Hejőbába Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2025. (VIII. 27.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátások helyi szabályairól

Hatályos: 2025. 09. 01

Hejőbába Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2025. (VIII. 27.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátások helyi szabályairól

2025.09.01.

[1] A rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza – a magasabb szintű jogszabályok figyelembevételével – Hejőbába községben, a pénzben és természetben nyújtható szociális ellátások helyi formáit, igénybevételük szabályait, valamint az ellátásokra való jogosultság feltételeit, érvényesítésének garanciáit, folyósításuk és ellenőrzésük szabályait.

[2] A fentiekben meghatározott cél megvalósítása érdekében a Hejőbába Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 45. § (4) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, a 132. § (4) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és 8a. pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet célja és hatálya

1. § (1) A rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében az önkormányzat költségvetési teherbíró képességének figyelembevételével meghatározza a szociális ellátások helyi formáit, igénybevételük szabályait és az ellátásokra való jogosultság feltételeit.

(2) A szociális ellátást az önkormányzat az állampolgároknak önmagukért és családjukért viselt felelősségét is figyelembe véve biztosítja. Ennek érdekében a szociális ellátás igénybevételére irányuló eljárás során vizsgálja a kérelmezők magatartását, felelősségét a megélhetési nehézségek kialakulásában, illetve a hozzátartozók tartási képességét.

2. § A rendelet hatálya kiterjed Hejőbába község illetékességi területén életvitelszerűen élő és bejelentett lakcímmel rendelkező, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdésében, valamint a 7. § (1) bekezdésében foglalt személyekre.

Értelmező rendelkezések

3. § (1) A rendelet alkalmazásában:

a) elemi kár: kizárólag életvitelszerűen lakott lakóépületet érintő tűz, jégeső, árvíz, belvíz, fagy, hó-, jég- és széltörés, vihar, villámcsapás, földrengés okozta elemi csapás.

b) közeli hozzátartozó: a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 8:1. § (1) bekezdés 1. pontja,

c) önkormányzati hivatal: Hejőbábai Közös Önkormányzati Hivatal (3593 Hejőbába, Fő utca 39.).

(2) A rendelet végrehajtása során az Szt.-ben meghatározott fogalmakat kell alkalmazni.

(3) A jövedelemszámításra, a vagyonra vonatkozóan az Szt. rendelkezései az irányadóak.

Ellátások formái

4. § A jogosult részére ‒ az e rendeletben meghatározott feltételek szerint ‒ pénzbeli és természetbeni ellátás formájában

a) települési támogatás:

aa) gyógyszertámogatás: gyógyszer-kiadások viseléséhez,

ab) lakásfenntartási támogatás: lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez,

b) gyermekek és családok támogatása:

ba) tanévkezdési támogatás,

bb) gyermekes családok év végi támogatása,

bc) természetbeni ellátásként gyermekszületési támogatás,

c) időskorúak támogatása,

d) egyszeri év végi támogatás,

e) krízishelyzet kezelésére:

ea) rendkívüli települési támogatás,

eb) temetési támogatás,

ec) lakóingatlant érintő elemi kár enyhítésére nyújtott települési támogatás,

ed) természetbeni ellátásként szilárd tüzelőanyag,

f) köztemetés,

g) Személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások:

ga) étkeztetés,

gb) házi segítségnyújtás,

gc) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,

gd) család- és gyermekjóléti szolgálat.

5. § Az egyes szociális rászorultságtól függő támogatások pénzügyi fedezetét és a felhasználható pénzügyi keretet a Hejőbába Községi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) tárgyévi költségvetési előirányzatának megállapításáról szóló önkormányzati rendeletben kell meghatározni.

Eljárási rendelkezések

6. § (1) A rendeletben szabályozott szociális támogatás iránti kérelmeket és jövedelemnyilatkozatot az erre rendszeresített formanyomtatványon az önkormányzati hivatalhoz kell benyújtani.

(2) A kérelmek elbírálásához a kérelmező lakásán az önkormányzati hivatal munkatársa környezettanulmányt végezhet. Amennyiben a kérelmező az ezzel kapcsolatos együttműködést megtagadja, a kérelmet el kell utasítani.

