2] Ináncs Község Önkormányzata Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdésének d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, valamint a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 8/2024. (X.14.) önkormányzati rendelete 43. § (1) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Ináncs Község Önkormányzata Képviselő-testületének Humán és Ügyrendi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § E rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak a természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet azon tevékenysége vagy mulasztása minősül, amely a társadalomra csekély mértékben veszélyes, ezért szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, és azt a Képviselő-testület e rendeletében a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősíti.
2. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási szankcióként a 2017. évi CXXV. törvényben (a továbbiakban: KSZSZ) meghatározottak szerint
a) figyelmeztetés, vagy
b) közigazgatási bírság
alkalmazható.
2. Eljárási rendelkezések
3. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt induló eljárás lefolytatása tekintetében a Képviselő-testület a hatáskör gyakorlását elsőfokon a jegyzőre ruházza át.
4. § A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt közigazgatási hatósági eljárást hivatalból, a hatóság észlelése alapján kell lefolytatni, ideértve bármely szervezet vagy személy bejelentése alapján történő tudomásszerzést is.
5. § Közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegésével kapcsolatos bejelentést szóban, vagy írásban bárki tehet. A szóban tett bejelentést jegyzőkönyvbe kell foglalni. A bejelentésnek lehetőség szerint tartalmaznia kell a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást megvalósító személy ismert személyi adatait, a magatartásnak, az elkövetés helyének és idejének, továbbá a körülményeinek leírását, a bizonyítási eszközök megjelölésével. Amennyiben lehetőség van rá, a bizonyítási eszközöket csatolni kell a bejelentéshez.
6. § A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás miatt hivatalból, vagy bejelentés alapján indítható meg.
7. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt induló eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) szabályait kell alkalmazni.
(2) Közigazgatási bírság kiszabása esetén, a bírság összegéről való döntés során a KSZSZ-ben meghatározottakon túl mérlegelni kell:
a) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát;
b) az elkövető vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait, amennyiben azok a hatóság rendelkezésére álló adatokból megállapíthatók, illetve azokat az önként igazolja.
8. § (1) Nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásért való felelősség, ha a tevékenység vagy mulasztás bűncselekményt vagy szabálysértést valósít meg, úgyszintén, ha a tevékenységre, vagy mulasztásra törvény, vagy kormányrendelet közigazgatási szankció alkalmazását rendeli el.
(2) Nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásért való felelősség, ha az elkövető természetes személy a magatartás elkövetésekor a tizennegyedik életévét nem töltötte be (gyermekkorú).
9. § (1) Közigazgatási bírság azzal a természetes személy elkövetővel szemben szabható ki, aki a magatartás elkövetésekor a tizennegyedik életévét betöltötte.
(2) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot csak abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy amennyiben az önálló jövedelemmel nem rendelkező fiatalkorú annak megfizetését vállalja. Abban az esetben, ha a fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot kiszabni nem lehet, vele szemben figyelmeztetés intézkedést kell alkalmazni.
(3) Ha a fiatalkorúval szemben előreláthatólag közigazgatási bírság kiszabására kerül sor, a fiatalkorú meghallgatásától nem lehet eltekinteni. A fiatalkorú meghallgatásáról törvényes képviselőjét értesíteni kell. A fiatalkorút lehetőség szerint törvényes képviselője jelenlétében kell meghallgatni.
