az élelmezési térítési díjak megállapításáról

Általános indokolás

Az alkalmazandó térítési díjak meghatározásáról szóló jogszabályi előírásoknak megfelelően minden évben szükséges a szociális alapszolgáltatások igénybevételére vonatkozó térítési díjak áttekintése és tárgyévre történő megállapítása.

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban Szt.) 114. § (1) bekezdés rendelkezése alapján, ha e törvény másként nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni.

Az Szt. 115. § (1) bekezdése alapján „Az intézményi térítési díj a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg (a továbbiakban: intézményi térítési díj). Az intézményi térítési díjat a fenntartó tárgyév április 1-jéig állapítja meg. Az intézményi térítési díj összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget”. Az intézményi térítési díj év közben egy alkalommal, támogatott lakhatás esetében két alkalommal korrigálható. Az intézményi térítési díjat integrált intézmény esetében is szolgáltatásonként kell meghatározni, ilyen esetben az önköltség számítása során a közös költségelemeket a szolgáltatásonkénti közvetlen költségek arányában kell megosztani.

(2) A kötelezett által fizetendő térítési díj összegét (a továbbiakban: személyi térítési díj) az intézményvezető konkrét összegben állapítja meg, és arról az ellátást igénylőt a megállapodás megkötésekor írásban tájékoztatja. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét.”

Az Szt. 92/B. § (1) bekezdése a) pontja szerint:

Az intézményi térítési díj megállapítása során tekintettel kell lenni a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet(a továbbiakban: Kormányrendelet) 3. § (4) bekezdésére, amely szerint „az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat az 1 és 2 forintos címletű érmék bevonása következtében szükséges kerekítés szabályairól szóló 2008. évi III. törvény 2. §-ának megfelelő módon kerekítve kell meghatározni.”

Az új szabály szerint az intézményi térítési díj meghatározásakor a szolgáltatási önköltség az intézményi térítési díj felső határa. A módosítás a fenntartók számára rugalmasabb térítési díj megállapítást tesz lehetővé.

Szociális étkeztetés

A Kormányrendelet 3. § (1) bekezdés a) pontja szerint: „Az intézményi térítési díjat és a személyi térítési díjat étkeztetés esetén ellátási napra vetítve kell meghatározni.”

Adatok a 2021. évi költségvetés alapján:

Az állami támogatás: 66.360,- Ft/fő/év

Ellátottak száma: 179 fő

Normatív támogatás összege:179 fő * 66.360,- Ft/fő/év 11.878.440,- Ft

Szolgáltatás önköltség összege: 35.403.660,- Ft

Különbözet összege. 23.525.250,- Ft

Szociális étkezés adagszáma: 179 fő* 251 nap = 44.929 adag

Térítési díj kiszámítása:

különbözet/éves adagszám 23.525.250,- Ft/ 44.929 adag = 524,-Ft/adag

A helyi rendeletben az étkeztetésért fizetendő térítési díjat differenciáltan kell meghatározni. Külön térítési díja van az étkeztetésnek elvitel esetén, és külön térítési díja van, ha az ételt az igénybevétel helyére szállítják. Ez utóbbi esetben a térítési díj a szállítás költségét is tartalmazza.

Az önköltség összege 2020. évről növekedett, a nyersanyag költségek 2019. évről 2020. év azonos időszakában közel 25 %-kal emelkedtek. Azonban a térítési díj emelését a koronavírus-világjárvány nemzetgazdaságot érintő hatásának enyhítése érdekében szükséges gazdasági intézkedésről szóló 603/2020. (XII.18.) Korm. rendeletszerint 2021. december 31. napjáig nem emelhet meg díjat, új díjat nem állapíthat meg, meglévő díjat új kötelezetti körre nem terjeszthet ki.

