A közterületen történő szeszesital fogyasztás tilalmát központi jogszabály nem rendezi, viszont a szabálysértési törvény szerint szabálysértést követ el, aki önkormányzati rendeltben meghatározott, szeszesital közterületen történő fogyasztására vonatkozó tilalmat megszegi (200. § (1) bekezdés). Az eljárást a rendőrség folytatja le, ezért – elfogadása után – javaslom az Ör.-t a Tiszaújvárosi Rendőrkapitányságnak megküldeni. Ugyancsak a szabálysértési törvény rendelkezése határozza meg a közterület fogalmát is (29. § (2) bekezdés), miszerint közterület a magánterületek közforgalom elől el nem zárt része is, mint például a dohányboltok előtti terület, ahol eddig zavartalanul italoztak az odakészített sörpad-garnitúrán az arra járók, ha éppen úgy tartotta kedvük. Ez idővel – érthető módon – állandó lakossági panaszokat generált.

A dohányboltok működésének szakmai felügyeletét és működésük ellenőrzését a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága – SZTFH látja el. A vonatkozó jogszabályok szerint (2012. évi CXXXIV. tv.; 18/2021.(X.29) SZTFH rendelet; 36/2022.(IX.30.) SZTFH rendelet) a dohányboltban kizárólag a jogszabályban meghatározott termékek és szolgáltatások nyújthatók, alkoholt forgalmazni csak palackozott formában, elvitelre lehet, helyben fogyasztásra nincs engedély, ez vélelmezhetően a koncessziós szerződés megszegésének minősül. Erről – a rendelet elfogadásával egyidejűleg – a koncessziós szerződés jogosultjait is tájékoztatni fogom. Az adatok az Építési és Közlekedési Minisztérium (!?) kezelésében vannak, ezért az ÉKM-hez közérdekű adatigénylést nyújtottam be a sajószögedi dohányboltok koncessziós jogosultjainak nevéről.

A közterületi szeszesital-fogyasztás tilalmát a fentieken túl közerkölcs-védelmi és bűnmegelőzési okok mellett ifjúságvédelmi érvek is indokolják, ezért javaslom a rendelet-tervezet elfogadását.

Részletes Indokolás

[1] A rendelet céljának meghatározása összhangban van fenti előterjesztésben (általános indokolás) meghatározottakkal, vagyis azzal a társadalmi igénnyel, ami szerint italozó (esetleg részeg) ember látványa közterületen nem kívánatos.

[2] A felhatalmazást adó rendelkezések.

1. § A Képviselő-testületnek lehetősége van arra, hogy a tilalmat térben és időben feloldja, figyelembe véve a helyi sajátosságokat (horgásztavak). A legtipikusabb kivételek kerültek a rendeletbe (szilveszter éjszakája, vendéglátó egységek teraszai, stb.).

2. § A szeszesital - fogyasztási tilalom deklarálása.

3. § Értelemző rendelkezések.

Szeszesital: minden alkoholtartalmú ital, kivéve a gyógynövények gyógyászati jellegű szeszes kivonatát és ezek felhasználásával készült termékeket, továbbá az 1,2 %-nál kevesebb alkoholtartalmú üdítőitalokat.

4. § Hatályba léptető rendelkezés. Célszerűnek tartom néhány nap „felkészülési időszak” alkalmazását, ami alatt a polgárőrség felhívja a szabályszegők figyelmét a rendelet hatályba lépésére és a szabálysértési szankcióra.