Tiszakeszi Község Polgármestere a veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló 478/2020. (XI.3.) Korm. rendelet 1.§-ában kihirdetett veszélyhelyzetre figyelemmel, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46.§ (4) bekezdése alapján a képviselő-testület feladat és hatáskörét gyakorolva, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről az alábbi rendeletet alkotja:

1. Általános rendelkezések

1. § (1) A rendelet hatálya arra a természetes személyre, jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre terjed ki, aki Tiszakeszi község közigazgatási területén a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsít.

(2) E rendelet alkalmazásában közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás az a tevékenység, mulasztás vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely bűncselekménynek vagy szabálysértésnek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azt sérti, vagy veszélyezteti, és azt a Képviselő-testület e rendeletben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősít.

2. Eljárási szabályok

2. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokkal kapcsolatos hatósági eljárást a képviselő-testület átruházott hatáskörében a jegyző folytatja le.

(2) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt lefolytatott eljárás során az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban. Ákr.) rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.

(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetőivel szemben

a) természetes személy elkövető esetén ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság, illetve kétszázezer forintig terjedő közigazgatási bírság,

b) jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet elkövető esetén ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság, illetve kétmillió forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki. A bírság - amennyiben annak feltételei továbbra is fennállnak, - ismételten, többször is kiszabható.

(4) A közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatt kiszabott közigazgatási bírságot a határozat véglegessé válásától számított 15 napon belül – a határozathoz mellékelt készpénz átutalási megbízáson vagy banki átutalással kell az önkormányzat számlájára megfizetni.

(5) Közigazgatási hatósági eljárás és a helyszíni bírság kiszabásának lefolytatására a jegyző vagy az általa felhatalmazott ügyintéző jogosult. A közösségi együttélési szabályok megsértésére irányuló magatartás elkövetőiről a Hivatal nyilvántartást vezet. (továbbiakban: nyilvántartás).

(6) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, mely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást bármely személy, vagy szervezet jelenti be.

(7) A közigazgatási bírság összegének, mértékének megállapításánál figyelembe kell venni

a) a közösségi együttélési szabályok megsértésének súlyát,

b) a nyilvántartás adatai alapján a cselekmény ismétlődését és gyakoriságát, ebből fakadóan érvényesíteni kell a fokozatosság elvét,

c) az elkövető személyi, jövedelmi, vagyoni viszonyait.

(8) Amennyiben közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás csekély súlyú, a cselekmény elkövetője az elkövetést megelőző egy évben a településen nem valósított meg a közösségi együttélés szabályait sértő magatartást, a személyi körülményei és a cselekmény elkövetésének körülményei alapján kellő visszatartó hatás várható, bírság helyett figyelmeztetés is alkalmazható.

(9) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírságot csak abban az esetben lehet kiszabni, ha önálló keresete, jövedelme vagy vagyona van.

3. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

Közterületek használatával kapcsolatos magatartások

3.§ A közterületek használatával kapcsolatosan közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki:

a) a közterületet hatósági engedély nélkül, vagy nem az engedélyezett időtartamra vagy a rendeltetéstől eltérő célra vesz igénybe, vagy a közterület-használati engedélytől eltérően használ,

b) a közterület-használat megszűnésekor a közterület eredeti állapotát nem állítja helyre,

c) a közterület-használati engedélyhez kötött, de engedély nélküli közterület használat esetén a használatot az engedélyező hatóság felhívása ellenére nem szűnteti meg és az eredeti állapotot nem állítja helyre,

d) nem az önkormányzat által kijelölt helyen árusít vagy a kijelölt árusítóhelyt nem rendeltetésszerűen használja,

e) üzemképtelen és forgalmi rendszámmal nem rendelkező járművet, mezőgazdasági eszközt közterületen engedély nélkül tárol,

f) a játszótéri eszközöket rongálja, nem rendeltetésszerűen használja,

g) közterületet, közutat engedély nélkül lezárja vagy elkeríti,

h) a közterületet, közutat, járdát hozzájárulás nélkül, vagy a hozzájárulástól eltérően felbontja, átalakítja, eltérő használat céljából igénybe veszi,

i) a közterületen engedély nélkül útcsatlakozást, kapubejárót épít, vagy áthelyez, annak meghibásodása esetén munkálatokat és egyéb nem közlekedési célú tevékenységet engedély nélkül végez,

j) közterületen zajos, tűz- és robbanásveszélyes tevékenységet végez,

k) a zöldterületeket, parkokat szennyezi, a növényzetet károsítja, a bútorzatot, berendezéseket rongálja

l) a zöldfelületet, járdát járművel rendeltetéstől eltérő célra, közlekedésre, megállásra, várakozásra, parkolásra vesz igénybe.  

