Szentistván Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 12.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről

Hatályos: 2026. 02. 17

Szentistván Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 12.) önkormányzati rendeletének indokolása

2026.02.17.
az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
Általános indokolás
Szentistván Nagyközség Önkormányzat gazdálkodásának kereteit a költségvetési rendelet szabja meg. Az önkormányzati feladatellátás finanszírozási feltételeit leginkább a Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LIX. törvény befolyásolja, ezt egészítik ki az önkormányzat saját bevételei, valamint az esetleges pályázatokon nyert források. A feladatfinanszírozási rendszer tapasztalata alapján általában elégséges a kapott finanszírozás (kivéve a hivatali működés, szociális étkeztetés), önkormányzatunk vonatkozásában azonban jóval nagyobb forrásra lenne szükség az utak karbantartására. Saját bevételek tervezését az óvatosság jegyében végeztük, hiszen azok teljesülése minden esetben az érintett gazdálkodó szervezetek eredményességétől, ezen túl pedig a gazdasági környezet alakulásától függenek. A település adóerő képessége ugyanakkor több feladat esetében fordított arányban befolyásolja az állami források mértékét, igaz ez akár a szociális normatíva, vagy akár a közös önkormányzati hivatal finanszírozása tekintetében. A kiadások tervezéséhez az előző évi teljesítést vettük alapul. Az előirányzatok meghatározása a takarékos gazdálkodás alapelve szerint történt.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet személyi hatályáról szól.
A 2. §-hoz
A költségvetési rendelet bevételi és kiadási fő számait rögzíti önkormányzati szinten, meghatározva az igénybe vehető tartalék mértékét is.
A 3. §-hoz
A költségvetés részletezését tartalmazza, meghivatkozva a főszámok megoszlását részleteiben bemutató mellékleteket is. A közös hivatal költségvetése az érintett önkormányzatok Képviselő-testületének határozata alapján épül be a költségvetési rendeletbe. Az önkormányzat hitel felvételét ebben az évben sem tervez és jelenleg sem rendelkezik hitelállománnyal.
A 4. §-hoz
A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályokat tartalmazza. A vonatkozó jogszabályokból következik, hogy a tartalékok nem tartoznak a kiemelt előirányzatok közé, annak felhasználására nem tartalmaz felhatalmazást a rendelet. A tartalékok felhasználásának jogát a képviselő-testület saját hatáskörében megtartja. Ugyancsak a vonatkozó jogszabályokból következik, hogy a biztonságos gazdálkodásért a képviselő-testület a felelős. A kötelezettségvállalóknak ezt mindenkor szem előtt kell tartani.
A polgármester felhatalmazást kap, hogy az átmenetileg szabad pénzeszközöket betétként elhelyezze, valamint szentistváni székhelyű árverezés alatt álló ingatlanok elektronikus árverésén részt vegyen és a megjelölt összegig kötelezettséget vállaljon.
Az 5. §-hoz
A költségvetés végrehajtásának ellenőrzését tartalmazza.
A 6. §-hoz
A készpénzkímélő fizetési módok elősegítése érdekében a házipénztárból teljesíthető kifizetések, az illetménykiegészítés mértékére, a köztisztviselők munkaszüneti napjára vonatkozó rendelkezéseket tartalmazza.
A 7. §-hoz
A rendelet hatálybalépéstől eltérő alkalmazhatóságára vonatkozó szabályt tartalmazza.
A 8. §-hoz
A rendelet hatálybalépéséről szól.
Az 1–8. melléklethez
A rendelet számszaki adatait bemutató mellékleteket tartalmazza.