Szentistván Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (II. 13.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés és a települési köztisztaság szabályairól és elmulasztásuk jogkövetkezményeiről

Hatályos: 2025. 04. 01- 2025. 04. 01

Szentistván Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (II. 13.) önkormányzati rendelete

a közösségi együttélés és a települési köztisztaság szabályairól és elmulasztásuk jogkövetkezményeiről

2025.04.01.

[1] Szentistván Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete abból a célból, hogy a helyi közösségi együttélés alapvető normáiba ütköző, valamint egyes önkormányzati rendeletekben foglalt előírások megszegését, kötelezettségek elmulasztását megvalósító, azonban magasabb szintű jogszabályok által rendezett jogsértések szintjét még el nem érő magatartások megelőzése, visszaszorítása, valamint szankcionálása a nyilvánosság számára megismerhető anyagi és eljárási szabályok mentén történjen, valamint

[2] a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

Általános rendelkezések

1. § (1) E rendeletet a Szentistván Nagyközség Önkormányzat közigazgatási területén cselekvőképes természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet által elkövetett e rendelet által szabályozott, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra kell alkalmazni.

(2) E rendelet hatálya nem terjed ki azon tevékenységre, mulasztásra, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartásra, amely bűncselekményt, vagy szabálysértést valósít meg, továbbá amelyre más jogszabály közigazgatási bírság kiszabását rendeli el.

(3) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a hatósági eljárás bejelentés, vagy a hatóság észlelése alapján hivatalból indul.

(4) Az eljárást - amennyiben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás

a) tevékenység kifejtése által valósul meg, az elkövetéstől,

b) mulasztásban nyilvánul meg, a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő letelte napjától,

c) jogellenes állapot fenntartásában nyilvánul meg, a jogellenes állapot hatóság által történő észlelésétől

számított három hónapon belül indítható meg.

(5) Az eljárásra az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezéseit az e rendeletben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

(6) A képviselő-testület az e rendeletben meghatározott jogkörét a jegyzőre ruházza át. A végrehajtás foganatosításáról is a jegyző gondoskodik.

(7) A közösségi együttélést sértő magatartás elkövetőjével szemben természetes személy esetén kétszázezer, jog személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet esetén ötszázezer forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki.

(8) A közigazgatási bírság mértékét a (9) bekezdésben meghatározott keretek között az eljáró hatóság a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény 10. § (1) bekezdésében foglaltak szerint állapítja meg.

(9) A (8) bekezdés szerint megállapított és kiszabott közigazgatási bírságot az erről szóló határozat közlésétől számított 30 napon belül kell megfizetni Szentistván Nagyközség Önkormányzata 55100203-12001163 számú költségvetési elszámolási számlájára.

(10) Az e rendelet alapján indult közigazgatási hatósági ügyekben a végrehajtás foganatosításáról a jegyző gondoskodik.

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

2. § A közterületek rendjével összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) a zöldfelületet rendeltetésétől eltérő célra engedély, illetve külön önkormányzat rendelet szerinti bérleti szerződés nélkül veszi igénybe,

b) a közhasználatú zöldterületeken a virágokat, dísznövényeket leszedi, károsítja, a fák, bokrok ágait, gallyait tördeli, csonkítja, a fákra hirdetést helyez el,

c) a közhasználatú zöldterületeken a fákat engedély nélkül kivágja, metszi, visszavágja, ide nem értve az ingatlantulajdonos által a háza elé ültetett gyümölcsfák szükséges metszését,

d) a játszótéri eszközöket nem rendeltetésüknek megfelelően használja,

e) zöldterületre gépjárművel engedély nélkül ráhajt, a zöldterületen közlekedik, parkol, ide nem értve a rendőrség, mentők, tűzoltók, valamint a köztisztasági szolgáltatást végző szervet e feladatot ellátó gépjárműveit.

