Szikszó Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2021. (IX. 2.) önkormányzati rendelete
a gyermekvédelem helyi rendszeréről
Hatályos: 2021. 09. 03Szikszó Város Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2021. (IX. 2.) önkormányzati rendelete
a gyermekvédelem helyi rendszeréről
Szikszó Város Önkormányzatának Képviselő-Testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva Abaújlak Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Abaújszolnok község Önkormányzata Képviselő-testületének, Alsóvadász község Önkormányzata Képviselő-testületének, Aszaló község Önkormányzata Képviselő-testületének, Felsődobsza község Önkormányzata Képviselő-testületének, Felsővadász község Önkormányzata Képviselő-testületének, Gadna község Önkormányzata Képviselő-testületének, Gagybátor község Önkormányzata Képviselő-testületének, Gagyvendégi község Önkormányzata Képviselő-testületének, Halmaj község Önkormányzata Képviselő-testületének, Hernádkércs község Önkormányzata Képviselő-testületének, Homrogd község Önkormányzata Képviselő-testületének, Kázsmárk község Önkormányzata Képviselő-testületének, Kiskinizs község Önkormányzata Képviselő-testületének, Kupa község Önkormányzata Képviselő-testületének, Léh község Önkormányzata Képviselő-testületének, Monaj község Önkormányzata, Képviselő-testületének Nagykinizs község Önkormányzata Képviselő-testületének, Nyésta község Önkormányzata Képviselő-testületének, Pamlény község Önkormányzata, Képviselő-testületének Rásonysápberencs község Önkormányzata Képviselő-testületének, Selyeb község Önkormányzata Képviselő-testületének, Szászfa község Önkormányzata Képviselő-testületének, Szentistvánbaksa község Önkormányzata Képviselő-testületének hozzájárulásával, az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2021 (VI.14.) önkormányzati rendelet 27. § (5) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság, valamint az Oktatási, Kulturális, Sport és Szociális Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
I.Fejezet
Általános rendelkezések
1. § A rendelet célja, hogy a Gyvt. által megállapított, a gyermekek védelmét szolgáló ellátási formák alkalmazásához a helyi sajátosságokat figyelembe véve a feltételrendszert és eljárásokat szabályozza.
A rendelet hatálya
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Szikszó város közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel rendelkező gyermekekre, fiatal felnőttekre és szüleikre, továbbá azokra a személyekre, akiket a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. §-ában felsorol.
(2) A Szikszói Kistérségi Többcélú Társulás által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások vonatkozásában kiterjed a társult települések közigazgatási területén életvitelszerűen élő, lakóhellyel és/vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyre.
I. FEJEZET A gyermekek védelmének rendszere
3. § (1) A gyermekek védelme a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítésére, veszélyeztetettségének megelőzésére és megszüntetésére, valamint a szülői, vagy más hozzátartozói gondoskodásból kikerülő gyermekek helyettesítő védelmének biztosítására irányuló tevékenység.
(2) Az önkormányzat e rendeletben foglaltak szerint biztosítja a pénzbeli, természetbeni, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat, továbbá szervezi és közvetíti a máshol igénybe vehető ellátásokhoz való hozzájutást.
(3) Szikszó Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) a Gyvt. 15. §-ában meghatározott ellátások közül a következőket biztosítja:
- a) Természetbeni ellátások:
- intézményi gyermekétkeztetés
- szünidei gyermekétkeztetés
b) Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:
- család és gyermekjóléti szolgáltatás,
- Biztos Kezdet Gyerekház
- gyermekek napközbeni ellátása.
(4) Szikszó Város Önkormányzata
a) a család- és gyermekjóléti szolgálatot a Szikszói Szociális Szolgáltató Központon keresztül;
b) a bölcsődei ellátást a Szikszói Városi Óvoda és Bölcsődén keresztül;
c) a Biztos Kezdet Gyerekház ellátást a Pillangó Biztos Kezdet Gyerekházon (továbbiakban: gyerekház) keresztül biztosítja.
