Szikszó Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2021. (IX. 2.) önkormányzati rendelete

a gyermekvédelem helyi rendszeréről

Hatályos: 2021. 09. 03

Szikszó Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2021. (IX. 2.) önkormányzati rendelete

A gyermekvédelem helyi rendszeréről

Szikszó Város Önkormányzatának Képviselő-Testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva Abaújlak Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Abaújszolnok község Önkormányzata Képviselő-testületének, Alsóvadász község Önkormányzata Képviselő-testületének, Aszaló község Önkormányzata Képviselő-testületének, Felsődobsza község Önkormányzata Képviselő-testületének, Felsővadász község Önkormányzata Képviselő-testületének, Gadna község Önkormányzata Képviselő-testületének, Gagybátor község Önkormányzata Képviselő-testületének, Gagyvendégi község Önkormányzata Képviselő-testületének, Halmaj község Önkormányzata Képviselő-testületének, Hernádkércs község Önkormányzata Képviselő-testületének, Homrogd község Önkormányzata Képviselő-testületének, Kázsmárk község Önkormányzata Képviselő-testületének, Kiskinizs község Önkormányzata Képviselő-testületének, Kupa község Önkormányzata Képviselő-testületének, Léh község Önkormányzata Képviselő-testületének, Monaj község Önkormányzata, Képviselő-testületének Nagykinizs község Önkormányzata Képviselő-testületének, Nyésta község Önkormányzata Képviselő-testületének, Pamlény község Önkormányzata, Képviselő-testületének Rásonysápberencs község Önkormányzata Képviselő-testületének, Selyeb község Önkormányzata Képviselő-testületének, Szászfa község Önkormányzata Képviselő-testületének, Szentistvánbaksa község Önkormányzata Képviselő-testületének hozzájárulásával, az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2021 (VI.14.) önkormányzati rendelet 27. § (5) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság, valamint az Oktatási, Kulturális, Sport és Szociális Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

I.Fejezet

Általános rendelkezések

1. § A rendelet célja, hogy a Gyvt. által megállapított, a gyermekek védelmét szolgáló ellátási formák alkalmazásához a helyi sajátosságokat figyelembe véve a feltételrendszert és eljárásokat szabályozza.

A rendelet hatálya

2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Szikszó város közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel rendelkező gyermekekre, fiatal felnőttekre és szüleikre, továbbá azokra a személyekre, akiket a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. §-ában felsorol.

(2) A Szikszói Kistérségi Többcélú Társulás által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások vonatkozásában kiterjed a társult települések közigazgatási területén életvitelszerűen élő, lakóhellyel és/vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyre.

I. FEJEZET A gyermekek védelmének rendszere

3. § (1) A gyermekek védelme a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítésére, veszélyeztetettségének megelőzésére és megszüntetésére, valamint a szülői, vagy más hozzátartozói gondoskodásból kikerülő gyermekek helyettesítő védelmének biztosítására irányuló tevékenység.

(2) Az önkormányzat e rendeletben foglaltak szerint biztosítja a pénzbeli, természetbeni, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat, továbbá szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehető ellátásokhoz való hozzájutást.

(3) Szikszó Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) a Gyvt. 15. §-ában meghatározott ellátások közül a következőket biztosítja:

  • a) Természetbeni ellátások:

- intézményi gyermekétkeztetés

- szünidei gyermekétkeztetés

b) Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:

- család és gyermekjóléti szolgáltatás,

- Biztos Kezdet Gyerekház

- gyermekek napközbeni ellátása.

(4) Szikszó Város Önkormányzata

a) a család- és gyermekjóléti szolgálatot a Szikszói Szociális Szolgáltató Központon keresztül;

b) a bölcsődei ellátást a Szikszói Városi Óvoda és Bölcsődén keresztül;

c) a Biztos Kezdet Gyerekház ellátást a Pillangó Biztos Kezdet Gyerekházon (továbbiakban: gyerekház) keresztül biztosítja.

II. FEJEZET Természetbeni ellátások

Intézményi gyermekétkeztetés

4. § (1) Az Önkormányzat a gyermek életkorának megfelelően intézményi gyermekétkeztetést biztosít a bölcsődében, az óvodában, az általános iskolában. Az önkormányzat az intézményi gyermekétkeztetést vállalkozási szerződéssel külső cég útján biztosítja a Gyvt. szerint.