Közterületek és magánterületek tisztántartásával kapcsolatos magatartások

4.§ (1) A közterületek és magánterületek tisztántartásával kapcsolatosan közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki:

a) nem gondoskodik az ingatlan, valamint az ingatlan környezetében lévő közterület gondozásáról, tisztántartásáról, szemét-, gaz-, és gyommentesítéséről, a fű vágásáról, rovar- és rágcsálóírtásáról,

b) aki nem gondoskodik az ingatlana előtti járda és az úttest mellett található növényzet megfelelő nyeséséről, melyek nem akadályozhatják és nem veszélyeztethetik a szabad közlekedést,

c) nem gondoskodik az ingatlana előtti járdán a hó eltakarításáról, a járda síkosságmentesítéséről,

d) nem gondoskodik ingatlanának rendben tartásáról, tisztántartásáról, ingatlanán hulladékot raktároz és ezzel rovarok, rágcsálók elszaporodását elősegíti,

e) nem gondoskodik az ingatlanán elhelyezkedő zöld növényzet közterületre történő, gyalogosforgalmat zavaró túlnövésének megakadályozásáról, a túlnőtt növényzet eltávolításáról,

f) az ingatlan előtti árkot, nyitott csatornát, átereszt nem tisztítja, vagy a csapadék zavartalan lefolyását nem biztosítja, illetve a lefedett árkot nem tisztítja.

g) közterületre (útra, útpadkára, járdára) salakot, építési törmeléket, illetve szemetet helyez el,

h) a belvízelvezető árokba tisztítatlan szennyvizet, trágyalevet vezet, partajit szemét vagy egyéb hulladék lerakásával beszennyezi,

i) úttestet, járdát egyéb közterületet, annak felszerelési és berendezési tárgyait bármiféle szeméttel, vizelettel, emberi és állati ürülékkel beszennyez, megrongál.

(2) A közterületek és a magánterületek tisztántartásával kapcsolatos kötelezettség teljesítésére – legfeljebb 5 napos határidő engedélyezésével – a jegyző felszólítást, kötelezést bocsáthat ki.

Hulladékkezeléssel kapcsolatos magatartások

5.§ Aki helyi közszolgáltatással ellátott területen a hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet alapján a kötelező közszolgáltatást nem veszi igénybe, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

A közkifolyók használatával kapcsolatos magatartás

6.§ A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás, ha az ingatlanhasználó, fogyasztó a közkifolyók vizét nem háztartási szükséglet kielégítése céljára veszi igénybe, abból kertet locsol, gépjárművet mos.

Állattartással kapcsolatos magatartások

7.§ Az állattartással kapcsolatosan közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki:

a) kedvtelésből tartott ebet közterületen kóborolni hagy,

b) az általa tartott eb emberre, más állatra való veszélyeztetésének megakadályozásáról nem gondoskodik, nem biztosítja, hogy az eb közterületre, más ingatlanra felügyelet nélkül ne juthasson ki,

c) közterületen állatot tart, legeltet, vagy ingatlanáról felügyelet nélkül kienged,

d) bekerítetlen ingatlanon ebet szabadon tart,

e) az állat tartására szolgáló létesítmény tisztaságát nem biztosítja, azt nem takarítja, fertőtleníti, a káros rovarok és rágcsálók írtásáról rendszeresen nem gondoskodik és az állattartás során a közegészségügyi, állategészségügy és környezetvédelmi, természetvédelmi ide vonatkozó jogszabály rendelkezéseit nem tartja be

f) almos trágyát ingatlanán a szomszéd épülettől számított 10 méteren belül szabadon, fedetlenül tárol.

g) az ebrendészeti hozzájárulásról szóló önkormányzati rendeletben foglaltak alapján a négy hónaposnál idősebb ebet nem jelenti be.

Temető használatával kapcsolatos magatartási szabályok

8.§ A temető használatával kapcsolatosan közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki:

a) A temetőben a látogatók kegyeleti érzéseit sértő zajt kelt, vagy nem a kegyeletnek megfelelő, nyugalmat zavaró magatartást tanúsít,

b) a temető területén a sírhelyekről lekerülő hulladékon kívül egyéb hulladékot a temető területére visz, vagy a sírokról lekerülő hulladékot nem a kijelölt helyen helyezi el.

Zajvédelemmel kapcsolatos magatartások

9.§ A zajvédelemmel kapcsolatosan közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki:

a) nyári időszakban este 22.00 óra és reggel 6.00 óra között, téli időszakban este 20.00 óra és reggel 7.00 óra között zajt keltő munkát végez, kivéve, ha a tevékenység elemi kár elhárításával, vagy műszaki meghibásodásból eredő javítással függ össze

b) a közterülettel érintkező felületre, építmény udvarába, ablakba zajhatással járó hangosító berendezést helyez el és üzemeltet és ezzel indokolatlanul zavarja mások nyugalmát.

Az önkormányzat jelképeinek használatával kapcsolatos magatartások

10.§ Aki a község jelképeit (címer, zászló) engedély nélkül, vagy a használatra vonatkozó engedélytől eltérő módon használja, közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el.

Záró rendelkezések

11. § E rendelet a kihirdetését követő második napon lép hatályba.

12. § E rendeletet a hatálybalépését követő eljárásokban kell alkalmazni.

             Sipos Imre                                                                  Kruj Tímea

polgármester                                                                      jegyző