Emőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének

8/2019. (VIII.30.) önkormányzati rendeletével módosított

3/2018. (II.23.) önkormányzati rendelete

a Szervezeti és Működési Szabályzatról

(Egységes szerkezetben)

Emőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d.) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. fejezet

Általános rendelkezések

1. §.     (1)                   Az önkormányzat hivatalos megnevezése:    Emőd Város Önkormányzata

                                               Székhelye:                                                                                                                                        Emőd, Kossuth tér 1.

                                               Levelezési címe:                                                                                                                   3432 Emőd, Kossuth tér 1.

                                               Internetes honlapja:                                                                                                  www.emod.hu

                                               E-mail címe:                                                                                                                         emodihiv@externet.hu

                                                                                                                                                                                                                               emodihiv@pr.hu

                        (2)                   Illetékességi területe: Emőd Város közigazgatási területe   
                                               A település főbb adatait az 1. függelék tartalmazza.  

(3)     Jelen rendelet (továbbiakban: SZMSZ) hatálya kiterjed az Önkormányzat Képviselő-testületére, eltérő rendelkezés hiányában a települési képviselőkre, a képviselő-testület valamennyi bizottságára, a polgármesterre, alpolgármesterre, a jegyzőre, a polgármesteri hivatalra.

(4)     A Képviselő-testület hivatalának megnevezése:

          Emődi Polgármesteri Hivatal

          Székhelye: Emőd Kossuth tér 1.

          Levelezési címe: 3432 Emőd, Kossuth tér 1.

(5)     Az önkormányzat a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 13. §-ában meghatározott – önkormányzatot érintő – feladatok ellátása érdekében intézményeket alapított, melynek főbb adatait az 1. melléklet tartalmazza.                     

2. §.     (1)       Az önkormányzat jelképei: a címer és a zászló.

                        (2)       Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét önálló rendelet állapítja                                               meg.

 3. §.           Az önkormányzat a helyi kitüntetések és elismerő címek alapítására és adományozására önálló rendeletet alkot.

4. §. (1)     A Képviselő-testület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben és gazdaságszervező munkában együttműködik a megyei önkormányzattal, kormányhivatallal, valamint a miskolci járás önkormányzataival.

         (2)     A folyamatos és rendszeres kapcsolattartás a polgármester és a jegyző feladata, akik rendszeresen tájékoztatják a képviselő-testületet.

II. Fejezet

A képviselő-testület működése

1.      Az önkormányzati képviselők száma

5. §.           A képviselő-testület tagjainak száma: 9 fő

                  A polgármester, az alpolgármester nevét, az önkormányzati képviselők névsorát a 2. függelék tartalmazza.

2.      A Képviselő-testület üléseinek összehívása, munkaterve

6. §. (1)*   A képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább 6 ülést tart.

         (2)     A képviselő-testület ülésére meg kell hívni:

                          a) az önkormányzati képviselőket,

                          b) a jegyzőt,

                          c) a bizottság által előzetesen tárgyalt napirendeknél a nem települési képviselő bizottsági tagokat,

                          d) a napirendi pontok előadóit,

                          e) a nemzetiségi önkormányzat elnökét,

                          f) a Polgármesteri Hivatal belső egységeinek vezetőit,

                          g) akit a polgármester meghív.

         (3)     A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához:

                                               a) a jegyzőt,

                                               b) a nemzetiségi önkormányzat elnökét,

                                               c) akit a polgármester a teljes ülésre meghívott.

                  A napirendhez kapcsolódóan tanácskozási jog illeti meg:

                                               d) a napirendi pont előadóját,

                                               e) az illetékes bizottság nem képviselő tagjait,

                                               f) aki a polgármester a napirendhez meghívott. 

                                                                       *g) azon önszerveződő közösségek vezetőit, akiket a polgármester a                                                                                                           napirendhez meghívott.

         (4)     A képviselő-testület üléseit a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg akadályoztatásuk esetén a Pénzügyi Bizottság elnöke hívja össze.

         (5)     A testületi ülés meghívóját, illetve az egyes napirendi pontok előterjesztéseit a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan időpontban kell megküldeni, hogy azt az ülés előtt 5 nappal megkapják. A meghívó és az előterjesztések elektronikusan is továbbíthatók.