(2) Az ellátás megállapítását nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más gyermekvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy vagy a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet kezdeményezheti.

(3) Az Önkormányzat a bölcsődei gyermekétkeztetést a bölcsődei épületrészben, az óvodai gyermekétkeztetést az Óvodai épületrészekben, az általános iskolai gyermekétkeztetést a 3800 Szikszó, Malom út 4. szám alatti épületében biztosítja.

(4) Az intézményi gyermekétkeztetés igénybevételéért térítési díjat kell fizetni, az ingyenes és kedvezményes intézményi gyermekétkeztetésre a Gyvt. és a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII.29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) szabályozása az irányadó. Az intézményi gyermekétkeztetés térítési díját az Önkormányzat külön rendeletben állapítja meg.

(5) Ha az intézményi gyermekétkeztetést betegség vagy más ok miatt a gyermek nem veszi igénybe, a szülő az intézménynél reggel 8 óráig bejelenti

  • a) a távolmaradást és annak várható időtartamát, valamint
  • b) a távolmaradásra okot adó körülmény megszűnését és azt, hogy a gyermek mikor veszi igénybe újból a gyermekétkeztetést.

Szünidei gyermekétkeztetés

5. § (1) A szünidei gyermekétkeztetést az önkormányzat a szülő, törvényes képviselő kérelmére a hátrányos helyzetű és a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek részére ingyenesen biztosítja a Gyvt. 21/C. §-ában foglaltaknak megfelelően.

(2) A szünidei gyermekétkeztetésnél az Önkormányzat a déli meleg főétkezést elvitellel biztosítja. A gyermek részére biztosított ebédet a szülő, törvényes képviselő, vagy az általa meghatalmazott személy, a fiatalkorú gyermek viheti el.

(3) A szünidei gyermekétkeztetésre irányuló igényt az érintett gyermek szülője, törvényes képviselője a Korm. rendelet 7. számú melléklete szerinti nyilatkozaton nyújthatja be a Szikszói Közös Önkormányzati Hivatalba.

(4) Ha a szünidei gyermekétkeztetést betegség vagy más ok miatt a gyermek nem veszi igénybe, a szülő az önkormányzat felé 09.00 óráig bejelenti

  • a) a távolmaradást és annak várható időtartamát, valamint
  • b) a távolmaradásra okot adó körülmény megszűnését és azt, hogy a gyermek mikor veszi igénybe újból a szünidei gyermekétkeztetés.

III. FEJEZET Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások

Általános szabályok

6. § (1) A gyermekjóléti alapellátások célja a gyermek családban történő nevelésének elősegítése, a veszélyeztetettség kialakulásának, illetve a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése, és a gyermek családjából történő kiemelésének megelőzése. A személyes gondoskodás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, vagy törvényes képviselője (a továbbiakban: kérelmező) kérelmére történik, kivéve, ha a gyermek védelme az ellátás önkéntes igénybevételével nem biztosított.

(2) A kérelmező a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás igénybevételére irányuló kérelmét az ellátást biztosító intézmény vezetőjéhez nyújthatja be.

(3) A személyes gondoskodást nyújtó ellátás igénybevételét a tényállás tisztázása mellett alapesetben az intézményvezető intézkedése alapozza meg.

(4) Amennyiben a gyermek védelme az ellátás önkéntes igénybevételével nem biztosított, a Gyvt. alapján az ellátás kötelező igénybevételével az intézményvezető – külön eljárás nélkül – saját hatáskörben elrendelheti.

(5) A személyes gondoskodás feltételeiről a kérelem benyújtásakor a kérelmezőt tájékoztatni kell.

(6) A személyes gondoskodást nyújtó ellátás megkezdése előtt az ellátásra jogosult gyermeket és törvényes képviselőjét tájékoztatni kell:

  • a) az ellátás tartamáról és feltételiről,
  • b) az intézmény által vezetett, reá vonatkozó nyilvántartásokról,
  • c) az intézmény házirendjéről,
  • d) a fizetendő térítési, illetve gondozási díjról.

