TISZATARJÁN KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ TESTÜLETÉNEK

4/2018. (III.21.)

ÖNKORMÁNYZATI R E N D E L E T E

A TISZATARJÁN ÖNKORMÁNYZAT

SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL

Tiszatarján Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőkert rendeli el

I. Általános rendelkezés

Az önkormányzat hivatalos megnevezése, székhelye, jelképei, szervei

1.§

(1) Az Önkormányzat hivatalos megnevezése: Tiszatarján Község Önkormányzata

(2) Az önkormányzat székhelye: 3589 Tiszatarján, Eötvös krt. 1.

(3) Tiszatarján Község Önkormányzata jelképként címert és zászlót használ.

(4) Tiszatarján címere:           A címer két részből áll. Felső szélén vízszintes, alul csúcsosan végződő címerpajzs. A címeren egy csónak látható, melyből két evező nyúlik ki, és bizonyosra vehető, hogy a csónak oldalán háló ér a vízbe, melyet egy stilizált kéz tart. „GUTH-KELED nemzetség címere a legteljesebb és legbiztosabban meghatározható nemzetségi címer. Tiszatarján első okleveles említésekor már a nemzetség szerepel THARYAN birtokosaként. A GUTH-KELED nemzetség címeralakja heroldkép: oldalékek, melyek a magyar heraldikában csaknem kizárólagosan e nemzetség tulajdonaként tekinthetők. E két történelmileg és heraldikailag is ritka és fontos képből lett megtervezve Tiszatarján címere.

(5) Tiszatarján zászlaja: A zászló téglalap alakú, rövidebb oldalán aranysárga rojt, a zászló minden oldalát aranysárga szegély veszi körbe. A rúd eredeti fa színű. A zászló színe világoskék a községi címer a zászló közepén található.

(6) Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét külön rendelet állapítja meg.

(7) Az önkormányzat a helyi kitüntetések és elismerő címek alapítására és adományozására vonatkozó szabályokat külön rendeletben állapította meg.

(8) Az önkormányzat hivatalos lapja: a TISZATARJÁNI MONDJUK EL”, amely havonta jelenik meg.

(9) Az önkormányzat hivatalos lapjára térítésmentesen jogosultak:

a.) a Közös Önkormányzati Hivatal

b.) az önkormányzat intézményei;

c.) Tiszatarján lakossága, családonként egy példányban.

(10) A Képviselő-testület szervei:

            a) polgármester

            b) képviselő-testület bizottsága

            c) Tiszatarjáni Közös Önkormányzati Hivatal

            d) jegyző

II. A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MŰKÖDÉSÉNEK SZABÁLYAI

1.ellátása nem sérti más települések érdekeit,

2.nem tartozik más szerv kizárólagos feladat- és hatáskörébe,

3.megvalósítása nem veszélyezteti a kötelezően előírt feladat- és hatáskörök ellátását,

4.ellátásához a szükséges feltételek fennállnak.

1.az egyházi tulajdonú temető fenntartásában való közreműködésről.

2. az önkormányzati tulajdonú Kft. működésének támogatásáról

3. önszerveződő közösségek, szervezetek működésének támogatásáról

3.§

(1) A képviselő-testület az alábbi hatáskörök gyakorlását a polgármesterre ruházza át:

            a) házi segítségnyújtási kérelmek elbírálása

b) szociális étkezésre való jogosultság elbírálása.

c) települési támogatás-lakhatási támogatás  pénzbeli formában elbírálása

d) rendkívüli települési támogatás- természeti csapás, elemi kár (talajvíz kivételével), bűncselekmény áldozata esetén való elbírálása

e) rendkívüli települési támogatás- elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás elbírálására

f) A képviselő-testület az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítását és a kiadási kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát a tárgyévi költségvetési rendeletben foglalt összeghatárig

g) dönt a közterület-használati engedély iránti kérelmek tárgyában

h) dönt a településképi véleményezési eljárásban.

(2) A polgármester az (1) bekezdés szerinti hatáskörei gyakorlása során a képviselő-testület szociális rendelete szerinti előírásokat köteles betartani.

1.valamennyi képviselő-testületi tagtól,

2.a képviselő-testület bizottságaitól,

3.a jegyzőtől,

4.a polgármester által meghatározott szervektől,

5.a fontosabb közszolgáltatást végző szervezetektől és az önkormányzat által alapított illetve fenntartott intézmények vezetőitől.

A képviselő-testület üléseinek összehívása, vezetése, tanácskozási rendje

5.§

(1) A képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább 6 ülést tart.