(3) Az e rendeletben megállapított ellátások folyósítása a jogosult részére postai utalással, lakossági folyószámlára utalással, készpénzben pénztári kifizetéssel, vagy közüzemi gazdasági társaságokhoz, szolgáltatókhoz utalással történhet. A folyósítás módjáról a szociális ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.

(4) Az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában, vagy e rendelet megsértésével nyújtott szociális ellátást meg kell szüntetni, továbbá az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt kötelezni kell

a) a pénzbeli szociális ellátás visszafizetésére,

b) természetben nyújtott szociális ellátás esetén a szolgáltatásnak megfelelő pénzegyenérték megfizetésére.

(5) A jogosulatlanul igénybe vett szociális ellátás megtérítése esetén az Szt. 17. §-ában és 17/A §-ában foglalt rendelkezéseket megfelelően alkalmazni kell.

(6) Az egyszeri év végi támogatás, az időskorúak támogatása és a gyermekes családok év végi támogatása együttesen nem állapítható meg.

7. § (1) A kérelem benyújtását megelőző hónapra vonatkozó rendszeres jövedelem igazolásaként

a) munkaviszonyból származó jövedelem esetén munkáltatói igazolást, pénzintézeti számlakivonatot vagy pénzintézet által kiadott igazolást,

b) a szociális törvényben meghatározott rendszeres pénzellátás esetén az ellátást megállapító szerv határozatát, pénzintézeti számlakivonatot vagy pénzintézet által kiadott igazolást, csekkszelvényt,

c) a fizetett, vagy kapott gyermektartásdíj esetén a jogerős ítélet, egyezség másolatát, ennek hiányában nyilatkozatot, pénzintézeti számlakivonatot, csekkszelvényt,

d) egyéb rendszeres ellátás esetén a megállapító szerv határozatát, pénzintézeti számlakivonatot vagy pénzintézet által kiadott igazolást, csekkszelvényt

kell a kérelemhez mellékletként csatolni.

(2) A nem havi rendszerességgel szerzett, vagy vállalkozásból származó, a kérelem benyújtását megelőző 12 hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát igazoló dokumentumként az állami adóhatóság igazolása, vállalkozás, cég igazolása, kérelmező nyilatkozata csatolandó mellékletként.

Települési támogatások

8. § (1) Gyógyszertámogatás: A gyógyszer-kiadások viseléséhez települési támogatásban részesül az a személy, aki krónikus betegségben szenved és a havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége a szociális vetítési alap összegének 25%-át meghaladja, feltéve, hogy családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a szociális vetítési alap 200%-át, egyedülálló esetén a 300%-át nem haladja meg.

(2) Lakásfenntartási támogatás: A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadásokhoz viseléséhez települési támogatásban részesül az a személy, akinek a megélhetését veszélyezteti az általa lakott lakás költségeinek viselése és a családjában az egy főre számított havi jövedelme nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 480%-át, egyedülálló esetében annak 500%-át. A települési támogatás a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztáshoz, a csatornahasználat és a szemétszállítás díjához, a lakóingatlan bérleti díjához, illetve a tüzelőanyag költségeihez nyújt támogatást.

9. § (1) A települési támogatás egy hónapra jutó összege:

a) a szociális vetítési alap összegének 40%-a, a szociális vetítési alap összegének 100%-át el nem érő egy főre jutó jövedelem esetén,

b) a szociális vetítési alap összegének 30 %-a a szociális vetítési alap összegének 150 %-át el nem érő egy főre jutó jövedelem esetén,

c) a települési támogatás egy hónapra jutó összege a szociális vetítési alap összegének 20%-a a szociális vetítési alap összegének 480%-át el nem érő egy főre jutó jövedelem esetén.

(2) A települési támogatás egy hónapra jutó összege egyedülálló részére:

a) a szociális vetítési alap összegének 40%-a a szociális vetítési alap összegének 150%-át el nem érő egy főre jutó jövedelem esetén,

b) a szociális vetítési alap összegének 30%-a a szociális vetítési alap összegének 250%-át el nem érő egy főre jutó jövedelem esetén,

c) a szociális vetítési alap összegének 20%-a a szociális vetítési alap összegének 500%-át el nem érő egy főre jutó jövedelem esetén.

(3) A települési támogatást a megállapítása évének december 31. napjáig, összegét száz forintra kerekítve kell megállapítani.