A szociális étkeztetés területén ellátottak egy napra jutó térítési díja

1. elvitellel: 320,- Ft +ÁFA

2. kiszállítással 320,- Ft + ÁFA, szállítás 108,- Ft. + ÁFA

Az igénybe vevő jövedelmi helyzetétől függően a Képviselő-testület az alábbi kedvezményeket biztosítja a szociális étkeztetés során:

0,-Ft - - 28.500,- Ft 320,- Ft + ÁFA

28.501,- Ft - 70.000,- Ft 80,- Ft + ÁFA

70.000,- Ft - 100.000,- Ft 60,- Ft + ÁFA

100.001,- Ft - 150.000,- Ft 40,- Ft + ÁFA

150.001,- Ft - 200.000,- Ft 20,- Ft + ÁFA

200.001,- Ft - 0,- Ft

Az igénybe vevő jövedelmi helyzetétől függően a Képviselő-testület az alábbi kedvezményeket biztosítja a kiszállítási díj során:

0,-Ft - - 28.500,- Ft 108,- Ft + ÁFA

28.501,- Ft - 70.000,- Ft 78,- Ft + ÁFA

70.000,- Ft - 100.000,- Ft 58,- Ft + ÁFA

100.001,- Ft - 150.000,- Ft 38,- Ft + ÁFA

150.001,- Ft - 200.000,- Ft 18,- Ft + ÁFA

200.001,- Ft - 0,- Ft

A kedvezmények figyelembevételével a személyi térítési díj az alábbiak szerint alakul szociálisétkezés esetén:

0,-Ft - - 28.500,- Ft 0,- Ft

28.501,- Ft - 70.000,- Ft 240,- Ft + ÁFA

70.000,- Ft - 100.000,- Ft 260,- Ft + ÁFA

100.001,- Ft - 150.000,- Ft 280,- Ft + ÁFA

150.001,- Ft - 200.000,- Ft 300,- Ft + ÁFA

200.001,- Ft - 320,- Ft + ÁFA

A kedvezmények figyelembevételével a szállítási díj az alábbiak szerint alakul:

0,-Ft - - 28.500,- Ft 0,- Ft

28.501,- Ft - 70.000,- Ft 30,- Ft + ÁFA

70.000,- Ft - 100.000,- Ft 40,- Ft + ÁFA

100.001,- Ft - 150.000,- Ft 70,- Ft + ÁFA

150.001,- Ft - 200.000,- Ft 90,- Ft + ÁFA

200.001,- Ft - 108,- Ft + ÁFA

Gyermekétkeztetés

A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 146. §-a szerint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért, valamit a gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni.

A Gyvt. 147. § (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a fenntartó állapítja meg az ellátások intézményi térítési díját, amely – a gyermekétkeztetés kivételével – a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete.

A Gyvt. 151. § (2f) bekezdése szerint, ha a települési önkormányzat biztosítja a gyermekétkeztetést, akkor a gyermekétkeztetés térítési díjait a települési önkormányzat állapítja meg.

A Gyvt. 151. § (3) bekezdése értelmében a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezési nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege.

A 2021. január 1. napjától a Mezőcsáti Bölcsőde működéséhez kapcsolódóan az 1-3 éves korcsoportú gyermekek részére is elkészítettük az 1 napi élelmezési normáját.

Az étkezési norma megállapításánál figyelembe vettük az „Élelmezés” című a közétkeztetések szaklapjában megjelent minta étrendet. A bölcsődei négyszeri étkezéshez szükséges nyersanyagköltségek megállapításához mellékeltük a minta étrend alapján kalkulált összeget.

Ennek megfelelően elkészítettük a nevelési, oktatási intézményekben a gyermekek napközbeni ellátásáért fizetendő térítési díj megállapítására vonatkozó előterjesztést.

Részletes indokolás

Az 1–6. §-hoz

Az 1. §-hoz:

A rendelet hatályát határozza meg.

A 2. §-hoz:

A bölcsődei gyermekétkeztetés 1 napi normáját állapítja meg, figyelembe véve a magasabb szintű jogszabályi rendelkezést, nem állapít meg új kötelezetti kört.

Szabályozza az óvodai, az általános iskolai és a középiskolai ellátás esetében 1 napra jutó térítési díját.

A 3. §-hoz:

A szociális étkezés térítési díját, valamint a jövedelmi helyzettől függő kedvezményeket állapítja meg.

A 4. §-hoz:

Az egyszeri étkezés térítési díját határozza meg.

Az 5. §-hoz:

A rendelet alkalmazásának időpontját, valamint hatályon kívül helyező rendelkezést tartalmaz.

A 6. §-hoz:

Hatálybaléptető rendelkezést tartalmaz.