(2) A polgármester és az alpolgármester funkciójának betöltetlensége, vagy akadályoztatásuk esetén az ülést a legidősebb képviselő hívja össze és vezeti le.

(3) Az ülés meghívóját a testületi ülés előtt legalább öt nappal korábban kapják kézhez a képviselők, amennyiben írásos anyag is készült, azzal együtt. Az előterjesztés képviselő-testületi ülésen való kiosztására csak kivételes esetben, a polgármester külön engedélye alapján kerülhet sor. A polgármester az engedélyezés okát a képviselő-testületi ülésen ismerteti.

(4) A Képviselő-testület ülésének helyéről, idejéről, napirendjéről a lakosságot a meghívónak az ülést megelőzően 3 nappal Tiszatarjáni Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztésével tájékoztatja a jegyző.

(5) A polgármester rendkívüli ülést köteles összehívni a kezdeményezés kézhezvételétől számított 3 napon belül a képviselők egynegyedének, illetve a Képviselő-testület bizottságainak a napirendet is tartalmazó indítványára.

(6) A sürgős, halasztást nem tűrő esetben 24 órán belülre is összehívható a képviselő-testületi ülés. Ebben az esetben bármilyen értesítési mód is igénybe vehető, és el lehet tekinteni az írásbeliségtől, de a sürgősség okát mindenképpen közölni kell.

(7) Zárt tárgyalási napirendi pontra vonatkozó írásos előterjesztést csak a képviselők és a jegyző kapják kézhez.

(8) A képviselő-testület üléseit a Tiszatarján Község Önkormányzata székhelyén levő házasságkötő teremben tartja.

(9) A képviselő-testület  rendes ülését meghívóval kell összehívni.

(10) A Meghívónak tartalmaznia kell:

a) az ülés helyét, kezdetét, időpontját

b) javasolt napirendet

c) napirendi pontok előadóit

d) az ülés összehívójának aláírását és pecsétjét

(11) A meghívóban szereplő napirendhez képest újabb napirendek felvételére lehetőség van, erről a képviselő-testület vita nélkül határoz

6.§

(1) Ha az ülés határozatképtelen, akkor 8 napon belül ismét össze kell hívni.

(2) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az előterjesztések formájáról – a jogszabályokban előírtak kivételével – döntsön.

(3) A nyílt képviselő-testületi ülésen  tanácskozási joggal vesz részt az önkormányzati intézmény vezetője.

Az önkormányzati képviselőkre vonatkozó magatartási szabályok, az ülés rendjének fenntartása és az annak érdekében hozható intézkedések

                                                                       7.§

 (1) A Képviselő-testület tagjainak száma a polgármesterrel 7 fő.

(2) A polgármester, az alpolgármester, a települési önkormányzati képviselők névsorát az 2.  függelék tartalmazza.

(3) A tanácskozás rendjének fenntartására a polgármester, illetve távollétében az ülést vezető feladata.

Ennek érdekében:

a) a nyilvános képviselő-testületi ülésen az érdemi munka folyamatosságának biztosítása érdekében a lakosság hozzászólását, a hozzászólások idejét esetileg szabályozhatja,

b) rendbontás esetén a terem elhagyására kötelezheti a nem testületi tag rendbontót.

(4) A képviselő köteles a képviselő-testületi ülésen:

a) olyan magatartást tanúsítani, amellyel megőrizhető az ülés méltósága, tekintélye.

(5) A képviselői személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztása

esetén a meghozott önkormányzati határozat végrehajtását fel kell függeszteni, és az ügyet az

érintettség ismeretében újra kell tárgyalni oly módon, hogy a mulasztó képviselő az ügyben

szükségessé vált új döntéshozatalban nem vehet részt.

A nyilvánosság biztosítása

8.§

(1) A képviselő-testület ülései – a zárt ülés kivételével – nyilvánosak.

(2) A választópolgárok a nyilvános képviselő-testületi ülések jegyzőkönyveit hivatali munkaidőben, valamint az önkormányzat honlapján tekinthetik meg.

(3) A zárt ülésről készült jegyzőkönyvbe a Képviselő-testület tagja, a tárgyban közvetlenül érdekelt vagy annak hivatalos megbízottja, a Megyei Kormányhivatal vezetője, továbbá a jegyző tekinthet be. A közérdekű adat és közérdekből nyilvános adat megismerésének lehetőségét zárt ülés tartása esetén is biztosítani kell. A zárt ülésen hozott képviselő-testületi döntés is nyilvános.