(4) A lakásfenntartási támogatás ugyanazon háztartásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek számától.

(5) A települési támogatás megállapításáról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

Gyermekek és családok támogatása

10. § (1) Tanévkezdési támogatás: Tanévkezdési támogatásban részesül az óvodás, általános iskolai tanuló, a középfokú oktatásban részt vevő tanuló, illetve nappali tagozaton felsőfokú oktatásban részt vevő hallgató, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 800%-át. A tanévkezdési támogatás iránti kérelmet írásban – személyesen vagy postai úton – az önkormányzati hivatalnál lehet benyújtani a tanulói – hallgatói jogviszony igazolására szolgáló dokumentumok csatolásával az adott év szeptember 1. napjától szeptember 30. napjáig.

(2) Gyermekes családok év végi támogatása: Eseti jelleggel a karácsonyi ünnepeket megelőzően egyszeri támogatásban részesülnek azok a kiskorú gyermeket nevelő családok, ahol az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének a 1000%-át. A gyermekes családok év végi támogatása iránti kérelmet írásban – személyesen vagy postai úton – az önkormányzati hivatalnál lehet benyújtani. A kérelem benyújtási határideje minden év november 1. és november 30. napjai közötti időszak.

(3) Természetbeni ellátásként gyermekszületési támogatás: Újszülött gyermeke jogán babacsomagban részesül az a vér szerinti vagy örökbefogadó szülő, akinek újszülött gyermeke születésekor már legalább egy éve Hejőbába településen bejelentett lakó vagy tartózkodási helye van és életvitelszerűen a településen lakik. A babacsomag egyszeri természetbeni juttatás, melynek pénzbeli értéke: 15.000 Ft/gyermek. A támogatást a gyermek után csak egy szülő veheti igénybe, aki az újszülött gyermekét saját háztartásában neveli, gondozza. A kérelmet írásban – személyesen vagy postai úton – az önkormányzati hivatalnál lehet benyújtani. A kérelem benyújtási határideje a gyermek születését követő három hónap.

11. § (1) A gyermekek és családok támogatása abban az esetben adható, amennyiben a Képviselő-testület megállapította, hogy az éves költségvetésben a szükséges fedezet rendelkezésre áll.

(2) A gyermekek és családok támogatásáról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

Időskorúak támogatása

12. § (1) A Képviselő-testület a tárgyév december 31. napjáig a 65. életévét betöltött időskorú személyek részére minden naptári évben – egységesen – támogatást biztosít.

(2) Az időskorúak támogatása iránti kérelmet írásban – személyesen vagy postai úton – az önkormányzati hivatalnál lehet benyújtani. A kérelem benyújtási határideje minden év október 1. és október 31. napjai közötti időszak.

(3) Az időskorúak támogatása abban az esetben adható, amennyiben a Képviselő-testület megállapította, hogy az éves költségvetésben a szükséges fedezet rendelkezésre áll.

(4) Az időskorúak támogatásáról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

Egyszeri év végi támogatás

13. § (1) Eseti jelleggel a karácsonyi ünnepeket megelőzően egyszeri év végi támogatásban részesülnek azok a szociálisan rászorult személyek, akik rokkantsági ellátásban részesülnek.

(2) Egyszeri év végi támogatásban részesül az (1) bekezdésben meghatározott személy, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének a 900%-át, egyedül élők vagy egyedülállók esetén az 1000%-át.

(3) Egyszeri év végi támogatás iránti kérelmet írásban – személyesen vagy postai úton – az önkormányzati hivatalnál lehet benyújtani. A kérelem benyújtási határideje minden év november 1. és november 30. napjai közötti időszak.

(4) Az (1) bekezdésben megjelölt támogatás abban az esetben adható, amennyiben a Képviselő-testület megállapította, hogy az éves költségvetésben a szükséges fedezet rendelkezésre áll.

