1. § (1) Az Önkormányzat hivatalos megnevezése:

2. § (1) Az Önkormányzat jelképei: címer, zászló, pecsét.

(2) A címer csücskös talpú álló pajzs, kék mezejének zöld udvarában hegyével jobbra, élével lefelé forduló és jobbra néző, vörössel fegyverzett ezüst galamb áll, csőrében hétlevelű zöld olajágat tart. A pajzson bíbor bélésű háromágú, arany leveles korona helyezkedik el, melyet két gyöngy ékesít, a levelekbe pedig ékkövek /kék, vörös, kék/ foglaltak csakúgy, mint az abroncsba /vörös-kék-vörös-kék-vörös/.

(3) Mezőnyárád község zászlója: 2:1 arányú, fekvő, téglalap alakú, a bal alsó sarokból kiinduló a jobb felső sarokba tartó átló a zászlót felezi. A felső háromszög sárga, míg az alsó háromszög fehér színű textil. A zászló közepén helyezkedik el a színes címer.

(4) Mezőnyárád község pecsétje kör alakú 55 mm átmérőjű pecsétlap, szélén peremmel. A pecsét mezőben Mezőnyárád címerének kontúrrajza, körülötte köriratban: MEZŐNYÁRÁD . KÖZSÉG . PECSÉTJE. A szavakat 1-1 kis díszpont választja el egymástól.

3. § (1) Az önkormányzat hivatalos lapja: Nyárádi Krónika

(2) Az önkormányzat hivatalos lapja megjelenik: havonta

(3) Az önkormányzat hivatalos lapjára térítésmentesen jogosultak: a település állandó lakcímre bejelentett lakosai.

(4) Az önkormányzat hivatalos lapját évfolyamonként le kell fűzni és évenként be kell köttetni, így biztosítva a település történetének nyomon követhetőségét.

4. §
A képviselő-testület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben és gazdaságszervező munkában együttműködik a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzattal.

5. § (1) Az Önkormányzat jogi személy.

(2) Az önkormányzati feladatokat a képviselő-testület és szervei: a polgármester, a képviselő-testület bizottságai, a képviselő-testület hivatala – a Mezőnyárádi Közös Önkormányzati Hivatal -, a jegyző, továbbá a társulás látják el.

(3) A képviselő-testületet a polgármester képviseli. A képviselő-testületet –megbízás alapján- bármely képviselő képviselheti.

6. §
A Szervezeti és Működési Szabályzat (továbbiakban: SZMSZ) hatálya kiterjed Mezőnyárád Község Önkormányzata Képviselő-testületére, eltérő rendelkezés hiányában a települési képviselőkre, a képviselő-testület bizottságaira, a polgármesterre, az alpolgármesterre, a jegyzőre, valamint a Mezőnyárádi Közös Önkormányzati Hivatalra.

7. § (1) A képviselő-testület tagjainak száma: 7 fő.

(2) A polgármester, az alpolgármester nevét, a települési önkormányzati képviselők névsorát az 1. függelék tartalmazza.

8. § (1) A képviselő-testület munkaterv szerint, de évente legalább 6 alkalommal tart rendes, nyílt ülést.

(2) A képviselő-testület a rendes nyílt üléseken túl rendkívüli ülést is tarthat. A polgármester a képviselő-testület ülését a munkatervtől eltérő időpontban is összehívhatja.

9. § (1) A képviselő-testület éves munkaterv alapján működik. A munkatervet a tárgyévet megelőző év december 31-ig a polgármester terjeszti a testület elé.

(2) A munkatervre javaslatot tehetnek:
a) a polgármester,
b) az alpolgármester,
c) települési képviselő,
d) a jegyző,
e) a bizottság.

(3) A munkaterv tartalmazza:
a) a Képviselő-testület üléseinek havi időpontját és napirendjét,
b) a tervezett napirendi pontok előterjesztőinek megnevezését,
c) az előkészítésért felelős nevét,
d) a közmeghallgatás(ok) időpontját.