3. § A közterületek használatával összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el az, aki

a) közterület-használati engedély nélkül

aa) építőanyagot, tüzelőanyagot, építési munkával kapcsolatos eszközt 3 napot meghaladóan engedély nélkül közterületen tart;

ab) vendéglátó-ipari előkertet, teraszt közterületen létesít;

ac) közterületet szállítás vagy árurakodás céljára 24 órát meghaladóan használ;

ad) kiállítás, vásár, fesztivál, alkalmi rendezvény, szórakoztató, művészeti tevékenység céljára vagy tűzijáték rendezéséhez közterületet igénybe vesz;

ae) üzemképtelen, hatósági jelzés nélküli gépjárművét közterületen tárolja;

b) a közterületet engedélytől eltérően használja;

c) az általa használt közterületet nem tartja rendben, a keletkező hulladékot, egyéb szennyező anyagot nem távolítja el;

d) a közterület-használati engedély lejárta után az általa használt közterületet nem az eredetivel megegyező állapotban adja vissza, az általa kihelyezett utcabútor eltávolításáról nem gondoskodik;

e) a közterület-használati engedélyét a közterület-használatkor nem tartja magánál, a személy- és áruszállítás állomáshelyének használatára jogosító közterület-használati engedélyének meglétét, díja befizetésének igazolását gépjárműve szélvédője mögött nem helyezi el és ezzel az ellenőrzést akadályozza.

4. § Az ingatlanok házszámozásával összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a közterületek elnevezéséről, a házszámozás rendjéről, valamint a közterület-névtáblák és házszám-táblák elhelyezéséről szóló 5/2012. (III. 30.) önkormányzati rendeletében az ingatlan házszámmal való megjelölésére vonatkozó kötelezettségének nem tesz eleget.

5. § (1) A köztisztasággal összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki az általa használt ingatlan tekintetében

a) az ingatlan gyommentesítését, tisztán tartását, kaszálását nem végzi el és e mulasztása a közterületről is észlelhető,

b) az ingatlanáról az önkormányzat által kezelt úttest, vagy járda felé benyúló ágak, bokrok 220 cm magasságig terjedő nyesését nem végzi el.

(2) A közterület tisztaságával összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) az ingatlan közterülettel érintkező telekhatárai mellett meglévő járdaszakasz, járda hiányában 1 méter széles területsáv tisztán tartásáról, hó- és síkosságmentesítéséről nem gondoskodik,

b) a járda mellett az úttestig terjedő terület, ideértve a közúttal párhuzamos csapadékvíz elvezető árok, a kapubejáróknál létesített átereszek, folyókák, valamint a gépkocsibeállók tisztán tartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok eltávolítását elmulasztja,

c) az ingatlana előtti árkot engedély nélkül betemeti,

d) a tulajdonában, vagy használatában lévő ingatlanról föld, iszap, kő, vagy más anyag közútra kerülését nem akadályozza meg,

e) hulladékgyűjtő edényét a közszolgáltató által meghatározott ürítési napot meghaladóan az úttesten tárolja,

f) a kerti hulladékot, vagy a növénytermesztéssel összefüggésben keletkezett egyéb hulladékot (zöldhulladék) nem a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésben előírt módon helyezi el,

g) az általa megrendelt lomtalanítás során a hulladékot a jármű- és gyalogos forgalmat zavaró, vagy oly módon helyezi el, hogy az baleset- vagy károkozás veszélyével jár.

6. § Az állattartással összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) ebet közterületen póráz nélkül sétáltat,

b) az általa használt ingatlan körbekerítéséről oly módon nem gondoskodik, hogy az ugyanezen ingatlanon általa tartott eb a kerítésen keresztül személyi, vagy más állatnak okozott sérülés, vagy anyagi kár előidézésére alkalmas módon tud kiharapni.