(5) Az egyszeri év végi támogatásról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

Krízishelyzet kezelésére

14. § (1) Rendkívüli települési támogatás: Rendkívüli települési támogatásban részesül az a személy, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 800%-át és aki önmaga, vagy családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások, vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorul, különösen az alábbiakban felsorolt esetekben:

a) a kérelmezővel együtt élő közeli hozzátartozó 12 hónapon belül bekövetkezett halála, vagy 6 hónapon belül történt házasság felbontása miatt a kérelmező családjában az egy főre jutó jövedelem legalább 50%-kal csökkent,

b) a kérelmező tartósan beteg vagy fogyatékossággal élő gyermeket nevel, gondoz,

c) a kérelmező vagy vele együtt élő házastársának, gyermekének betegsége, balesete miatt végzett ápolás, gondozás okán kérelmező 30 egymást követő napot meghaladóan táppénzt vesz igénybe,

d) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás nélkül az elhunyt személy eltemettetéséről a kérelmező más módon nem tud gondoskodni, mert a temetési költségek viselése a kérelmező vagy családja létfenntartását veszélyezteti.

(2) A rendkívüli települési támogatás összege a szociális vetítési alap összegének 400%-át nem haladhatja meg, legkisebb összege pedig annak 20%-ánál nem lehet kevesebb alkalmanként, azzal, hogy a támogatás összegét száz forintra kerekítve kell meghatározni.

(3) A kérelmező és a vele közös háztartásban élő családtagjai számára az ugyanazon létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetre, és az időszakosan vagy tartósan fennálló ugyanazon létfenntartási gondra való hivatkozással 15 napon belül ismételten benyújtott kérelemre vagy hivatalból indult eljárásra rendkívüli települési támogatás – kivéve az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás igénylése – nem állapítható meg.

(4) A rendkívüli települési támogatás megállapításáról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

15. § (1) Temetési támogatás: Temetési támogatásban részesül, aki bemutatja elhunyt hozzátartozója halotti anyakönyvi kivonatát, valamint a temetés költségeiről a kérelmező nevére kiállított számlák eredeti példányát.

(2) A temetési támogatás összege a szociális vetítési alap összege.

(3) A temetési támogatás megállapításáról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

16. § (1) Lakóingatlant érintő elemi kár enyhítésére nyújtott települési támogatás: Az életvitelszerűen lakott lakóingatlant érintő elemi kár enyhítésére települési támogatás nyújtható az adott lakcímen tulajdonjoggal rendelkező károsultnak.

(2) A lakóingatlant érintő elemi kár enyhítésére nyújtott települési támogatás összege – jövedelemtől függetlenül – a kár mértékétől függ.

(3) A támogatás mértékének meghatározása érdekében a károsultnak igazolnia szükséges a bekövetkezett kár mértékét. Ehhez a kérelemmel egyidejűleg szükséges benyújtania a biztosító által kiállított kárfelvételi jegyzőkönyvet, a katasztrófavédelem/tűzoltóság által a káreseményről kiállított jegyzőkönyvet, vagy műszaki szakértőtől származó szakvéleményt, mely az eredeti állapot helyreállításának költségbecslését tartalmazza.

(4) A kár mértéke, amennyiben az a becsatolt dokumentumokból egyértelműen nem megállapítható, helyszíni szemle során készített fotódokumentációval rögzítésre kell, hogy kerüljön.

(5) A támogatást ugyanazon ingatlan vonatkozásában csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül az ingatlanban élő személyek, vagy a tulajdonosok számától.

(6) A kérelmet írásban – személyesen vagy postai úton – az önkormányzati hivatalnál lehet benyújtani. A kérelem benyújtási határideje a káreset bekövetkezését követő három hónap.

(7) Az (1) bekezdésben megjelölt támogatás abban az esetben adható, amennyiben a Képviselő-testület megállapította, hogy az éves költségvetésben a szükséges fedezet rendelkezésre áll.

(8) A lakóingatlant érintő elemi kár enyhítésére nyújtott települési támogatás megállapításáról a Képviselő-testület át nem ruházható hatáskörében dönt.

17. § (1) Természetbeni ellátásként szilárd tüzelőanyag: az a személy, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 480%-át, egyedülálló esetében annak 600%-át, és aki a fűtési szezonban a szilárd tüzelőanyagról gondoskodni nem tud, részére természetbeni ellátásként max. 5 q szilárd tüzelőanyag nyújtható.

(2) A támogatás háztartásonként egy fő részére állapítható meg.

(3) A jogosult a biztosított tüzelőanyagot más részére nem adhatja át, nem értékesítheti.

