Bükkábrány Község Helyi Építési Szabályzatáról és Szabályozási Tervéről szóló 1/2003.(II.10.) önkormányzati rendeletének módosításáról

Általános indokolás

INDOKOLÁS

Bükkábrány község településrendezési eszközeinek a 0103/6 helyrajzi számú ingatlant érintő módosítása jóváhagyására (szennyvíztisztító telep helykijelölése)

A Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Program fejlesztési keretének megállapításáról szóló 1084/2016. (II. 29.) Korm. határozat1. b.) pontja szerint

„A Kormány elfogadja a 2. melléklet szerint az ott felsorolt projektek kiemelt projektként történő nevesítését.” A kormányhatározat 2. melléklet 316a. pontja a 13. (ÉMO 13) projekt KEHOP -2.2.2-15-2016-00120 támogatási program keretében Bükkábrány és térsége megfelelő szennyvízkezelésének feltételei megteremtését nevesíti.

A hatályos település-rendezési eszközök - készítésük és elfogadások időpontjában még tisztázatlan szakmai, ágazati megalapozás hiányában - nem tartalmaznak a szennyvízkezelő telep elhelyezésére vonatkozó rendelkezéseket.

Mindezek ismeretében Bükkábrány Község Önkormányzat Képviselőtestülete hatáskörében eljáró Polgármestere - a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében foglalt feladatának eleget téve, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) kormányrendeletre (továbbiakban: Kr.) figyelemmel - a hatályos településrendezési eszközök felülvizsgálatra, módosításra vonatkozóan 9/2021. (I. 26.) számon határozatot hozott.

Határozatában - tekintettel annak a település és a környező érintett települések település-fejlesztési céljai elérésében való kiemelt jelentőségére - a 0103/6 hrsz.-ú ingatlant kiemelt fejlesztési területté nyilvánította, ezért a településrendezési dokumentumok egyeztetése, véleményezése a Kr. 32. § (6) bekezdés c) pontjára figyelemmel „tárgyalásos” eljárás szerint történik.

Az Önkormányzat a tervezéssel Bernáth Mihály vezető településtervezőt (kamarai névjegyzék szám: TT1 05-0010), a módosítással kapcsolatos települési főépítészi feladatok ellátásával Bernáth Csaba szakértőt (főépítészi vizsga törzslapszám: SzSzB/1/2019) bízta meg.

A szakemberek közreműködésével a településrendezési dokumentáció tervezete elkészült és a lefolytatott (vezetői, kezdeményezői) egyeztetések eredményeként véleményezésre alkalmassá vált.

A tervezet átvezetéséhez a következő eljárásokat folytattuk le a Kr. előírásaira figyelemmel:

1./ A módosítási dokumentáció megalapozásához- a Kr. 42. § (5) bekezdésre figyelemmel – az előzetes tervezet közreadásával – előzetes adatszolgáltatást kértünk az államigazgatási szervektől. A megkeresettek nagy többsége eleget tett a felhívásnak és tájékoztatást adott.

A beérkezett adatokat, szakmai észrevételeket a tervezet készítői áttekintették, kiértékelték, azokra vonatkozó egyezetéseket lefolytatták és a záró véleményezési dokumentációban szakmailag érvényesítették.

A közlésekről és azok kezeléséről a dokumentáció melléklete ad tájékoztatást.

2./ Az előbbi megkereséssel együttesen az érintett államigazgatási szerveket megkérdeztük a környezeti vizsgálatról szóló a 2/2005. (I.11.) Korm. rendeletelvárásai alapján a környezeti vizsgálati dokumentáció szükségességét érintően.

A megkeresett államigazgatási szervek nyilatkozatukban – mindannyian az általános és egyes konkrét jogszabályi előírások betartásának kötelezettségének hangsúlyozásával, egy kivétellel (Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály) – az önálló környezeti vizsgálati dokumentáció készítését nem kérték.

A közlésekről és azok kezeléséről szintén a dokumentáció melléklete ad kivonatos tájékoztatást.

Ennek ismeretében Bükkábrány Község Önkormányzat Képviselőtestülete hatáskörében eljáró Polgármestere 29/2021. (IV.12.). számú határozata 1. pontjában lezárta a környezeti vizsgálati eljárást.