(4) Zárt ülésen a Képviselő-testület tagjai, a jegyző, továbbá meghívása esetén az érintett és szakértő valamint a jegyzőkönyvvezető vesz részt.

Döntéshozatali eljárás és a szavazás módja

9.§

(1) A képviselő-testület nyílt szavazással határozatot hoz és rendeletet alkot.

(2) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.

(3) Titkos szavazást kell tartani a Mötv. 46. § (2) bekezdésében foglalt ügyekben, ha a Képviselő-testület minősített többséggel titkos szavazást határoz el. A titkos szavazást a 3 tagú ügyrendi bizottság bonyolítja le.

(4) A Képviselő-testület minősített többséggel név szerinti szavazást rendelhet el kiemelkedően fontos esetekben. A képviselő nevének említését követően „igen, nem, tartózkodom” nyilatkozattal szavaz.

Rendeletalkotás,  határozathozatal és a jegyző jelzési kötelezettsége

10.§

(1) A rendeletalkotásra irányuló kezdeményezést polgármesternek kell benyújtani. A Képviselő-testület a rendeletek előkészítésére külön bizottságot hozhat létre.

(2) A rendeletet a Tiszatarjáni Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján kell kihirdetni.

(3) A rendeletet az önkormányzat honlapján is közzé kell tenni.

(4) Amennyiben a jegyző úgy ítéli meg, hogy az Önkormányzat döntése, működése jogszabályt sért, abban az esetben haladéktalanul, de legkésőbb a jogsértés észlelését követő képviselő-testületi ülésen köteles ezt jelezni a Képviselő-testület felé.

A képviselő-testület ülésének jegyzőkönyve

11.§

(1) A jegyzőkönyvet a polgármester, távolléte esetén az ülést vezető, a jegyző, távolléte esetén a jegyző helyettesítésével megbízott személy és egy hitelesítő írja alá. A hitelesítőt a napirendek elfogadása előtt az ülést vezető jelöli ki.

(2) A jegyzőkönyv irattári példányához a jegyző mellékeli:

a) a meghívót,

b) az írásos előterjesztéseket,

c) az elfogadott rendeleteket, és

d) a jelenléti ívet.

(3) A jegyző a jegyzőkönyveket mellékleteikkel együtt évente bekötteti és irattárba helyezi.

A lakossági fórum, közmeghallgatás

12.§

(1) A képviselő-testület által, évente egy alkalommal előre meghirdetett közmeghallgatásra

a lakosság meghívásáról hirdetmények útján a jegyző gondoskodik.

(2) A képviselő-testület falugyűlés összehívását minősített többséggel rendeli el.

(3) A falugyűlésről a lakosság értesítése a polgármester feladata.

III. Fejezet Az önkormányzat intézményei, szervei, jogállásuk, feladataik

 A polgármester, alpolgármester

14.§

(1) A polgármester megbízatását főállásban látja el.

(2)  A polgármester – törvényben meghatározottakon túli - feladata különösen:

1.a község fejlődésének elősegítése,

2.a helyi közszolgáltatások fejlesztésének elősegítése,

3 a község vagyonának megőrzése és gyarapítása,

4.a községgazdálkodás,

5.a demokratikus helyi hatalomgyakorlás, a közakarat érvényesülésének a biztosítása,

6.a képviselő-testület működési feltételeinek a megteremtése, munkájának megszervezése, összehangolása,

7.a képviselő-testület döntéseinek előkészítése, a döntések végrehajtása, a végrehajtás megszervezése és ellenőrzése,

8.a lakosság összeszerveződő közösségeinek a támogatása, az együttműködés kialakítása,

9.a nyilvánosság megteremtése, a helyi fórumok szervezése,

10.az önkormányzati saját intézmények működésének ellenőrzése, segítése.

(7) A polgármester – a Képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett – az alábbi halaszthatatlan ügyekben dönt:

1. 1.500.000 forintot meg nem haladó kötelezettségvállalás, a költségvetési rendeletben elfogadottak szerint
2. vis major ügyek.

(8) A Képviselő-testület saját tagjai közül polgármester javaslatára titkos szavazással, a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére társadalmi megbízatású alpolgármestert választ.

(9) Az alpolgármester illetményét, költségtérítését a képviselő-testület a jogszabály keretei között határozza meg.

