Szentistván Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
Hatályos: 2025. 09. 29Szentistván Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2025. (VIII. 28.) önkormányzati rendelete
a helyi önazonosság védelméről
[1] Szentistván Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a település önazonossága, saját rendje és értékei megőrzése, védelme céljából, az egyéni jogok és a közösségi érdek összhangjának biztosítása érdekében eltökélt abban, hogy a helyi közösség értékeit, így a Szentistván Nagyközséget az elmúlt évtizedekben jellemző rendezett település- és utcaképet tovább örökítse a következő generációk számára is.
[2] Szentistván Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete egyetért az Alaptörvény tizenötödik módosítása által megfogalmazott azon alapelvvel, mely szerint a tartózkodási hely szabad megválasztásához való jog gyakorlása nem járhat Magyarország helyi közösségei önazonosságához való alapvető jogának sérelmével.
[3] A Képviselő-testület szeretné megtartani a település kialakult helyi életformáját, társadalmi berendezkedését.
[4] A Képviselő-testület mérlegelve a betelepülések Szentistván karakterére gyakorolt pozitív és negatív hatásait, az önazonossághoz való jogot, mint a közösség egészét illető önvédelmi jellegű jogot Szentistván Nagyközség egész lakossága érdekében olyan jogi eszközökkel kívánja biztosítani, amely által az önkormányzat meghatározza azt, hogy a településre kik költözhetnek be és hogy a helyi közösség kivel kíván együtt élni, ennek érdekében
[5] a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény 22. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pont szerinti feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § E rendelet
a) területi hatálya Szentistván Nagyközség közigazgatási területére,
b) személyi hatálya a Szentistván Nagyközség közigazgatási területére betelepülni szándékozó személyekre,
c) tárgyi hatálya a Szentistván Nagyközség közigazgatási területén megvalósuló, vagy megvalósítani kívánt ingatlanszerzésekre
terjed ki.
A helyi önazonosság védelme érdekében alkalmazott jogvédelmi eszközök
2. § A Képviselő-testület a helyi önazonosság megőrzése érdekében a helyi önazonosság védelméről szóló 2025. évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Hötv.) 7. §-a alapján
a) a Szentistván Nagyközség közigazgatási területén található ingatlanokkal kapcsolatos adásvételi jogügyletekben elővásárlási jog gyakorlás, mint dologi jogvédelmi eszköz, továbbá
b) a Szentistvánon történő lakcímlétesítés feltételekhez kötése, mint személyi jogvédelmi eszköz
alkalmazását rendeli el.
Elővásárlási jog gyakorlás
3. § (1) Ingatlan eladása esetén elővásárlási jog illeti meg sorrendben
a) az önkormányzatot,
b) az ingatlannal telekhatáros ingatlan tulajdonosát, tulajdonosait egymás között a Hötv. 8. § (5) bekezdés szerinti sorrendben,
c) a Szentistván településen ingatlantulajdonnal rendelkező más személyt egymás között a Hötv. 8. § (6) bekezdés szerinti sorrendben.
(2) Az (1) bekezdés b) és c) pontja pontjai szerinti elővásárlási jog csak akkor gyakorolható, ha az ezt keletkeztető jogcím legalább öt éve fennáll.
Betelepülés feltételhez kötése
4. § (1) Szentistván Nagyközség közigazgatási területén lakcím a betelepülni szándékozó erre irányuló kérelmére és csak abban az esetben létesíthető, amennyiben a kérelmező - a Hötv. 15. § (2) bekezdés szerinti közös kérelem esetén a kérelmező és a közeli hozzátartozó - dokumentummal igazolja, hogy valamennyi betelepülő személy tekintetében a 50.000 Ft betelepülési hozzájárulást Szentistván Nagyközség Önkormányzata 55100203-13001163 költségvetési számlaszámára történő átutalás, vagy az önkormányzat házipénztárába történő befizetés formájában megfizette.
(2) Mentesül a betelepülési hozzájárulás megfizetése alól az a betelepülő, aki
a) igazgatási, gazdasági, költségvetési, termelési és szolgáltatási egységek vezetője,
b) felsőfokú végzettséget igénylő ipari, építőipari, elektrotechnikai, természettudományos, egészségügyi, szociális szolgáltatási, oktatási, pedagógus, pénzügyi, gazdálkodási, számviteli, jogi, társadalomtudományi, kulturális, művészeti és vallási,
c) középfokú végzettséget igénylő ipari, építőipari, elektronikai, technikusi, számítástechnikai, üzemfenntartási, egészségügyi, oktatási, szociális, üzleti, művészeti, kulturális, irodai-ügyviteli, ügyfélkapcsolati, kereskedelmi és vendéglátói, személyi-, személygondozási, személy- és vagyonvédelmi, mező- és erdőgazdálkodási, élelmiszer-ipari, könnyűipari, faipari, fém- és villamosipari, gépipari, kézműipari, építőpari, gépkezelő, összeszerelő, járművezető,
d) fegyveres szervek foglalkozásai
körébe tartozó foglalkozással rendelkezik és azt igazoltan gyakorolja.