(4) A munkatervben kötelező napirendi pontként kell szerepelnie:
a) jogszabályokban és önkormányzati rendeletekben meghatározott beszámolóknak,
b) az előző év költségvetésének teljesítéséről szóló beszámolónak, és a következő év költségvetésének,
c) az önkormányzat összefoglaló belső ellenőrzési jelentésének és következő évi belső ellenőrzési tervének.

10. § (1) A képviselő-testület üléseit a polgármester – akadályoztatása esetén, a testületi ülés vezetésére törvény szerint jogosult alpolgármester - vezeti. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testület ülését az Ügyrendi Bizottság elnöke vezeti.

(2) A polgármester a testületi ülés vezetése során:
a) megállapítja az ülés határozatképességét,
b) előterjeszti az ülés napirendjét,
c) napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat.

(3) A képviselő-testület a napirendről vita nélkül határoz.

(4) A polgármester vagy bármely képviselő javasolhatja bármelyik napirend elnapolását. A javaslatról a képviselő-testület határoz.

11. § (1) A polgármester köteles biztosítani a képviselő-testület ülése működésének rendjét. Ennek keretében:
a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltér a tárgyalt napirendtől, a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő kifejezést használ,

• b) ismételt és eredménytelen figyelmeztetés esetén a szót megvonhatja,
• c) rendre utasíthatja azt, aki a képviselő-testületi ülés rendjén zavaró magatartást tanúsít.

(2) A testület ülésén megjelent állampolgárok csak a hallgatóság részére kijelölt helyen tartózkodhatnak. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendreutasíthatja az illetőt, ismétlődő rendzavarás esetén kötelezheti a hallgatóként megjelent állampolgárt a terem elhagyására.

(3) Amennyiben a képviselő-testületi ülésen az előterjesztett napirendi pontok tárgyalása rendkívül elhúzódik a polgármester a testület bármely tagjának javaslatára az ülést elnapolhatja. Az elnapolásról és a folytatólagos ülés időpontjáról a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel határoz.

12. § (1) A képviselő-testületi ülésre az előterjesztés általában írásban, - sürgősségi esetekben - kivételesen szóban kerül benyújtásra. A rendelet-tervezetet, határozati javaslatot akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban kerül sor. A polgármester engedélyezheti az írásba foglalt rendelet-tervezetnek, határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását.

(2) Előterjesztésnek minősülnek az éves munkatervbe felvett, a testületi meghívóban közölt napirendek, továbbá a sürgősséggel előterjesztett napirenden kívüli anyagok. Előterjesztésnek minősül a képviselő-testület és a képviselő-testület bizottsága által előzetesen javasolt rendelet-tervezet, határozati javaslat, beszámoló és tájékoztató.

(3) Előterjesztést nyújthat be:
a) a polgármester,
b) az alpolgármester,
c) a települési képviselő,
d) az Ügyrendi Bizottság,

• e) a Szociális Bizottság
• f) a jegyző,
• g) önkormányzat intézményvezetői tájékoztatók és beszámolók vonatkozásában, mindazok a személyek, szervezetek vezetői, képviselői, akiket a képviselő-testület és a polgármester felkér tájékoztató, beszámoló készítésére.

(4) A polgármester, az alpolgármester, települési képviselő, a jegyző a képviselő-testület ülésén új napirendi pont tárgyalására - azt indokolva - sürgősségi indítványt tehet.

(5) A sürgősségi indítvány benyújtásának feltételei: a sürgősség okát és a napirendi pontra vonatkozó előterjesztést is tartalmazó írásbeli indítványukat az ülést megelőző napon 12 óráig a polgármester részére benyújtják. A sürgősségi indítvánnyal kezdeményezett napirendi pont tárgyalásáról a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel - vita nélkül - határoz.

13. § (1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett - a tájékoztatók kivételével - külön-külön nyit vitát. Előtte az előterjesztő rövid - legfeljebb 3 perces - kiegészítést tehet. A bizottság által megtárgyalt előterjesztésekre vonatkozó véleményt legfeljebb 2 percben a bizottsági elnök - akadályoztatása esetén a bizottság által megbízott tag - ismertetik. Az előterjesztés feletti vita során az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket tehetnek fel.