(7) Az ellátásra jogosult köteles:

  • a) a (6) bekezdésben foglalt tájékoztatás tudomásulvételéről nyilatkozni,
  • b) az intézményi nyilvántartásokhoz adatokat szolgáltatni,
  • c) a jogosultsági feltételekben, illetve nyilvántartott adataiban bekövetkezett változásokról nyilatkozni.

(8) Az ellátás megszűnésének eseteire a Gyvt. szabályait kell alkalmazni.

Család-Gyermekjóléti szolgáltatás

7. § (1) Az önkormányzat a Szikszói Szociális Szolgáltató Központútján a család és gyermekjóléti szolgálat keretében, a Gyvt. 15. § (2) bekezdés a) pontjában előírt gyermekjóléti szolgáltatást, mint a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátást nyújtja a Gyvt. 39-40. §-ai és a 40/A. §-a szerint.

(2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes.

Biztos Kezdet Gyerekház ellátás igénybevétele

8. § (1) A gyerekház célja a szociokulturális hátrányokkal küzdő, elsősorban a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek egészséges fejlődésének biztosítását támogató, fejlődési lemaradását kompenzáló, a szülői kompetenciákat erősítő, a szülő és az óvodába még nem járó gyermek számára együttesen nyújtott társadalmi felzárkózást segítő prevenciós szolgáltatás biztosítása.

(2) A gyerekház az (1) bekezdésben meghatározottak megvalósításának érdekében együttműködik különösen a család- és gyermekjóléti szolgálattal, a védőnői szolgálattal, az óvodával.

(3) A gyerekház igénybevétele önkéntesen, a szolgáltatást igénylő kérelmére történik.

Gyermekek napközbeni ellátása

9. § (1) A gyermekek napközbeni ellátása keretében az önkormányzat bölcsődei ellátást biztosít a fenntartásában működő Szikszói Városi Óvoda és Bölcsődében (3800 Szikszó, II. Rákóczi F. út 64)

(2) A bölcsődei ellátás iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani, aki dönt a kérelmekről.

(3) A felvételi kérelmek elbírálásánál a felvételi sorrend kialakításánál előnyt élveznek a Szikszón lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező gyermekek.

(4) A kérelemhez csatolni kell a keresőtevékenységet folytató vagy folytatni kívánó szülő munkáltatói igazolását, vagy a leendő munkáltatójának igazolását arról, hogy a szülő nála alkalmazásban fog állni, megjelölve annak kezdő időpontját is.

(5) Az intézményvezető írásban értesíti döntéséről az ellátást igénylőt, illetve törvényes képviselőjét.

A döntésnek tartalmaznia kell:

a) jogosult-e az adott személy a kért gondoskodásra,

b) mely időponttól és hol veheti igénybe az ellátást,

c) a fizetendő térítési díj összegét,

d) az intézkedése elleni jogorvoslat lehetőségeit.

(6) Az intézményvezető köteles külön eljárás nélkül soron kívül biztosítani ellátást annak a személynek, akinek a késedelem egészségét, életét, testi épségét, továbbá egészséges fizikai és lelki fejlődését veszélyeztetné.

(7) Az intézmény vezetőjénél be kell jelenteni, ha a jogosult az ellátást meghatározott ideig nem kívánja igénybe venni.

(8) A bölcsődei ellátásra vonatkozó intézményi jogviszonyt az intézményvezető megszünteti

a) a szülő (törvényes képviselő) kérelmére

b) amennyiben a gyermek az ellátást egybefüggően 15 napon át igazolatlanul nem veszi igénybe,

c) a bölcsődei házi rendjének súlyos és ismételt megszegése esetén,

(9) Az intézményvezető írásban értesíti a jogosultat a (8) bekezdés szerinti esetekben

a) a személyes gondoskodás megszüntetéséről,

b) annak okáról,

c) időpontjáról,

d) jogorvoslat lehetőségéről.

(10) A gyermekek napközbeni ellátása térítési díját az önkormányzat külön rendeletben állapítja meg.

Záró rendelkezések

10. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Szikszó Város Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 5/2021. (III.10) számú önkormányzati rendelete.