(3) A (2) bekezdésen túl mentesül a betelepülési hozzájárulás megfizetése alól az a betelepülni szándékozó is, aki igazoltan nappali rendszerű felsőoktatásban vesz részt, valamint az a személy, aki a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 4. § (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti saját jogú nyugellátásban, hozzátartozói nyugellátásban, vagy öregségi nyugdíjban részesül.
(4) Az (1)–(3) bekezdésben foglaltakat a lakcímlétesítést megelőzően a kérelmezőnek kell igazolni.
(5) A betelepülni szándékozó személy
a) foglakozását a végzettséget, képesítést igazoló okirat,
b) foglalkozása gyakorlását a munkavégzésre irányuló jogviszonyt alátámasztó okirat, vagy a gyakorolt foglalkozásnak megfelelő tevékenységi kört végző vállalkozás, vagy gazdálkodó szervezet nyilvántartásba vételét igazoló okirat bemutatása alapján kell igazoltnak tekinteni.
(6) Amennyiben a betelepülni szándékozó személy az (2) bekezdés szerint foglalkozást a 6. § (2) bekezdés szerinti eljárás megindítására vonatkozó kérelme benyújtásakor nem gyakorolja, úgy a foglalkozás gyakorlására vonatkozó feltételt teljesítettnek kell tekinteni abban az esetben is, amennyiben a kérelem benyújtását megelőző két évben belül legalább 365 nap időtartamban a foglakozást az (5) bekezdés szerint igazoltan gyakorolta.
A jogvédelmi eszközök alkalmazásával kapcsolatos eljárási szabályok
5. § (1) A képviselő-testület a dologi jogvédelmi eszközként alkalmazott elővásárlási jog gyakorlásáról – figyelemmel a Hötv. 9. § (3) bekezdés szerinti nyilatkozattételi határidőre - saját hatáskörében, hatósági ügyben eljárva, zárt ülésen dönt.
(2) A lakóhely és tartózkodási hely létesítéséhez a Hötv. 10. § (4) bekezdés szerinti önkormányzati hozzájárulás megadása és a Hötv. 10. § (5) bekezdés szerint erről szóló hatósági döntés meghozatala tárgyában a Képviselő-testület a Hötv. 13. § (1) bekezdése szerinti egyszerűsített eljárást vezeti be. A Képviselő-testület az egyszerűsített eljárás lefolytatására vonatkozó hatáskörét a jegyzőre ruházza.
6. § (1) Ingatlan adásvétele esetén az ingatlanra vonatkozó, a tulajdonos által elfogadott vételi ajánlat Szentistváni Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjéhez való megküldésére, a vételi ajánlat elővásárlásra jogosultakkal való közlésére, az elfogadó nyilatkozat megtételére, annak az eladó részére történő megküldésére a Hötv. 9. §-át, a Hötv. végrehajtására kiadott Korm. rendeltben foglaltakra figyelemmel kell alkalmazni.
(2) Betelepülési szándék esetén a kérelemhez mellékelni kell a betelepüléssel lakcímet létesíteni szándékozó személy, közös kérelem esetén a közös kérelmet benyújtó közeli hozzátartozó tekintetében a 4. §-ban foglaltakat igazoló dokumentumokat. A 4. § (2) bekezdésében foglaltak teljesítését az eljáró hatóság hivatalból is ellenőrizheti.
(3) A betelepülési szándék iránti kérelmet hiányosan benyújtó kérelmezőt a jegyző egy ízben hiánypótlásra hívhatja fel. Közös kérelem esetén a hiányokat valamennyi érintett kérelmező tekintetében pótolni kell.
(4) A betelepülés e rendeletben foglalt feltételei vizsgálatára irányuló eljárásban a jegyző a polgárok személyi és lakcímadatait nyilvántartó szervvel a helyi önazonosság védelméről szóló törvény jogvédelmi eszközeinek alkalmazására vonatkozó szabályokról szóló 240/2025. (VII. 31.) Korm. rendeletben foglaltak szerint működik együtt.
(5) Amennyiben a foglalkozás gyakorlására vonatkozó igazolást tartalmilag, vagy alakilag az eljáró hatóság bármely okból vitatja, jogosult a nemzeti egészségbiztosítási szervtől adatszolgáltatást kérni.
7. § (1) Amennyiben az önkormányzat arról szerez tudomást, hogy a betelepülésre, vagy ingatlanszerzésre a bevezetett jogvédelmi eszközök megkerülésével, a 4. §-ban meghatározott feltételek teljesítése nélkül került sor, akkor a (2)–(4) bekezdés szerint kell eljárni.
(2) Az e rendelet megkerülésével kötött ingatlan adásvételi szerződés Hövt. 21. § (1) bekezdés szerinti semmissége okán a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:88 § (3) bekezdése szerint keresetindítás jogát a képviselő-testület a jegyzőre ruházza.
(3) A védelmi intézkedések hatálya alatt e rendeletben foglalt feltételek hiányában tett lakcímbejelentés esetén a betelepülő lakcímbejelentése törlésének kezdeményezésére irányuló hatáskört a képviselő-testület a jegyzőre ruházza.
(4) A Hötv. 21. § (3) bekezdés szerinti közigazgatási bírság kiszabásának hatáskörét a képviselő-testület a jegyzőre ruházza.
8. § Ez a rendelet 2025. szeptember 29-én lép hatályba.