         (6)     *A munkaterv szerinti testületi ülés időpontját, helyét és napirendjét a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján, valamint a város hivatalos honlapján az ülés előtt 5 nappal    közzé kell tenni azzal, hogy az ülés napirendi anyagát (zárt ülés kivételével) a hivatal Titkárságán meg lehet tekinteni.

         (7)     *Sürgős, halasztást nem tűrő esetben 24 órán belülre is összehívható a képviselő-       testületi ülés (rendkívüli ülés). Ebben az esetben bármilyen értesítési mód igénybe   vehető és el lehet tekinteni az írásbeliségtől, de a sürgősség okát mindenképpen közölni         kell. A rendkívüli ülésre szóló meghívót az ülés összehívásával egyidejűleg a város      hivatalos honlapján és a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján közzé kell tenni.

7. §. (1)     A munkatervet a tárgyévet megelőző év december 31-ig a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé.

         (2)     A munkatervre javaslatot tehetnek:

                                               a) a polgármester,

                                               b) az alpolgármester,

                                               c) az önkormányzati képviselők,

                                               d) a jegyző,

                                               e) a bizottságok,

                                               f) a nemzetiségi önkormányzat.

         (3)     A munkaterv tartalmazza:

                                               a) a Képviselő-testület üléseinek havi időpontját és napirendjét,

                                               b) a tervezett napirendi pontok előterjesztéseinek megnevezését.

3.      A képviselő-testület ülésének vezetés

8.§.   (1)     A képviselő-testület ülését a polgármester vezeti, akadályoztatása esetén e hatáskörét az alpolgármester gyakorolja, a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg akadályoztatása esetén a Pénzügyi Bizottság elnöke.

         (2)     A polgármester a testületi ülés vezetése során:

                                                           a) megállapítja az ülés határozatképességét,

                                                           b) előterjeszti az ülés napirendjét,

                  c) napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja a vitát, szavazásra bocsájtja a döntési javaslatokat.

         (3)          A képviselő-testület a napirendről vita nélkül határoz.

         (4)          A polgármester vagy bármely képviselő javasolhatja a napirend elnapolását.

                                   A javaslatról a képviselő-testület határoz.

4.      Az előterjesztés

9. §.  (1)     Előterjesztésnek minősül a munkatervbe felvett s fel nem vett új, a napirenden kívüli anyag, a képviselő-testület vagy a képviselő-testület bizottsága által előzetesen javasolt rendelet-tervezet, határozati javaslat, beszámoló és tájékoztató.

         (2)     A testületi ülésre az előterjesztés írásban vagy szóban kerül benyújtásra. A rendelet-tervezetet, határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor. A polgármester engedélyezheti az írásban foglalt rendelet-tervezetnek, határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.

         (3)     Előterjesztést nyújthat be:

                                                          a) polgármester,

                                                          b) alpolgármester,

                                                           c) önkormányzati képviselők,

                                                          d) állandó bizottságok,

                                                          e) jegyző,

                                 f) önkormányzati intézmények vezetői, tájékoztatók és beszámolók vonatkozásában mindazok a személyek, szervezetek vezetői, képviselői, akiket a képviselő-testület és a polgármester felkér tájékoztató, beszámoló készítésére,

                                 g) nemzetiségi önkormányzat (nemzetiséget érintő kérdésekben),

                                 h) a Polgármesteri Hivatal osztályvezetői a jegyző kijelölése alapján.

5.      Sürgősségi indítvány

10. §. (1)    A képviselő-testület minősített többséggel, soron kívül dönt a sürgősségi indítványról.

          (2)    A sürgősségi indítványok benyújtásának feltételei:

                  Sürgősségi indítvány – a sürgősség tényének rövid indoklásával – legkésőbb az ülést megelőző nap 14 óráig írásban nyújtható be a polgármesternél.

                  Sürgősségi indítványt nyújthat be: a polgármester, az alpolgármester, a bizottságok elnökei, a önkormányzati képviselők, a jegyző.

6.      A napirendek vitája

11. §. (1)    A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, melynek során:

                                                           a)  az előterjesztő a napirendhez vita előtt szóban kiegészítést tehet,

                    b) az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai, tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket tehetnek fel.