(2) A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor. A felszólalás időtartama napirendi pontonként és személyenként legfeljebb 5 perc lehet. Ugyanazon napirend keretében az ismételt felszólalás időtartama a 2 percet nem haladhatja meg. Az idő túllépése miatt a polgármester megvonhatja a szót a felszólalótól.

(3) A polgármester soron kívüli felszólalást is engedélyezhet.

(4) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a települési képviselő a módosító javaslatát a vita bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig azt bármikor vissza is vonhatja. Az előterjesztő az előterjesztéssel kapcsolatos konkrét kérdésekre azonnal válaszol.

(5) A vita lezárására a testület bármely tagja tehet javaslatot. E javaslatról a testület vita nélkül határoz.

(6) Az előterjesztés feletti vita lezárását követően az előterjesztő válaszol az elhangzott észrevételekre, javaslatokra.

(7) A vita lezárása után, a határozathozatal előtt a jegyzőnek szót kell adni, ha a javaslatok törvényességét illetően észrevételt kíván tenni.

(8) Az észrevételekre adott válasz után a polgármester összefoglalja a vitát, az előterjesztett határozati javaslatot érintő módosításokat, és azt szavazásra bocsátja.

14. § (1) A képviselő-testület a napirendi pont tárgyalásának lezárása után rendeletet alkot, vagy határozatot hoz.

(2) Határozatképes a képviselő-testület, ha a képviselő-testület tagjainak több mint a fele – 4 fő - jelen van. A határozathozatal szempontjából a képviselő-testület határozatképességét az ülésteremben tartózkodó képviselők létszámából kell meghatározni.

(3) A képviselő-testület döntéseit általában egyszerű szótöbbséggel hozza. A döntéshozatalhoz a jelenlévő képviselők több mint a felének igen szavazata szükséges (egyszerű többség).

(4) A minősített többséghez a megválasztott képviselők több mint a felének - 4 fő egybehangzó- szavazata szükséges (minősített többség). A döntéshozatalnál a minősített többséget igénylő ügyek meghatározására a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) vonatkozó szabályai az irányadók.

(5) Az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként kell szavazásra bocsátani. Először a módosító, kiegészítő indítványokról dönt a testület az elhangzás sorrendjében, majd a végleges határozati javaslatról.

(6) Szavazni személyesen, igennel, nemmel vagy tartózkodással lehet.

(7) A szavazás nyílt, titkos vagy névszerinti lehet.

(8) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.

(9) A képviselő-testület bármelyik önkormányzati képviselő kezdeményezésére név szerinti szavazást tarthat, a szavazás tartásáról a képviselő-testület vita nélkül dönt. Név szerinti szavazás esetén a jegyző egyenként olvassa fel a képviselők nevét „ABC” sorrendben, akik „igen”-nel, „nem”-mel szavaznak, illetőleg „tartózkodnak” a szavazástól. A szavazatok összeszámlálásáról a jegyző gondoskodik.

(10) A képviselő-testület bármelyik önkormányzati képviselő javaslatára titkos szavazást tarthat. A titkos szavazás tartásáról a képviselő-testület vita nélkül, minősített többséggel dönt. A titkos szavazás lebonyolításáról az ügyrendi bizottság gondoskodik, a titkos szavazásról külön jegyzőkönyvet kell készíteni.

15. § (1) Az önkormányzati rendelet-tervezetet a polgármesterhez kell benyújtani.

(2) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:

• a) a polgármester,
• b) az alpolgármester,
• c) települési képviselő,
• d) a jegyző.

(3) Rendelet-tervezet képviselő-testületi elfogadása: A polgármester a rendelet-tervezetet indokolással együtt a képviselő-testület elé terjeszti.

(4) Rendelet elfogadásához minősített többség - 4 fő települési képviselő egybehangzó szavazata - szükséges.