3./ A partnerségi tájékoztatás a Kr. 42. § (1) előírását követve a partnerségi egyeztetés rendjét szabályozó Kr. 29 és 29/A § (2,3), és a önkormányzat helyi rendelete alapján megtörtént.

Az egyeztetés lebonyolítására

a koronavírus-világjárvány elleni védekezésről szóló 2021. évi I. törvény 2. § (3) bekezdése felhatalmazásával kihirdetett,

a 2021. február 8. napjával kihirdetett veszélyhelyzettel összefüggő rendkívüli intézkedések hatályának meghosszabbításáról 80/2021. (II. 22.) Korm. rendelet 1. § 26. pontjában felsorolt,

a veszélyhelyzet ideje alatt egyes településfejlesztési, településrendezési és településkép-védelmi szabályok eltérő alkalmazásáról 546/2020. (XII. 2.) Korm. rendeletszerint kerül sor.

A felhívást 2021. március 26. napján közzétettük, a meghirdetett határidőig, 2021. április 10. napjáig vitató észrevétel nem érkezett.

Ennek ismeretében Bükkábrány Község Önkormányzat Képviselőtestülete hatáskörében eljáró Polgármestere 29/2021. (IV.12.). számú határozata 2. pontjában lezárta a partnerségi egyeztetési eljárást.

4./ A tervezet további egyeztetése, véleményezése a Kr. 42. § (2) bekezdései szerint történt, azaz a Borsod- Abaúj- Zemplén Megyei Kormányhivatal Állami Főépítészénél (ÁFI) kezdeményeztük az egyeztető tárgyalás megtartását.

A megkereséshez az előbbiek szerinti döntéseket és a végső véleményezési dokumentációt csatoltuk.

A végső véleményezési dokumentáció a képviselőtestület által jóváhagyandó és alátámasztó munkarészeket tartalmaz.

A jóváhagyandó munkarész a hatályos Település-szerkezeti Tervben (3/2003. (III.4.) Képviselőtestületi határozat), illetve a Helyi Építési Szabályzatban ( 1/2003. (II.10.) önkormányzati rendelet) és a mellékeltét képező Szabályozási Tervben tartalmaz módosítást.

A módosítás meghatározóan a meglévő terület-felhasználási és beépítési paraméterek módosítását jelentik, amely az érintett területre vonatkozó normákat módosítja, illetve az egyeztetés során felmerült szakmai elvárásokra ad előírást.

Az alátámasztó munkarészek, a módosítás szakmai alátámasztását, indokolását, valamint az egyeztetések során beérkezett adatokat, állásfoglalásokat tartalmazza.

Az ÁFI az egyeztető tárgyalást 2021. április 27. napjára kitűzte és az eljárást lefolytatta.

A BO/17/00074-19/2021. iktatószámú jegyzőkönyvben megállapította, hogy

„Az államigazgatási szervek az előzetesen beérkezett, a jegyzőkönyvben rögzített és a szóban elhangzott, írásban megküldött fentebb leírt vélemények alapján nem emeltek kifogást az előterjesztettekkel szemben.

Fentiek alapján az egyeztető tárgyalás lezárásra került, a kérelmező részére a záró szakmai vélemény kiadása lehetséges.

.

Fentiek alapján az Állami Főépítész a kiadott BO/17/00074-20/2021. számú záró szakmai véleményben megállapította, hogy

„Bükkábrány község közigazgatási területén - a 0103/6 hrsz. telek beépíthetőségét érintően- vonatkozó hatályos településrendezési eszközök módosításának, a település-szerkezeti terv, a helyi építési szabályzat, valamint az annak mellékletét képező szabályozási terv jóváhagyása ellen nem emelek kifogást”

Mindezek ismeretében lehetséges a mellékelt határozat- tervezet és rendelet- tervezet elfogadása.

Felhatalmazás:

A koronavírus-világjárvány elleni védekezésről szóló 2021. évi I. törvény 2. § (3) bekezdése felhatalmazásával kihirdetett veszélyhelyzet idejére a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében rögzített felhatalmazás alapján az alábbi határozat és rendelet meghozása a Polgármester jogosítványa.

Bükkábrány, 2021. április 28.

Szalai Szabolcs

polgármester