3. A közterületek használatáról szóló önkormányzati rendelet szabályait sértő magatartások
10. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, és kettőszázezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható az, aki Ináncs község közterületein jogellenes használati magatartást tanúsít, különös tekintettel:
a) közterületen elhelyezett emlékműveken, utcabútorzaton, virágágyás szegélyén, lépcsőkön, utcaszegélyeken, kőpadokon és a közút tartozékain kerékpározik, rollerezik, gyalogol vagy egyéb módon azokat megrongálja, ide értve a falfirkálást is,
b) közterületen a közhasználatú létesítményeket, berendezéseket a rendeltetéstől eltérő módon használja vagy beszennyezi,
c) közterületen zaklató, másokat zavaró módon árusít, osztogat vagy szolgáltatást nyújt,
d) a közterületen, a közforgalom céljait szolgáló épületben szemetel, ezeket beszennyezi,
e) közterületen szeszes italt fogyaszt, kábítószernek nem minősülő tudatmódosító szer hatása alatt, bódult állapotban tartózkodik, a földön fekszik, továbbá aki közterületen kábítószernek nem minősülő tudatmódosító szert használ, vagy a használatára irányuló tevékenységet kezdeményez,
f) a közkutakat rendeltetésüktől eltérően - nem ivás, főzés és tisztálkodás céljára történő vízvételezésre (nem a létfenntartási és közegészségügyi vízigény kielégítésére) - használja, különösen, aki ott gépjárművet, állatot, nem ruházati célokat szolgáló textíliát, egyéb eszközöket mos, illetve engedély nélkül nagyobb mennyiségű vizet vételez. Ez utóbbi alól kivétel a temetői közkút, amennyiben a nagyobb mennyiségű vízvételezés a temetőben szokásos feladatok ellátáshoz kapcsolódik.
g) a talaj és a vízbázis védelme érdekében Ináncs község belterületén növényi hulladékot vagy állati eredetű trágyát olyan ingatlanon helyez el (út, vízgyűjtő terület, körgát, védősáv), amely fölött nincs rendelkezési joga, illetve az elhelyezésre engedélye.
(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el a köztisztaság fenntartása körében, az üzlet és egyéb elárusító hely, vendéglátó egység, intézmény, szolgáltató egység tulajdonosa, aki a vendéglátó egységek, intézmények, szolgáltató egységek bejárata mellett szemétgyűjtőt, csikktartót nem helyez el és azoknak a szemétszállításra rendszeresített edénybe való ürítéséről nem gondoskodik.
4. Lakóépületek közösségi együttélési szabályaival összefüggő közösségellenes cselekmények
11. § (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, és kettőszázezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, aki ingatlana udvarán, kertjében 90 napot meghaladóan 5 m³-t meghaladó mennyiségű háztartási vagy egyéb hulladékot, építési törmeléket tárol. A közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás elkövetője az, aki az ingatlannal ingatlan-nyilvántartás adatai alapján rendelkezni jogosult.
(2) Építőanyag és építési törmelék elhelyezés szabályosan konténerben, kalodában, illetve – ha szükséges (különösen ömlesztett építőanyag, vagy sitt esetében) – porvédő hálóval letakarva történhet.
5. Játszótéri eszközök nem rendeltetésszerű használatával kapcsolatos közösségi együttélési szabályaival összefüggő közösségellenes cselekmények
12. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, és kettőszázezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, aki Ináncs község közterületi játszótere vonatkozásában a játszótéri eszközöket nem rendeltetésszerűen használja, a házirendet sértő magatartást tanúsít.
6. Üzemképtelen gépjárművek közösségi együttélési szabályaival összefüggő közösségellenes cselekmények
13. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, és kettőszázezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, aki az üzemképtelen járművet tárol közterületen, ha az több, mint 10 napig tart.
7. Állatok közterületi etetése
14. § Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg az, és kettőszázezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható, aki
a) kóbor vagy vadon élő állatot környezetet szennyező, vagy másokat zavaró módon etet,
b) oktatási és művelődési intézmény területére állatot – vakvezető és jelző ebek kivételével – az intézmény vezetőjének engedélye nélkül bevisz,
c) egészségügyi intézmény területére állatot az intézmény vezetőjének engedélye nélkül bevisz,
d) parkok, zöldterületek azon részeire, ahol ezt tábla tiltja, ebet - vakvezető és jelző ebek kivételével - beenged vagy bevisz,
e) az állata által közterületen okozott szennyeződés eltávolításáról haladéktalanul nem gondoskodik.
8. Hatályba léptető rendelkezések
15. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.