(10) Ha a polgármester és az alpolgármesteri tisztségek egyidejűleg nincsenek betöltve, illetve tartósan akadályoztatva vannak tisztségük ellátásában, ez esetben a Képviselő-testület összehívására, működésére, az ülés vezetésére vonatkozóan a hatáskört a képviselő-testület legidősebb tagja gyakorolja.

A képviselő-testület bizottságai

15.§

 (1) A Képviselő-testület saját tagjai sorából 3 tagú Ügyrendi és Vagyonnyilatkozat kezelői Bizottságot hoz létre, feladatait a 2. melléklet tartalmazza.

(2) A képviselő-testület meghatározott feladatkörök ellátására ideiglenes /ad hoc/ bizottságot hozhat létre. Az ideiglenes bizottság elnöke minden esetben csak képviselő lehet.

(3) Az ügyrendi és vagyonnyilatkozat kezelői bizottság elnökét és tagjait a települési képviselők közül kell megválasztani.

(4) A bizottság ülését az elnök hívja össze és vezeti. Az ülést a bizottság elnöke úgy köteles összehívni, hogy a meghívót és az előterjesztéseket legalább az ülést megelőző 3 nappal kézhez kapják az érintettek. A bizottsági ülésekre állandó meghívott a polgármester, az alpolgármester és a jegyző. A bizottság működésére egyéb esetekben a képviselő-testület működési szabályai az irányadók.

(5) A bizottság működésével kapcsolatos ügyviteli feladatokat a Tiszatarjáni Közös Önkormányzati Hivatal látja el.

(6) A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke (akadályoztatása esetén megbízott tagja) és  egy tagja írja alá.

Az önkormányzat hivatala

16.§

1. Tiszatarján község önkormányzata, Gelej község önkormányzata,  Igrici község önkormányzata és Tiszadorogma Község Önkormányzata a Tiszatarjáni Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Hivatal) néven közös önkormányzati hivatalt hozott létre.

(2) A Hivatal működésére, szervezetére vonatkozó szabályokat a közös önkormányzati hivatal létrehozásáról szóló megállapodás és az alapító okirat tartalmazza.

(3) A kirendeltségek megnevezése:

a) Tiszatarjáni Közös Önkormányzati Hivatal Igrici Kirendeltsége

b) Tiszatarjáni Közös Önkormányzati Hivatal Geleji Kirendeltsége

c) Tiszatarjáni Közös Önkormányzati Hivatal Tiszadorogmai Kirendeltsége

(4) A Tiszatarjáni Közös Önkormányzati Hivatal vezetője a jegyző.

Az önkormányzat intézményei

17.§

(1) Az önkormányzat „Tiszatarjáni Micimackó Óvoda és Bölcsőde” néven intézményt hoz létre.

(2) Az önkormányzat „Tiszatarjáni Élelmezési és Gondozási Központ ’ néven intézményt hoz létre.

(3)Az intézmények jogállását, feladatait az intézmény alapító okirata tartalmazza.

A jegyző, aljegyző

18.§

(1) A jegyzői állás teljes munkaidős.

(2) A jegyző vezeti a Tiszatarjáni Közös Önkormányzati Hivatalt.

1. előkészíti a képviselő-testület, valamint a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket;

2. ellátja a képviselő-testület, a bizottságok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat;

3. a képviselő-testületi ülésen az előterjesztés vitájában, a szavazás előtt bármely javaslatot érintően törvényességi észrevételt tehet.

(6)  A képviselő-testület egy fő teljes munkaidős aljegyző kinevezését engedélyezi.

Társulások

19.§

(1) A képviselő-testület feladatainak ellátása érdekében dönthet társulás létrehozásáról, abban való részvételről. A társulásban való részvétel feltétele a társulási szerződés képviselő-testület által, minősített többséggel hozott határozattal történő jóváhagyása.

(2) A társulások jegyzékét a 4. függelék tartalmazza.

(3) A képviselő-testület társulásokra átruházott hatásköreit az 1. melléklet tartalmazza.

IV. Záró rendelkezések

20.§

(1) Ez a rendelet a kihirdetés napját követően lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a Tiszatarján Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2014 (X.27.) önkormányzati rendelet.

                        Bögre Lajosné                                                            Burainé Hajdu Éva

                       polgármester                                                                  jegyző

ZÁRADÉK

A rendelet 2018. március 21-én kihirdetésre került

            Burainé Hajdu Éva

               jegyző

1. melléklet a Tiszatarján Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2018. (III.21.) önkormányzati rendelethez

A KÉPVISELŐ-TESTÜLET  TÁRSULÁSOKRA ÁTRUHÁZOTT HATÁSKÖREI

1.A Képviselő-testület által a Dél-Borsodi Sürgősségi Betegellátási Társulásra átruházott

feladat-és hatáskörök

1.Orvosi ügyeleti feladatok ellátása.

