a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról

Általános indokolás

INDOKOLÁS

ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS

Sály Község Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló rendeletéhez

A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 8.a.pontjában meghatározott feladatkörben eljárva, és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi. III. törvény 25. § és a 26. §-ban foglaltak szerint a képviselő-testület saját hatáskörében szabályozhatja – a törvényben meghatározott feltételek figyelembevételével – a szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások megállapításának feltételeit és további pénzbeli támogatásokat állapíthat meg.

Rendeletében szabályozza a kötelezően biztosítandó alapszolgáltatások helyi szabályait.

Sály Község Önkormányzata 2015-ben fogadta el a települési támogatásokról szóló önkormányzati rendeletét, melyet több alkalommal módosított.

A rendelete törvényességét ez évben a megyei kormányhivatal célvizsgálat keretében ellenőrizte. A vizsgálat eredményeként a rendelet tekintetében szakmai segítséget nyújtott, melyben felhívta a figyelmet az önkormányzati rendelet tekintetében tapasztalt jogszabálysértésekre.

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 6/2015.(IV.27.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) bevezető része sértette a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009.(XII.14.) IRM rendelet 54. § (1) bekezdését. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 8. § (2) bekezdés b) pontja alapján kezdeményezésre került az Ör. bevezető részének módosítása.

Az Ör. 16. §-val kapcsolatosan a lakókörnyezet rendezettségére vonatkozó előírásokkal összefüggésben, amennyiben az önkormányzat ilyen jellegű feltételhez kívánja kötni az általa meghatározott települési támogatási formát, úgy az a magánszférához való alapjogi elvárásra tekintettel kizárólag a lakóhely külső ismérveire vonatkozhat, a lakásra nem.

Az Ör. 18. §-ban szabályozott a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati ösztöndíj megállapításának feltételrendszere, ugyanakkor az Szt-ben foglalt felhatalmazás erre a támogatási formára nem vonatkozik.

A Képviselő-testület az önkormányzati rendelet felülvizsgálatát, a jogszabálysértő rendelkezéseinek módosítását követően az eddigi módosításokat is figyelembe véve új rendelet megalkotásáról döntött.

1. §-hoz: A rendelet célját tartalmazza.

2. §-hoz: A rendelet alkalmazási körét taglalja.

3. §-hoz: Szabályozott támogatási formák leírása

4. §-hoz: Lakhatáshoz kapcsolódó támogatások meghatározása, mértéke

5. §-hoz: 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozójának adható támogatás, annak mértéke

6. §-hoz: Gyógyszerkiadások viseléséhez adható támogatási, s annak mértéke

7. §-hoz: Lakhatáshoz kapcsolódó hátralékkezelés

8. §-hoz: Gyermekek és fiatal felnőttek szociális rászorultságára tekintettel nyújtható pénzbeli támogatás

9. §-hoz: Temetési költségek viseléséhez történő hozzájárulás szabályozása, mértékének meghatározása

10.,11., 12. §-hoz: Jogosultsági feltételek részletezése

13. §-hoz: támogatási formák fedezetének meghatározása

14. §-hoz: Közkifolyókról történő vízfogyasztás díjának átvállalása

15. §-hoz: Fiatalok lakáshoz jutása

16. §-hoz: Külső lakókörnyezet rendezettségének vizsgálata

17. §-hoz: Köztemetés szabályozása

18. §-hoz: Szociális étkeztetés rászorultsági feltételeinek meghatározása

19. §-hoz: Házi segítségnyújtás szabályairól

20. §-hoz: Szociális étkeztetés és házi segítségnyújtás térítési díjai

21. §-hoz: A támogatások igénylésének módját, benyújtandó mellékleteket szabályozza

22. §-hoz: Pénzbeli ellátások folyósításának módja

23. §-hoz: Záró és értelmező rendelkezések meghatározása.