II. FEJEZET Természetbeni ellátások
Intézményi gyermekétkeztetés
4. § (1) Az Önkormányzat a gyermek életkorának megfelelően intézményi gyermekétkeztetést biztosít a bölcsődében, az óvodában, az általános iskolában. Az önkormányzat az intézményi gyermekétkeztetést vállalkozási szerződéssel külső cég útján biztosítja a Gyvt. szerint.
(2) Az ellátás megállapítását nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más gyermekvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy vagy a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet kezdeményezheti.
(3) Az Önkormányzat a bölcsődei gyermekétkeztetést a bölcsődei épületrészben, az óvodai gyermekétkeztetést az Óvodai épületrészekben, az általános iskolai gyermekétkeztetést a 3800 Szikszó, Malom út 4. szám alatti épületében biztosítja.
(4) Az intézményi gyermekétkeztetés igénybevételéért térítési díjat kell fizetni, az ingyenes és kedvezményes intézményi gyermekétkeztetésre a Gyvt. és a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII.29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) szabályozása az irányadó. Az intézményi gyermekétkeztetés térítési díját az Önkormányzat külön rendeletben állapítja meg.
(5) Ha az intézményi gyermekétkeztetést betegség vagy más ok miatt a gyermek nem veszi igénybe, a szülő az intézménynél reggel 8 óráig bejelenti
- a) a távolmaradást és annak várható időtartamát, valamint
- b) a távolmaradásra okot adó körülmény megszűnését és azt, hogy a gyermek mikor veszi igénybe újból a gyermekétkeztetést.
Szünidei gyermekétkeztetés
5. § (1) A szünidei gyermekétkeztetést az önkormányzat a szülő, törvényes képviselő kérelmére a hátrányos helyzetű és a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek részére ingyenesen biztosítja a Gyvt. 21/C. §-ában foglaltaknak megfelelően.
(2) A szünidei gyermekétkeztetésnél az Önkormányzat a déli meleg főétkezést elvitellel biztosítja. A gyermek részére biztosított ebédet a szülő, törvényes képviselő, vagy az általa meghatalmazott személy, a fiatalkorú gyermek viheti el.
(3) A szünidei gyermekétkeztetésre irányuló igényt az érintett gyermek szülője, törvényes képviselője a Korm. rendelet 7. számú melléklete szerinti nyilatkozaton nyújthatja be a Szikszói Közös Önkormányzati Hivatalba.
(4) Ha a szünidei gyermekétkeztetést betegség vagy más ok miatt a gyermek nem veszi igénybe, a szülő az önkormányzat felé 09.00 óráig bejelenti
- a) a távolmaradást és annak várható időtartamát, valamint
- b) a távolmaradásra okot adó körülmény megszűnését és azt, hogy a gyermek mikor veszi igénybe újból a szünidei gyermekétkeztetés.
III. FEJEZET Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások
Általános szabályok
6. § (1) A gyermekjóléti alapellátások célja a gyermek családban történő nevelésének elősegítése, a veszélyeztetettség kialakulásának, illetve a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése, és a gyermek családjából történő kiemelésének megelőzése. A személyes gondoskodás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, vagy törvényes képviselője (a továbbiakban: kérelmező) kérelmére történik, kivéve, ha a gyermek védelme az ellátás önkéntes igénybevételével nem biztosított.
(2) A kérelmező a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás igénybevételére irányuló kérelmét az ellátást biztosító intézmény vezetőjéhez nyújthatja be.
(3) A személyes gondoskodást nyújtó ellátás igénybevételét a tényállás tisztázása mellett alapesetben az intézményvezető intézkedése alapozza meg.
(4) Amennyiben a gyermek védelme az ellátás önkéntes igénybevételével nem biztosított, a Gyvt. alapján az ellátás kötelező igénybevételével az intézményvezető – külön eljárás nélkül – saját hatáskörben elrendelheti.
(5) A személyes gondoskodás feltételeiről a kérelem benyújtásakor a kérelmezőt tájékoztatni kell.
(6) A személyes gondoskodást nyújtó ellátás megkezdése előtt az ellátásra jogosult gyermeket és törvényes képviselőjét tájékoztatni kell:
- a) az ellátás tartamáról és feltételiről,
- b) az intézmény által vezetett, reá vonatkozó nyilvántartásokról,
- c) az intézmény házirendjéről,
- d) a fizetendő térítési, illetve gondozási díjról.