(5) Az önkormányzati rendeletet a polgármester és a jegyző írja alá. A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Az önkormányzati rendelet kihirdetésének helyben szokásos módja a Mezőnyárádi Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztés. A kihirdetés időpontja a hirdető táblára történő kifüggesztés napja. A kifüggesztést követően az Önkormányzat rendeletét, valamint a normatív határozatát a honlapján (www.mezonyarad.hu) is közzéteszi.

16. § (1) A (3) és (4) bekezdésben foglaltak kivételével a képviselő-testület ülése nyilvános.

(2) A polgármester saját hatáskörében eldöntve napirend előtti felszólalást engedélyezhet, melynek időtartama az 5 percet nem haladhatja meg.

(3) A képviselő-testület zárt ülés tartására vonatkozó eljárására az Mötv. vonatkozó szabályai az irányadók.

(4) A zárt ülésen résztvevők személyére az Mötv. vonatkozó szabályai az irányadók.

(5) A zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni.

(6) Bizalmas jelzéssel szerepelő előterjesztéseket – a meghívóban – indoklással kell alátámasztani.

(7) A személyes érintettség bejelentésének elmulasztása esetén a képviselő-testület a döntését a személyes érintettség bejelentésének elmulasztásáról való tudomásra jutást követő ülésen felülvizsgálja, továbbá ezzel egyidejűleg az okozott kár megtérítése iránt igényt támaszthat.

17. § (1) A képviselő-testület nyílt és zárt üléséről külön - külön írásbeli jegyzőkönyvet kell készíteni, melyeket archiválni kell.

(2) A testületi ülésről készített jegyzőkönyv első példányához csatolni kell a meghívót és a mellékleteit, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet. A képviselő kérelmére az írásban is benyújtott hozzászólást mellékelni kell a jegyzőkönyvhöz.

(3) A nyilvános testületi ülések hitelesített jegyzőkönyveit, ha ezt jogszabály nem korlátozza, Mezőnyárád Község Önkormányzat honlapján közzé kell tenni.

19. § A képviselő a település egészéért vállalt felelősséggel képviseli a választóinak az érdekeit. Részt vehet a képviselő-testület döntéseinek előkészítésében, végrehajtásuk szervezésében és ellenőrzésében. A települési képviselők jogai és kötelességei azonosak.

20. § (1) A települési képviselő tanácskozási joggal részt vehet a bizottsági ülésen. Javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását, amelyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni és tárgyalására a települési képviselőt meg kell hívni.

(2) A települési képviselő megbízás alapján képviselheti a képviselő-testületet.

(3) A települési képviselő köteles részt venni a képviselő-testület munkájában.

(4) A települési képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget a döntéshozatalnál.

21. § (1) A képviselőt megilleti az interpelláció joga. Az interpelláció szóban és írásban is történhet. Írásban interpellációt a képviselő-testületi ülés előtt legalább 5 nappal kell benyújtani a polgármesterhez. Szóban elhangzó interpelláció esetén a választ legkésőbb 15 napon belül írásban kell megadni.

(2) Amennyiben a képviselő-testület az interpellációra adott választ nem fogadja el, a testület részletes vizsgálatot is elrendelhet. Az elrendelt vizsgálatot a polgármester köteles lefolytatni úgy, hogy abban az interpelláló képviselőnek részt kell vennie.

(3) Az interpellációra írásban adott választ a képviselő-testületi ülés előtt meg kell küldeni minden képviselőnek, és annak elfogadásáról a testület dönt.

22. § (1) A képviselő amennyiben a képviselő-testület, vagy bizottságának ülésén nem tud megjelenni, vagy egyéb megbízatásának teljesítésében akadályoztatva van, ezt köteles előzetesen jelezni a polgármesternek.

(2) A képviselő köteles a tevékenysége során tudomására jutott állami és szolgálati titkot megőrizni.

(3) A képviselő az elfogadott napirendi tárgysorozathoz nem tartozó közérdekű ügyben jogosult legfeljebb 2 perces - napirenden kívüli - hozzászólásra.

24. § (1) A képviselő-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére egy társadalmi megbízatású alpolgármestert választ, aki a képviselő-testület tagjai közül választandó.