          (2)    A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor. A felszólalás időtartama legfeljebb 5 perc. Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama a 2 percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester megvonhatja a szót a felszólalótól.

          (3)    A polgármester soron kívüli felszólalást is engedélyezhet.

          (4)    Az önkormányzat bizottsága bármely előterjesztéshez ajánlást nyújthat be a képviselő-testülethez.

          (5)    Az előterjesztő a javaslatot, illetve az önkormányzati képviselő a módosító javaslatát a vita bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is vonhatja.

          (6)    A vita lezárására a testült bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita nélkül határoz. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra.

          (7)    A vita lezárása után, a határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.

7.      A döntéshozatal – határozathozatal

12. §. (1)    Az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként kell szavazásra bocsátani. Először a módosító és kiegészítő indítványokról dönt a testület, az elhangzás sorrendjében, majd a végleges határozati javaslatról.

          (2)    Szavazni személyesen, igennel, nemmel vagy tartózkodással lehet.

          (3)    A szavazás nyílt, titkos vagy névszerinti lehet.

13. §.         A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.

14. §. (1)    Név szerinti szavazást kell elrendelni bármely képviselő javaslatára, melyről a képviselő-testület vita nélkül határoz.

          (2)    A név szerinti szavazást úgy kell lefolytatni, hogy a jegyző felolvassa a képviselők nevét a jelenléti ív sorrendjében, a jelenlévő képviselők pedig a nevük felolvasásakor „igen”-nel vagy „nem”-mel szavaznak, vagy tartózkodnak.

                  A szavazatok összeszámlálásáról a jegyző gondoskodik.

15. §. (1)    A titkos szavazás lebonyolítását az Ügyrendi Bizottság végzi.

          (2)    A szavazás borítékba helyezett szavazólapon, szavazóhelyiség és urna igénybevételével történik.

8.      Önkormányzati rendeletalkotás

16. §. (1)    Az önkormányzati rendelet-tervezetet a polgármesterhez kell benyújtani.

          (2)    Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezheti:

                                                           a) a polgármester,

                                                           b) az alpolgármester,

                                                           c) önkormányzati képviselők,

                                                           d) az önkormányzati bizottságok, elnökeik útján,

                                                           e) a jegyző.

          (3)    A rendelet-tervezet képviselő-testületi elfogadása:

                  A polgármester vagy a jegyző a rendelet-tervezetet indoklással együtt a képviselő-testület elé terjeszti.

          (4)    Az önkormányzati rendeletet a helyben szokásos módon – a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján törtnő kifüggesztéssel – kell kihirdetni.

          (5)    Az önkormányzati rendelet elfogadását követően annak hiteles szövegét az önkormányzat internetes honlapján közölni kell.

          (6)    A minősített többség: 5 fő települési képviselő egybehangzó szavazata.

9.      A tanácskozás rendje

17. §. (1)    A tanácskozás rendjének fenntartásáról a polgármester – illetve a mindenkori levezető elnök – gondoskodik, enne során:

                    a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt témától, vagy a tanácskozáshoz nem illő, sértő kifejezéseket használ.

                    b) rendre utasítja azt a személyt, aki a képviselő-testület tagjához méltatlan magatartást tanúsít.

          (2)    A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyet foglalják el. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendre utasítja a rendzavarót.

          (3)    A polgármesternek a rend fenntartása érdekében tett intézkedése ellen felszólalni, azokat visszautasítani, velük vitába szállni nem lehet.

10.    A jegyzőkönyv

18. §.         *A testületi ülésről készített jegyzőkönyvhöz csatolni kell a meghívót és a         mellékleteit, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet. A képviselő kérelmére az           írásban is benyújtott hozzászólást mellékelni kell a jegyzőkönyvhöz.

III.    Fejezet

1. Polgármester, alpolgármester

19. §. (1)    A polgármester tisztségét főállásban látja el.

          (2)    Az alpolgármester társadalmi megbízatásban végzi tevékenységét.

          (3)    Az alpolgármester feladatait a polgármester határozza meg.

20. §.         A polgármesterre átruházott hatásköröket a 2. melléklet tartalmazza.