(7) Az ellátásra jogosult köteles:
- a) a (6) bekezdésben foglalt tájékoztatás tudomásulvételéről nyilatkozni,
- b) az intézményi nyilvántartásokhoz adatokat szolgáltatni,
- c) a jogosultsági feltételekben, illetve nyilvántartott adataiban bekövetkezett változásokról nyilatkozni.
(8) Az ellátás megszűnésének eseteire a Gyvt. szabályait kell alkalmazni.
Család-Gyermekjóléti szolgáltatás
7. § (1) Az önkormányzat a Szikszói Szociális Szolgáltató Központútján a család és gyermekjóléti szolgálat keretében, a Gyvt. 15. § (2) bekezdés a) pontjában előírt gyermekjóléti szolgáltatást, mint a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátást nyújtja a Gyvt. 39-40. §-ai és a 40/A. §-a szerint.
(2) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes.
Biztos Kezdet Gyerekház ellátás igénybevétele
8. § (1) A gyerekház célja a szociokulturális hátrányokkal küzdő, elsősorban a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek egészséges fejlődésének biztosítását támogató, fejlődési lemaradását kompenzáló, a szülői kompetenciákat erősítő, a szülő és az óvodába még nem járó gyermek számára együttesen nyújtott társadalmi felzárkózást segítő prevenciós szolgáltatás biztosítása.
(2) A gyerekház az (1) bekezdésben meghatározottak megvalósításának érdekében együttműködik különösen a család- és gyermekjóléti szolgálattal, a védőnői szolgálattal, az óvodával.
(3) A gyerekház igénybevétele önkéntesen, a szolgáltatást igénylő kérelmére történik.
Gyermekek napközbeni ellátása
9. § (1) A gyermekek napközbeni ellátása keretében az önkormányzat bölcsődei ellátást biztosít a fenntartásában működő Szikszói Városi Óvoda és Bölcsődében (3800 Szikszó, II. Rákóczi F. út 64)
(2) A bölcsődei ellátás iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani, aki dönt a kérelmekről.
(3) A felvételi kérelmek elbírálásánál a felvételi sorrend kialakításánál előnyt élveznek a Szikszón lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező gyermekek.
(4) A kérelemhez csatolni kell a keresőtevékenységet folytató vagy folytatni kívánó szülő munkáltatói igazolását, vagy a leendő munkáltatójának igazolását arról, hogy a szülő nála alkalmazásban fog állni, megjelölve annak kezdő időpontját is.
(5) Az intézményvezető írásban értesíti döntéséről az ellátást igénylőt, illetve törvényes képviselőjét.
A döntésnek tartalmaznia kell:
a) jogosult-e az adott személy a kért gondoskodásra,
b) mely időponttól és hol veheti igénybe az ellátást,
c) a fizetendő térítési díj összegét,
d) az intézkedése elleni jogorvoslat lehetőségeit.
(6) Az intézményvezető köteles külön eljárás nélkül soron kívül biztosítani ellátást annak a személynek, akinek a késedelem egészségét, életét, testi épségét, továbbá egészséges fizikai és lelki fejlődését veszélyeztetné.
(7) Az intézmény vezetőjénél be kell jelenteni, ha a jogosult az ellátást meghatározott ideig nem kívánja igénybe venni.
(8) A bölcsődei ellátásra vonatkozó intézményi jogviszonyt az intézményvezető megszünteti
a) a szülő (törvényes képviselő) kérelmére
b) amennyiben a gyermek az ellátást egybefüggően 15 napon át igazolatlanul nem veszi igénybe,
c) a bölcsődei házi rendjének súlyos és ismételt megszegése esetén,
(9) Az intézményvezető írásban értesíti a jogosultat a (8) bekezdés szerinti esetekben
a) a személyes gondoskodás megszüntetéséről,
b) annak okáról,
c) időpontjáról,
d) jogorvoslat lehetőségéről.
(10) A gyermekek napközbeni ellátása térítési díját az önkormányzat külön rendeletben állapítja meg.
Záró rendelkezések
10. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Szikszó Város Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 5/2021. (III.10) számú önkormányzati rendelete.