(4) Az természetbeni ellátásként szilárd tüzelőanyag nyújtásáról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

Köztemetés

18. § (1) A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség a szociális vetítési alap összegének nyolcszorosa.

(2) A köztemetés költségeinek megtérítési kötelezettsége alól mentesül az eltemettetésre köteles személy, amennyiben a temetési költségek viselése saját vagy családja létfenntartását veszélyezteti.

(3) A köztemetésről átruházott hatáskörében a polgármester jogosult dönteni.

Személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások

19. § (1) Étkeztetés keretében legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni annak a szociálisan rászorultnak, aki önmaga és eltartottjai részére tartósan vagy átmeneti jelleggel a napi egyszeri meleg étkezést nem tudja biztosítani.

(2) Az étkeztetés ellátás tekintetében szociálisan rászorult:

a) aki a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény alapján nyugdíj, vagy nyugdíjszerű ellátásban részesül és e mellett más jövedelemmel nem rendelkezik,

b) aki az Szt. 33. §-a alapján egészségkárosodott személynek minősül, és ezért önmagáról gondoskodni nem képes,

c) aki fogyatékossága, pszichiátriai, szenvedélybetegsége vagy hajléktalansága miatt önmagáról gondoskodni nem képes.

(3) Az étkeztetés igénybevételéért térítési díjat kell megállapítani, amit évente felül kell vizsgálni. A Képviselő-testület külön rendeletben határozza meg a fizetendő térítési díjakat, a kedvezmények mértékét.

20. § A gyermek életkorának megfelelő gyermekétkeztetést kell biztosítani a gyermeket gondozó szülő, törvényes képviselő kérelmére az intézményi gyermekétkeztetés keretében, valamint szünidei gyermekétkeztetést az óvoda zárva tartása, valamint az iskolában a nyári szünet és a tanítási szünetek időtartama alatt.

21. § (1) Házi segítségnyújtás igénybevételére jogosult:

a) az az időskorú személy, akik otthonában önmaga ellátására saját erőből nem képes, és róla nem gondoskodnak,

b) az a pszichiátriai beteg, fogyatékossággal élő személy, valamint szenvedélybeteg, aki állapotából adódóan az önálló életvitellel kapcsolatos feladatai ellátásában segítséget igényel, de egyébként önmaga ellátására képes,

c) az az egészségi állapota miatt rászoruló személy, aki ezt az ellátási formát igényli, illetve bentlakásos intézményi elhelyezésre várakozik,

d) az a személy, aki a rehabilitációt követően a saját lakókörnyezetébe történő visszailleszkedés céljából támogatást igényel önálló életvitele fenntartásához,

e) aki a gondozási szükségletvizsgálat feltételeinek megfelel és annak értelmében arra jogosult.

(2) A házi segítségnyújtást, az igénybe vevő önálló életvitelének fenntartása érdekében szükséges ellátást – szükségleteinek megfelelően – lakóhelyén kell biztosítani szociális segítés vagy személyi gondozás formájában.

(3) Az Önkormányzat a házi segítségnyújtást a Tiszáninneni Református Egyházkerülettel kötött megállapodás keretében biztosítja.

22. § Az Önkormányzat a szociálisan rászorulók részére a Tiszaújvárosi Humánszolgáltató Központtal (3580 Tiszaújváros, Kazinczy út 3.) kötött megállapodás keretében biztosítja a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást.

23. § (1) A család- és gyermekjóléti szolgálat keretében segítséget kell biztosítani a szociális, mentálhigiénés problémákkal küzdő vagy egyéb krízishelyzet megoldásához segítséget igénylő gyermekek, egyének, családok számára az alábbiak szerint:

a) családsegítés keretében biztosítani kell a szociális, életvezetési, mentálhigiénés tanácsadást, családgondozást, közösségfejlesztő, egyéni, csoportos terápiás programokat és szolgáltatásokat,

b) a gyermekjóléti szolgáltatás keretében a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával segíteni kell a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését.

(2) A család- és gyermekjóléti szolgálat térítésmentesen vehető igénybe.

24. § Hatályát veszti a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 5/2022. (V. 2.) önkormányzati rendelet.

25. § Ez a rendelet 2025. szeptember 1-jén lép hatályba.