2.A Képviselő-testület által az Észak-magyarországi Regionális Hulladékkezelési Önkormányzati Társulásra átruházott feladat-és hatáskörök

1. A Magyarország helyi önkormányzatiról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 19. pontja alapján meghatározott hulladékgazdálkodási feladatok ellátása

3.A Képviselő-testület által a Mezőcsát és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulásra átruházott feladat-és hatáskörök

1 Az egészségügyi alapellátásáról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 5. § (1) c) pontja szerinti fogorvosi ügyeleti feladatok ellátása a 71/2017 (VI.19.) határozat alapján

4.A Képviselő-testület által a Mezőcsát Kistérség Többcélú Társulásra átruházott feladat-és hatáskörök

a.) A társulás által fenntartott intézmény útján ellátott, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben (továbbiakban: Sztv.) meghatározott feladatok:

 A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény

aa) 64. §.ában meghatározott családsegítés,

 ab.) 65/F. § - ában meghatározott nappali ellátás.

b.) A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXI. törvény 39.§  40 § és 40/A §-aiban meghatározott gyermekjóléti szolgáltatási feladatok.

2. melléklet a Tiszatarján Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2018. (III.21.) önkormányzati rendelethez

A Képviselő-testület Bizottságának feladatai

Ügyrendi és vagyonnyilatkozat kezelői Bizottság

• Véleményezi az önkormányzat ügyrendi kérdéseit
• Vagyonnyilatkozatok nyilvántartása, kezelése és őrzése
• Összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezés megvizsgálása és javaslattétel a döntésre a Képviselő-testület felé
• Méltatlanság megállapítására irányuló kezdeményezés megvizsgálása és javaslattétel a döntésre a Képviselő-testület felé
• Titkos szavazás lebonyolítása
• Jogszabályi kötelezettségből adódó feladatok

1. függelék a Tiszatarján Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2018. (III.21.) önkormányzati rendelethez

2. függelék a Tiszatarján Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2018. (III.21.) önkormányzati rendelethez

A polgármester, alpolgármester,

önkormányzati képviselők névsora, lakcíme

Polgármester :       Bögre Lajosné                  Tiszatarján, Jókai u. 4.

Alpolgármester :    Balog Tibor                      Tiszatarján, Mátyás k. u. 8.

Képviselők:                     Balog Tibor                      Tiszatarján, Mátyás k.u. 8.

Homok Béla                     Tiszatarján, Alkotmány u.16.

                              Ádámné Molnár Andrea    Tiszatarján, Epres kert u. 12

                              dr. Raisz Csaba                Miskolc, Melinda u. 5. 2/1

Tegzes Imre                      Tiszatarján, Kossuth u. 28.

Tóth Zoltánné                   Tiszatarján, Kossuth u. 91/C

3. függelék a Tiszatarján Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2018. (III.21.) önkormányzati rendelethez

TISZATARJÁN KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

ÜGYRENDI ÉS VAGYONNYILATKOZATKEZELŐI  BIZOTTSÁGA

Ügyrendi és vagyonnyilatkozat kezelői Bizottság

Elnök:            Homok Béla                     Tiszatarján, Alkotmány u. 16.

Belső Tagok: Ádámné Molnár Andrea    Tiszatarján, Epres kert u. 12.

                     Tóth Zoltánné                   Tiszatarján, Kossuth u. 91/C

4. függelék a Tiszatarján Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2018. (III.21.) önkormányzati rendelethez

Tiszatarján Községi Önkormányzat által ellátott alapfeladatok kormányzati funkciók szerint:

Törzsszám: 725790

5. függelék a Tiszatarján Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2018. (III.21.) önkormányzati rendelethez

Társulások jegyzéke

1. Mezőcsát és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás

A társulás székhelye: 3450 Mezőcsát, Hősök tere 24.

2.  Mezőcsáti Kistérségi Többcélú Társulása

A társulás székhelye: 3450 Mezőcsát, Hősök tere 24.

3.  Dél-borsodi Sürgősségi Betegellátási Társulás

A társulás székhelye: 3450 Mezőcsát, Hősök tere 33/A

4.  Miskolci Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás

A társulás székhelye: 3525 Miskolc, Városház tér 8