7. § A környezetvédelemmel összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) a kommunális szennyvizet közmű csatornába engedély nélkül bevezeti,

b) közműcsatorna, vagy közműcsatornára való csatlakozásról szóló szerződés hiányában a kommunális szennyvíz elhelyezésére egyedi közműpótló berendezést (vízzáró képességű szennyvízgyűjtő medencét) nem alakít ki, vagy a meglévő berendezés rendszeres karbantartásáról és szükség szerinti ürítéséről nem gondoskodik,

c) nyílt, vagy zárt térben továbbá bármilyen berendezésben veszélyesnek minősülő hulladékot, vagy égetése során veszélyessé minősülő anyagot éget,

d) aki az ingatlanán lévő növényekről lehulló falevelet, kerti hulladékot Szentistván Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének a település tisztaságáról, a közterületek és ingatlanok rendjéről szóló 13/2000. (VII.3.) önkormányzati rendelet 13. § (1) bekezdésében meghatározottaktól eltérő időszakban égeti el.

8. § A temető rendjével összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki

a) a sírhely felett rendelkezésre jogosult személyként a sírhely ismételt megváltása hiányában, valamint a sírhely feletti rendelkezési jogról való idő előtti lemondás esetén a sírjel (síremlék), a betonalap, a kerítés eltávolításáról és a temető területéről elszállításáról, valamint sírbolt esetén annak biztonságos fedéséről nem gondoskodik,

b) a sírhely feletti rendelkezésre jogosult személyként a sírhely alapozására, vagy a temetőben végzett vállalkozói munkára vonatkozó előzetes bejelentési kötelezettségét nem teljesíti,

c) a sírhely feletti rendelkezésre jogosult személyként a temető üzemeltetőjének felhívását követően sem gondoskodik a biztonságos használatot veszélyeztető sírjel, sírbolt helyreállításáról,

d) a sírhely feletti rendelkezésre jogosult személyként a sírhelyre ültetett és annak határain túlnövő növény eltávolítását elmulasztja,

e) a sírok között padot helyez el,

f) az általa a temetőben üzletszerűen végzett munkát a temető üzemeltetőjének a munka megkezdése előtt legalább 5 nappal nem jelenti be,

g) az általa a temetőben végzett munkák során visszamaradt földet, keletkezett törmeléket saját költségén legkésőbb a munka befejeztével az üzemeltető figyelmeztetését követően sem szállítja el,

h) a temető csendjét indokolatlanul zavarja, vagy a temető rendjéhez nem illő magatartást tanúsít,

i) a temető területére - vakvezető kutya kivételével - állatot bevisz.

9. § (1) A fák és cserjék ültetésével, telepítésével és gondozásával összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a fák és cserjék ültetési, telepítési távolságának szabályairól szóló 17/2013. (XII. 11.) önkormányzati rendeletében foglalt

a) telepítési távolságok megsértése esetén a jegyző által előírt kötelezettséget az erre megadott határidőn belül sem teljesíti,

b) az ingatlantulajdonost a közterületre ültetett fa gondozása tekintetében terhelő kötelezettségét a jegyző erre irányuló felhívása ellenére sem teljesíti.

c) a szomszédos épület magasságában telepített, a telekhatártól 2 méteres távolságra található növények árasztásos locsolására vonatkozó tilalmat megszegi.

(2) A környezet védelmével összefüggésben a zöldfelület megóvásával összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás követ el, aki a tulajdonában álló területről általa, vagy a megbízásából kivágott fának a fás szárú növények védelméről szóló a települési zöldinfrastruktúráról, a zöldfelületi tanúsítványról és a zöld védjegyről szóló 282/2024. (IX. 30.) Korm. rendelet 8. §-a szerinti pótlásáról nem gondoskodik.

10. § A közkifolyók rendeltetésszerű használatával összefüggésben a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást követ el, aki a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 58/2013. (II. 27.) Korm. rendelet 81. § (1) bekezdésétől eltérően a közkifolyót a képviselő-testület hozzájárulása nélkül a Korm. rendelet 81. § (2) szerinti nem háztartási célra használja.

11. § Hatályát veszti a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 9/2016. (VI. 30.) önkormányzati rendelet.

12. § Ez a rendelet 2025. április 1-jén lép hatályba.