SZIKSZÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 31/2017 (XI.23.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE
a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokról
Hatályos: 2017. 11. 24- 2018. 09. 28SZIKSZÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 31/2017 (XI.23.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE
a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokról
Szikszó Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő az a szabálysértésnek vagy bűncselekménynek nem minősülő magatartás, amelyet e rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályai megsértésének minősít.
(2) Nem állapítható meg közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás, ha a tevékenység vagy mulasztás szabálysértést, bűncselekményt valósít meg, úgyszintén, ha a tevékenységre vagy mulasztásra törvény vagy kormányrendelet közigazgatási bírság alkalmazását rendeli el.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértésével kapcsolatos eljárás lefolytatására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. Az eljárás lefolytatása a jegyző hatáskörébe tartozik.
(4) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti eljárás hivatalból, a hatóság észlelése vagy lakossági bejelentésre indulhat.
(5) A (4) bekezdés szerinti közigazgatási hatósági eljárás
a) a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő cselekmény elkövetésétől, a hatóság tudomására jutásától,
b) mulasztással történő megvalósítás esetén a teljesítésre nyitva álló határidő lejártától,
c) jogellenes állapot fenntartásával történő megvalósítás esetén a közösségi együttélés alapvető szabályát sértő állapot fennállása alatt vagy annak megszüntetésétől számított 30 napon belül indítható.
2. § (1) Aki az e rendeletben meghatározott módon a közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, természetes személy esetében ötezer forinttól kettőszázezer forintig, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetében pedig ötezer forinttól kétmillió forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható. A közigazgatási bírság kiszabására jegyző jogosult.
(2) A kiszabásra kerülő közigazgatási bírság mértékének megállapításánál figyelembe kell venni a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás súlyát és a felróhatóság mértékét.
(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások elkövetése miatt kiszabott közigazgatási bírságot a bírság kiszabásáról rendelkező döntés végrehajthatóvá válását követő 15 napon belül átutalási postautalványon vagy banki utalással Szikszó Város Önkormányzat pénzforgalmi számlájára kell befizetni.
(4) Pénzbírság kiszabása helyett figyelmeztetés alkalmazható, amennyiben a magatartás az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú, és a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás elkövetője személyi körülményeire is figyelemmel ettől az intézkedéstől kellő visszatartó erő várható.
(5) A (4) bekezdésben foglaltak nem alkalmazhatóak azzal szemben, aki a közösségi együttélés alapvető szabályait egy éven belül ismételten megszegi.
(6) A közigazgatási hatósági eljárás megindítása, figyelmeztetés alkalmazása, közigazgatási bírság kiszabása, a bírság megfizetése a közösségi együttélés alapvető szabályait sértőt nem mentesíti a jogsértés miatti, külön jogszabályban, egyedi hatósági határozatban előírt kötelezettségei teljesítése alól.
2. Városi jelképek használatával összefüggő magatartások
3. § Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait, aki a város jelképeit, zászlaját vagy Szikszó város nevét
a) engedély nélkül felhasználja,
b) annak használatára vonatkozó engedélyben előírt feltételeket megszegi
c) a város közösségét sértő módon használja.
3. Házszám és utcanévtábla elhelyezésével kapcsolatos magatartások
4. § Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait, aki
a) az utcanévtábla kihelyezését és az azzal járó munkálatokat akadályozza,
b) a kihelyezett közterületi névtáblát megrongálja, szövegét megváltoztatja vagy olvashatatlanná teszi, a kezelő hozzájárulása nélkül azt eltávolítja,
c) házszámtábla kihelyezését, pótlását az erre vonatkozó felszólítás kézhezvételétől számított 30 napon belül nem teszi meg.
4. Állattartás
5. § (1) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait az az állattartó, aki
a) nem biztosítja az állat oly módon történő tartását, hogy az a környező ingatlanokra ne tudjon átjutni,
b) ebet póráz nélkül közterületre kivisz,
c) úgy tartja állatát, hogy az a több lakásos lakóépületek közös használatú helyiségeit, a lakások erkélyét, teraszát szennyezi,
d) nem biztosítja ingatlanán az állattartási szabályok ellenőrzésének lehetőségét
e) az eb által a közterületen okozott szennyeződés azonnali eltávolításáról nem gondoskodik,
f) ebet bekerítetlen ingatlanon szabadon tart.