1. Önkormányzati képviselő

21. §. (1)    Az önkormányzati képviselő vagyonnyilatkozatát az Ügyrendi Bizottság tartja nyilván és ellenőrzi.

          (2)    Az önkormányzati képviselő az Mötv. 39. §-ában foglaltak szerint köteles vagyonnyilatkozatot tenni.

          (3)    Az önkormányzati képviselő köteles bejelenteni személyes érintettségét. A személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettségét elmulasztó képviselőt a polgármester jegyzőkönyvben rögzítetten figyelmezteti.

3.      Jegyző

22. §. (1)    A jegyzői tisztség betöltetlensége vagy tartós akadályoztatása esetén – legfeljebb 6 hónap időtartamra – a jegyzői feladatokat az Emődi Polgármesteri Hivatal Műszaki és Beruházási Osztályának vezetője látja el.

          (2)    A jegyzőre átruházott hatásköröket a 3. melléklet tartalmazza.

4.      A Képviselő-testület bizottságai

23. §. (1)    A Képviselő-testület a következő állandó bizottságokat hozza létre:

                                                                       5 fős Pénzügyi Bizottság

                                                                       5 fős Szociális és Egészségügyi Bizottság

                                                                       5 fős Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság

                                                                       5 fős Településfejlesztési Bizottság

                                                                       3 fős Ügyrendi Bizottság

          (2)    Egy képviselő több bizottság tagjának is megválasztható.

          (3)    A bizottságok nem képviselő tagjai kötelesek vagyonnyilatkozatot tenni, az egyes vagyonnyilatkozat – tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 3. §. (3) bekezdés ea) pontjában foglaltak alapján. A vagyonnyilatkozat tétel elmulasztása esetén – annak benyújtásáig – az Mötv. 39. §. (2) bekezdésében foglalt jogkövetkezményeket kell alkalmazni.

          (4)    A képviselő-testület állandó bizottságai tagjainak névsorát a 3. függelék tartalmazza.

5.      Társulások

24. §. (1)    A képviselő-testület feladatinak gazdaságosabb megoldása érdekében önkormányzati társulásokban vesz részt.

          (2)    A települési önkormányzatokkal létrehozott társulások felsorolását az 5. függelék tartalmazza.

          (3)    A képviselő-testület a hulladékgazdálkodási feladatot a Miskolci Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás, BMH Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Hulladékgazdálkodási Közszolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasága útján látja el.

6.      Együttműködés a nemzetiségi önkormányzattal

25. §. (1)    A nemzetiségi önkormányzat a Képviselő-testület hatáskörbe tartozó, a nemzetiséget érintő ügyekben, a polgármesternél kezdeményezheti a képviselő-testület döntését, ezen ügyekről tájékoztatást, felvilágosítást kérhet, javaslatot tehet, melyet a képviselő-testület a következő munkaterv szerinti ülésén tárgyal meg és a döntésről a polgármester írásban tájékoztatja a nemzetiségi önkormányzat elnökét.

          (2)    A nemzetiségi önkormányzattal történő együttműködés során a nemzetiségi önkormányzatot megillető véleményezési és egyetértési jog gyakorlásához, teljesítéséhez kapcsolódó önkormányzati feladatokat a polgármester a jegyző útján látja el. A jegyző a véleményezési és egyetértési jog gyakorlására írásban értesíti a nemzetiségi önkormányzat elnökét, a határidő lejártát megelőző 30. nappal.

          (3)    Az önkormányzat – a jegyző útján – a nemzetiségi önkormányzattal megkötött együttműködési megállapodásban rögzített feltételek alapján:

                  a) a nemzetiségi önkormányzat munkájának megkönnyítése és hatékonyabbá tétele érdekében a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete, tisztségviselői feladatainak ellátásához szükséges személyi, tárgyi és technikai feltételeket, ennek részeként a megállapodásban meghatározottak szerinti ingó – és ingatlan vagyona térítésmentes használatának lehetőségét biztosítja.

                  b) gondoskodik a nemzetiségi önkormányzat költségvetésének tervezésével, végrehajtásával kapcsolatos feladatok, a gazdálkodással kapcsolatos beszámolási, adatszolgáltatási, valamint az egyéb pénzügyi – gazdálkodási jellegű kötelezettségek végrehajtásáról.