(2) Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatait.

25. § A polgármester és az alpolgármester egyidejű és tartós akadályoztatása esetén a képviselő-testület összehívásáról és ülésének vezetéséről az Ügyrendi Bizottság elnöke gondoskodik.

26. § (1) A Képviselő-testület hivatala a Mezőnyárádi Közös Önkormányzati Hivatal.

(2) A Közös Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata szerint:

• a) a Közös Hivatal székhelye Mezőnyárád településen működik
• b) Csincse településen kirendeltség működik

(3) A Közös Hivatal szervezetét és működési rendjét a Szervezeti és Működési Szabályzat tartalmazza.

27. § (1) A Közös Önkormányzati Hivatal Polgármesterei jegyzőt és aljegyzőt neveznek ki.

(2) A jegyző ellátja az Mötv. 81. § (3) bekezdésében foglalt feladatokat, továbbá egyéb főbb feladatai:

• a) ellátja az államigazgatási tevékenység egyszerűsítésével, korszerűsítésével összefüggő feladatokat,
• b) véleményt nyilvánít (állást foglal) a polgármester, alpolgármester és bizottság elnökének kérésére jogértelmezési kérdésekben,
• c) javaslatot tesz az önkormányzat döntéseinek felülvizsgálatára,
• d) gondoskodik az SZMSZ mellékleteinek és függelékeinek naprakész állapotában tartásáról.

(3) Az aljegyző ellátja az Mötv. 81. § (2) bekezdésében meghatározott feladatokat.

(4) A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a jegyzői feladatok ellátásával a Mezőnyárádi Közös Önkormányzati Hivatal azon köztisztviselőjét kell helyettesítés céljából megbízni az ok felmerülésétől számított legfeljebb 6 hónap időtartamra, aki a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (továbbiakban: kttv.) 247. §-ában előírt képesítésekkel rendelkezik.

30. § (1) A Szociális Bizottság feladata az önkormányzat egészségügyi és szociális rendeleteinek előzetes véleményezése, valamint a képviselő-testület által átruházott szociális hatáskörök gyakorlása:

• a) települési létfenntartási támogatás
• b) települési gyógyszer támogatás
• c) települési támogatás elemi kár elhárításához
• d) köztemetés

(2) A polgármester által kiadott feladatokat előkészíti a képviselő-testületnek.

31. § (1) A Mezőkövesdi Többcélú Kistérségi Társulásra átruházott hatáskörök:

• a) orvosi ügyeleti feladatellátás megszervezése és működtetése
• b) az önkormányzat a házi segítségnyújtást, a szociális és gyermekvédelmi feladatokat, és a családsegítést a Mezőkövesdi Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat intézményi háttérrel látja el.

(2) Mezőkövesdi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulásra átruházott hatáskörök:

• a) az Mötv. 13. § (1) bekezdés 19. pontja alapján meghatározott hulladékgazdálkodási feladatok ellátása 2018. december 31-ig, Mezőnyárád Község Önkormányzatának Képviselő-testülete jóváhagyta 32/2018. (VI.18.) számú határozatával a Mezőkövesdi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás megszüntető megállapodását.

(3) Miskolci Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulásra átruházott hatáskörök:

• a) az Mötv. 13. § (1) bekezdés 19. pontja alapján meghatározott hulladékgazdálkodási feladatok ellátása 2019. január 1-től, Mezőnyárád Község Önkormányzatának Képviselő-testülete jóváhagyta 33/2018. (VI.18.) számú határozatával a Miskolci Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társuláshoz való csatlakozást.

(4) Szentistván és Térsége Beruházó és Kommunális Szennyvízüzemeltető Társulásra átruházott hatáskörök:

• a) az Mötv. 13. § (1) bekezdés 21. pontja alapján meghatározott víziközmű-szolgáltatás közműves szennyvízelvezetés és -tisztítási ágazatával kapcsolatos feladatok.

35. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti Mezőnyárád Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2018.(III.15.) önkormányzati rendelete.