(2) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait, aki kutyát – a vakvezető, mozgáskorlátozottakat segítő, rendőrségi és jelzőkutyák kivételével – tiltott helyre bevezet.
6. § Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait az a haszonállattartó, aki nem gondoskodik
a) a trágya- és trágyalégyűjtőbe a csapadékvíz befolyásának, valamint onnan a trágyalé kifolyásának megakadályozásáról, valamint a trágya- és trágyalégyűjtő szükség szerinti kiürítéséről,
b) a keletkező trágya, trágyalé vagy hígtrágya ártalommentes gyűjtéséről, tárolásáról és felhasználásáról,
c) almos trágya ingatlanon való fedett tárolásáról,
d) az állattartásra szolgáló épületek és építmények elhelyezése során nem tartja be a védőtávolságokat,
e) a gazdasági udvar tisztán tartásáról, a rovarok, rágcsálók irtásáról,
f) az állatok elhelyezésére szolgáló létesítményeknek (ketrecek, ólak) takarításáról.
5. Közterületek használata
7. § (1) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait, aki a közterületet a közterület használatáról szóló 29/2017.(IX.22.) önkormányzati rendelet szabályaitól eltérő módon, a rendelet előírásainak megszegésével, így különösen hozzájárulás nélkül vagy a hozzájárulástól eltérő módon, a hozzájárulásban rögzített céltól vagy tevékenységtől eltérő tevékenység kifejtésére, vagy a hozzájárulásban meghatározott mértéket meghaladó alapterületen használja vagy veszi igénybe.
(2) Közterületen szeszes ital fogyasztása tilos a (3) bekezdésben meghatározott kivételekkel.
(3) Az (2) bekezdésben foglalt tilalmat nem kell alkalmazni
a) az érvényes közterület-használati hozzájárulással rendelkező vendéglátó egységekre nyitvatartási időben,
b) a szeszes italt is forgalmazó városi rendezvények, illetve a jegyzőnek bejelentett alkalmi rendezvények területére a rendezvény ideje alatt,
c) minden év első és utolsó napján.
(4) Az a szeszes italt is forgalmazó üzlet üzemeltetője, illetve tulajdonosa, aki nem gondoskodik arról, hogy nyitvatartási időben az üzlet vagy a vendéglátóhely bármely bejáratától vagy portáljától számított 5 méteres közterületi szakaszon szeszes italt ne fogyasszanak, megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályát.
(5) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait, aki közterületeken hiányos öltözékben (meztelen felsőtesttel és/vagy hiányos alsóruházatban) tartózkodik.
(6) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait, aki közterületen kábítószernek nem minősülő tudatmódosító szer hatása alatt bódult állapotban tartózkodik, a földön fekszik, továbbá aki közterületen kábítószernek nem minősülő tudatmódosító szert használ.
(7) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait, aki az utcabútorokat erősen szennyezett (pl. ürülék, vizelet) ruhában használja, úgyszintén az is, aki az utcabútorokat nem rendeltetésüknek megfelelően használja.
6. A közterületek tisztántartásával összefüggő magatartások
8. § (1) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait az az ingatlantulajdonos, illetve az ingatlan bérlője, aki nem gondoskodik
a) az ingatlana előtti járdaszakasz, járda hiányában egy méter széles területsáv, valamint, ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület – kivéve a rendszeres parkfenntartásba bevont területeket – gondozásáról, tisztántartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladék eltávolításáról, a pollen allergiát okozó növények gyommentesítéséről,
b) az ingatlana előtti járdaszakasz hó-eltakarításáról, síkosság-mentesítéséről,
c) az ingatlanára került illegális falragaszok, a közízlést sértő, vagy városképet rontó festések eltávolításáról, amennyiben az azokat elhelyező vagy akinek az érdekében az elhelyezés történt, nem ismert,
d) munkavégzése során, vagy egyéb tevékenysége következtében a közterületre került szennyeződést – ismeretlen szabályszegő esetében az, akinek az érdekében a munkavégzés vagy egyéb tevékenység az érdekében állt – haladéktalanul nem szünteti meg,
e) közterületen közterület-használati hozzájárulás nélkül reklámanyagot, szórólapot terjeszt, vagy szolgáltatást nyújt, kínál.