26. §.               A Pénzügyi Bizottság feladatai:

          (1)         A bizottság véleményezi:

• az éves költségvetési rendelet-tervezetet,
• a költségvetés végrehajtásáról szóló éves zárszámadási rendelet-tervezetet,
• a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát,
• az éves költségvetési rendelet módosítására vonatkozó előterjesztéseket,
• az önkormányzati vagyon változásával kapcsolatos előterjesztéseket,
• az önkormányzati költségvetési szerv, alapítvány, valamint gazdasági társaság alapításával, megszüntetésével kapcsolatos előterjesztéseket,
• a térítési díjak összegére vonatkozó előterjesztéseket,
• az élelmezési nyersanyagnorma összegére vonatkozó előterjesztéseket,
• a helyiségek bérleti díjára vonatkozó javaslatokat, előterjesztéseket,
• a helyi adóval kapcsolatos előterjesztéseket,
• az önkormányzat gazdasági programját.

          (2)         A Bizottság vizsgálhatja, ellenőrizheti:

• a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre,
• a költségvetési rendeletben rögzített kiemelt kiadási előirányzatok alakulását,
• az önkormányzat vagyonát és pénzügyi helyzetét érintő testületi döntések végrehajtását,
• a Képviselő-testület hivatalának a Képviselő-testület döntéseinek előkészítésére, illetőleg végrehajtására irányuló munkáját,
• a költségvetés végrehajtását.

          (3)         *Javaslatot tesz a polgármester jutalmazására.

27. §.               Szociális és Egészségügyi Bizottság feladatai:

         (1)                      Közreműködik:

• munkahelyteremtő önkormányzati tevékenység előkészítésében,
• a szociális törvényben és a helyi rendeletben szereplő települési támogatások ellenőrzésében és új támogatási formák feltárásában,
• az egészségügyi és személyes gondoskodást nyújtó ellátások fejlesztésében, az ilyen tevékenységet nyújtó intézmények ellenőrzésében,
• az önkormányzat gazdasági programjának, továbbá szociális és egészségügyi tervek kidolgozásában,
• a bizottság feladatkörét érintő testületi előterjesztések elkészítésében,
• a képviselő-testület közbiztonsággal és bűnmegelőzéssel kapcsolatos döntéseinek végrehajtásában.

            (2)                   Véleményezi: 

• a feladatkörét érintő rendelet-tervezeteket,
• egészségügyi és szociális intézmények költségvetését, (védőnők, családsegítő szolgálat, orvosi ügyelet, idősek klubja, házi szociális gondozás, étkeztetés),
• egészségügyi és szociális intézmények alapítására, megszüntetésére, átszervezésére vonatkozó javaslatok,
• a rendelet-tervezetből a bizottság feladatkörét érintő javaslatok, előterjesztéseket,
• szociális intézmények vezető állású dolgozói, valamint a háziorvosok pályázatával, kinevezésével, munkaviszonyával kapcsolatos testületi előterjesztéseket,
• az intézmények SZMSZ-t,
• a település közbiztonságával, valamint a bűnmegelőzéssel kapcsolatos ügyekben készült előterjesztéseket, a testületi döntések előkészítését,
• az intézményvezetői pályázati kiírásokat és a benyújtott pályázatokat,
• Képviselő-testület elé kerülő, hatáskörébe tartozó témákban készült beszámolókat, tájékoztatókat,
• a város térségi érdekeit, fejlesztését célzó programokat, a különböző szervekkel megkötött együttműködési megállapodásokat,
• a képviselő-testület rendelkezésére álló fejlesztési és működtetési források elosztását.

         (3)                      Figyelemmel kíséri:

• a szociális és egészségügyi intézmények szakmai munkáját,
• a lakosság egészségügyi és szociális ellátását érintő döntések végrehajtását,
• az ágazatilag feladatkörébe tartozó intézmények átfogó ellenőrzéséről készült jelentéseket, jegyzőkönyveket, az intézmények szakmai ellenőrzése során a feladatkörébe tartozó megállapításokat, a meghatározott feladatok végrehajtását,
• a Képviselő-testületi határozatok végrehajtását,
• az intézmények működését szabályozó előírások, normatívák érvényesülését,
• a tanulók és az intézményekben dolgozók élet- és munkakörülményeit,
• a feladatkörébe tartozó intézményeket érintő pályázatok, s ahhoz segítséget nyújt,
• a város intézményeibe folyó gyermek- és ifjúságvédelmi, egészségnevelő munkát (drog prevenció), környezetvédelemre nevelő, pályaválasztó, biztonsági (közlekedés, baleset, bűnmegelőzés stb) tevékenységet,
• a családsegítő szolgálat gyermekeket érintő szabadidős programjait,
• a szociálisan rossz helyzetben lévő gyermekes családok helyzetét, támogatásukat, különös tekintettel a szociálisan rossz helyzetben lévő nagycsaládosokra,
• nemzeti ünnepségeket aktívan segíti, kiemelten a lokálpatriotizmus.

         (4)                      Kapcsolatot tart:

• szakmai szervezetekkel,
• karitatív szervezetekkel, egyesületekkel,
• a társulásokkal, a társulások felé javaslatot tehet a megfelelő intézkedések megtétele érdekében,
• a bűnmegelőzést elősegítő szervekkel, civil szervezetekkel.

         (5)                      Javasolja, döntésre előterjeszti a Képviselő-testületnek:

• a feladatkörébe tartozó területeket érintő pályázatokat,
• a képviselő-testület munkatervére tett elképzeléseket.

         (6)                      Feladatkörébe tartozik:

• a szociális és egészségügyi intézmények napirendi pontjait érintő véleményezési jogkör.

28. §.               Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság feladatai:

                        (1)                   Közreműködik:

• az önkormányzat gazdasági programjának, továbbá szociális és egészségügyi tervek kidolgozásában,
• a bizottság feladatkörét érintő testületi előterjesztések előkészítésében,
• a képviselő-testület közbiztonsággal és bűnmegelőzéssel kapcsolatos döntéseinek végrehajtásában.

                        (2)                   Véleményezi:

• a feladatkörét érintő rendelet-tervezeteket, rendelet alkotását, módosítását kezdeményezheti,
• a rendelet-tervezetből a bizottság feladatkörét érintő javaslatokat,
• előterjesztéseket,
• az intézmények SZMSZ-t,
• a település közbiztonságával, valamint a bűnmegelőzéssel kapcsolatos ügyekben készült előterjesztéseket, a testületi döntések előkészítését,
• az intézményvezetői pályázati kiírásokat és a benyújtott pályázatokat,
• a képviselő-testület elé kerülő, hatáskörébe tartozó témákban készült beszámolókat, tájékoztatókat, rendelet-tervezeteket.
• az óvoda továbbképzési programját, valamint az Emődi Művelődési Ház és Könyvtár kulturális tevékenységét,
• a köznevelési, közművelődési intézmények alapítását, megszüntetését, átszervezését,
• a köznevelési, művelődési, közművelődési intézményvezetők kinevezését, felmentését,
• a város térségi érdekeit, fejlesztését célzó programokat, a különböző szervekkel megkötött együttműködési megállapodásokat,
• a városi sportélet fejlesztésével összefüggő intézkedéseket (sportegyesület, DSE, tömegsport),
• a képviselő-testület rendelkezésére álló fejlesztési és működési források elosztását (javaslatot tesz),
• az önkormányzat költségvetésének neveléssel, művelődéssel és sporttevékenységgel összefüggő részét.

         (3)                      Figyelemmel kíséri:

• az ágazatilag feladatkörébe tartozó intézmények átfogó ellenőrzéséről készült jelentéseket, jegyzőkönyveket, az intézmények szakmai ellenőrzése során a feladatkörébe tartozó megállapításokat, a meghatározott feladatok végrehajtását,
• a nevelés, közművelődés és kulturális, valamint sporttevékenységgel kapcsolatos teendőket,
• az óvodai, iskolai és a városi sporttevékenységeket, javaslatot tesznek annak fejlesztésére,
• a képviselő-testületi határozatok végrehajtását,
• az intézmények működését szabályozó előírások, normatívák érvényesülését,
• a város lakosságának, az oktatásra, nevelésre, a kultúrára, a sportra kiterjedő elvárásait, véleményalkotást, javaslatait,
• a tanulók és az intézményekben dolgozók élet- és munkakörülményeit,
• a feladatkörébe tartozó intézményeket érintő pályázatokat, s ahhoz segítséget nyújt,
• az Emődi Művelődéi Ház és Könyvtár rendezvényeit,
• a roma tanulók felzárkóztatását szolgáló foglalkoztatásokat,
• a gyermekek, a tanulók, a szülők és a pedagógusok jogainak, kötelezettségeinek érvényesülését (köznevelési törvényben foglaltak szerint,
• a város intézményeiben folyó gyermek- és ifjúságvédelmi, egészségnövelő munkát (drog prevenció), környezetvédelemre nevelő, pályaválasztó, biztonsági (közlekedés, baleset, bűnmegelőzés stb.) tevékenységeket,
• a gyermekek és az ifjak kulturális, szórakozási lehetőségeit, módjait (a középiskolásokat érintő nyári rendezvényeket),
• a családsegítő szolgálat gyermekeket érintő szabadidős programjait,
• a szociálisan rossz helyzetben lévő gyermekes családok helyzetét, támogatásukat, különös tekintettel a szociálisan rossz helyzetben lévő nagycsaládosokra,
• a város gyermek-és ifjúsági, sport és vallási rendezvényeit, ezen lehetőség szerint képviselteti magát,
• nemzeti ünnepségeket aktívan segíti, kiemelten a lokálpatriotizmus és a magyarságtudat erősítését.

         (4)                      Kapcsolatot tart:

• szakmai szervezetekkel,
• karitatív szervezetekkel, egyesületekkel,
• a társulásokkal, a társulások felé javaslatot tehet a megfelelő intézkedések megtétele érdekében,
• a bűnmegelőzést elősegítő szervekkel, civil szervezetekkel,
• a megyei önkormányzat művelődési, köznevelési és sport bizottságaival,
• a szomszédos települések iskoláival, ahol a kihelyezett művészeti és zenetagozat működik.

         (5)                      Javasolja, döntésre előterjeszti a Képviselő-testületnek:

• a köznevelés, közművelődés és sport jövőbeli fejlesztésére, módosítására vonatkozó elképzeléseket,
• a feladatkörébe tartozó területeket érintő pályázatokat,
• a képviselő-testület munkatervére tett elképzeléseit.

         (6)                      Feladatkörébe tartozik:

• az Emődi Gyermekálom Óvoda és Bölcsőde,
• az Emődi II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola,
• a Reményi Ede Alapfokú Művészeti Iskola,
• az Emődi Művelődési Ház és Könyvtár,
• és az Egyesületek napirendi pontjait érintő véleményezési jogkör.

29. §.   A Településfejlesztési Bizottság feladata:

         (1)                      Véleményezi:

• az önkormányzati vagyon változására, forgalmára vonatkozó javaslatokat,
• az önkormányzati vagyon vállalkozásba történő bevitelével kapcsolatos javaslatokat,
• versenytárgyalások előkészítésére és bonyolítására vonatkozó előterjesztéseket,
• önkormányzati intézmények, gazdasági társaságok alapítását, átszervezését, megszüntetését,
• az önkormányzat gazdálkodását, vállalkozását, településfejlesztését, környezetvédelmét, kommunális ellátást érintő előterjesztéseket, javaslatokat,
• az önkormányzati földek hasznosítására vonatkozó ügyeket,
• településrendezési eszközök:

• Településszerkezeti terv
• Szabályozási terv

• Helyi Építési Szabályzat módosításait,
• a feladatkörét érintő rendelet-tervezeteket,
• a Településképi Arculati Kézikönyv tervezetét,
• a beruházási célok településfejlesztési és rendezési szempontból.

         (2)                      Közreműködik:

• településfejlesztési tervek, környezetvédelmi koncepciók kidolgozásában,
• telekárak kialakításában,
• a bérbe adott földek bérleti díjának kialakításában,
• lakbérek, és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérleti díjának kialakításában,
• részt vesz a költségvetés összeállításában.

         (3)                      Figyelemmel kíséri:

• a településen működő vállalkozások helyzetét,
• az önkormányzati vagyon hasznosítását,
• a helyi adóztatás gazdasági hatásait,
• a település gazdasági adottságait,
• az önkormányzati beruházásokat.