(2) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait a szórakozóhelyek, vendéglátó ipari egységek, kereskedelmi üzlethelyiségek, és más árusítóhelyek üzemeltetője, illetve tulajdonosa, aki nem gondoskodik az üzlet előtti járdaszakasz tisztántartásáról, a hó- és síkosság-mentesítéséről, a zárás előtt a szemét összetakarításáról.
(3) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait az a személy, aki a lomtalanításra meghirdetett időpontban a háztartásában feleslegessé vált hulladékot nem a közszolgáltató által a lomtalanított hulladékok lerakása céljából kihelyezett konténerbe teszi, hanem közterületen helyezi el.
7. A helyi környezet védelme
9. § (1) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait, aki
a) a kerti hulladékok nyílt téri égetését nem a rendeletben foglaltak szerint végzi,
b) a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezésre vonatkozó szabályokat megszegi,
c) a porképző és bűzös anyagok kezelésére vonatkozó szabályokat megszegi,
d) közterületi rendezvényen engedély nélkül működtet zajforrást.
(2) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait, aki a játszóteret meg nem engedett módon vagy nem játék céljára használja, illetve aki játszótérre állatot bevisz vagy beenged.
(3) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait, aki
a) a zöldterületen lévő növényzetet (fák, cserjék, virágok, gyep) és a zöldfelületek egyéb elemeit, tartozékait, felszerelési tárgyait elpusztítja, károsítja,
b) gyepfelületre, parkosított területre gépjárművel, más járművel – ide nem értve a zöldfelületek karbantartását – behajt, beáll,
c) közkifolyónál, szökőkútnál, ivókútnál járművet, ruhaneműt mos, ezekben fürdőzik, állatot fürdet, közkifolyónál a vizet indokolatlanul folyatja,
d) az úttesttől szintkülönbséggel, vagy más látható módon elhatárolt, az úttest és a járda közötti szilárd burkolattal el nem látott területet gépjárművel megállás vagy várakozás céljából – azt kifejezetten megengedő közúti jelzés hiányában – igénybe vesz.
(4) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait, aki nem gondoskodik beépítetlen telekingatlana udvarának tisztántartásáról, gyommentesítéséről.
8. Kereskedelmi tevékenységgel kapcsolatos szabályok megsértése
10. § Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait, aki az üzlet nyitvatartási idejéről, az abban bekövetkezett változásokról a kereskedelmi hatóságot, valamint a vásárlókat nem tájékoztatja.
9. Települési szilárd és folyékony hulladékkal összefüggő magatartások
11. § (1) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait, aki
a) a kötelező települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást nem veszi igénybe,
b) a szemétgyűjtő edénybe folyékony, mérgező, környezetszennyező, robbanó anyagot vagy egyéb olyan anyagot helyez el, amely veszélyezteti az elszállítással foglalkozók vagy mások életét, testi épségét vagy egészségét,
c) nem gondoskodik a szemétgyűjtő edény és környéke tisztántartásáról,
d) a kötelező közszolgáltatás szünetelése érdekében valótlan bejelentést tesz,
e) a kötelező közszolgáltatás díjának mérséklése érdekében kérelmében valótlan adatokat tüntet fel.
(2) Megsérti a közösségi együttélés alapvető szabályait, aki szennyvizet, eldugulás vagy rongálódás okozására alkalmas anyagot a csapadékvíz lefolyó utcai aknába, vagy a csapadékelvezető árokba önt.
10. A temető rendjére vonatkozó rendelkezések megsértése
12. § Közösségellenes magatartást követ el, aki:
a) a temetési helyeken keletkezett hulladékot nem az arra kijelölt hulladéktároló edényekben helyezi el,
b) a temetési helyekre, valamint azok közé fás szárú növényt ültet, azok köré kerítést épít,
c) a temetőbe állatot visz, enged be,
d) Szikszó Város Önkormányzat Képviselő-testületének a temetőről és temetkezési tevékenységről szóló 13/2013. (XI.11.) önkormányzati rendeletében foglaltak kivételével, a temetőbe gépjárművel, motorkerékpárral, kerékpárral behajt és ott közlekedik.
11. Záró rendelkezések
13. § E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.