         (4)                      Javaslatot tesz:

• a költségvetési rendeletben az út-, közterület és közműfejlesztések sorrendiségére, rangsorolja azokat,
• építésre bevonandó területek sorrendiségére,
• közúti és önkormányzati utak forgalomtechnikai fejlesztéseire.

30. §.               Ügyrendi Bizottság feladatai:

         (1)                      A Bizottság általános feladatai:

• figyelemmel kíséri a Szervezeti és Működési Szabályzat rendelkezéseit, hatályosulását, indokolt esetben intézkedést kezdeményez,
• részt vesz a vagyonnyilatkozat tételi eljárások lefolytatásában,
• kivizsgálja az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezéseket,
• részt vesz a képviselő-testület éves munkatervének elkészítésében,
• lebonyolítja a titkos szavazást.

         (2)                      Önkormányzati rendelet alkotás körében:

• közreműködik az önkormányzati rendelet-tervezetek elkészítésében, illetve véleményezi azokat,
• javaslatot tesz önkormányzati rendelet alkotására, felülvizsgálatára, hatályon kívül helyezésére,
• figyelemmel kíséri, hogy az önkormányzati rendeletek az Európai Unió-s normákkal összhangban legyenek.

         (3)                      Véleményezési jogot gyakorol:

• az Alkotmány Bíróságnál történő eljárás kezdeményezésével kapcsolatban.

         (4)                      Előzetesen véleményezi:

• a vezetői megbízatásra vonatkozó pályázatok kiírását,
• a beérkezett pályázatok kiírásnak való megfelelősségét,
• az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére vonatkozó pályázati kiírást,
• az önkormányzat együttműködési megállapodás tervezeteit,
• az önkormányzat alapítványhoz vagy egyesülethez való csatlakozását,
• a rendőrkapitány tájékoztatóját a közlekedésrendészeti és közbiztonsági tevékenységről.

         (5)                      Javaslatot tesz:

• Lakossági fórumok rendezésére.
• Testvérvárosi kapcsolatok kialakítására.
• Önkormányzati intézmények alapítására, átszervezésére, megszüntetésére.
• A testületet illető – munkáltatói joggal összefüggő döntésre.

IV. Fejezet

Közmeghallgatás

31. §. (1)    A képviselő-testület évente egy esetben közmeghallgatást tart.

          (2)    A közmeghallgatás helyéről, idejéről, az ismertetésre kerülő tárgykörökről a rendezvény előtt 15 nappal tájékoztatni kell a lakosságot.

V. Fejezet

1.      Az önkormányzat vagyona

32. §.         A képviselő-testület az önkormányzati vagyontárgyak számbavételére, elidegenítésére, megterhelésére, vállalkozásba vitelére, illetőleg más célú hasznosítására önálló rendeltet alkot.

2.      Az önkormányzat költségvetése

33. §.         A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik.

• Az első forduló főbb elemei:

• a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv tartalmának figyelembevétele
• az önkormányzatok részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérése.

• A második forduló főbb elemei:

• a munkaértekezletet követően a képviselő-testület megtárgyalja a költségvetési rendelet-tervezetét

3. Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzése

34. §.               A saját intézmények pénzügyi ellenőrzésér a Polgármesteri Hivatal, valamint        Takács Gyula egyéni vállalkozó (3525 Miskolc, Sellő u. 23.) látja el.

VI. Fejezet

Záró rendelkezések

35. §. (1)     Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. 

          (2)     E rendelet hatályba lépésével hatályát veszti a 8/2014.  (X.29.), a 3/2016. (IV.12.), valamint a 10/2016. (VIII.26.) önkormányzati rendeletek.

Tóthné Bodnár Irén sk.                                                                       Fekete Tibor sk.                                                                                                                                                               címzetes főjegyző                                                                               polgármester                                                                                                                                                                                         

Kihirdetve: 2018. február 23.

                                                                                                                           Tóthné Bodnár Irén sk.

                                                                                                                              címzetes főjegyző

*Módosítva Emőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 8/2019. (VIII.30.) önkormányzati rendeletével. E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

Egységes szerkezetbe foglalva:

2019. augusztus 30.

                                                                                                                                              Tóthné Bodnár Irén

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                címzetes főjegyző