Alsózsolca Város Önkormányzat képviselő-testületének 6/2019.(II.8.) önkormányzati rendelete
Alsózsolca Város Önkormányzat képviselő-testületének 6/2019.(II.8.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2019. évi költségvetéséről
Hatályos: 2019. 09. 11- 2020. 06. 17Alsózsolca Város Önkormányzat képviselő-testületének 6/2019.(II.8.) önkormányzati rendelete
Alsózsolca Város Önkormányzat képviselő-testületének 6/2019.(II.8.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2019. évi költségvetéséről
Alsózsolca Város Önkormányzatának képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2018. (III. 29.) önkormányzati rendelet 3. mellékletében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § E rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak bizottságaira, az önkormányzatra és az önkormányzat fenntartása, a képviselő-testület irányítása alá tartozó költségvetési szervekre (a továbbiakban: költségvetési szervek) terjed ki.
2. A költségvetés bevételei és kiadásai
2. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2019. évi költségvetését:
költségvetési bevételét |
774.108.000 Ft-ban |
|---|---|
költségvetési kiadását |
2.207.524.043 Ft-ban |
a költségvetési egyenleg összegét |
-1.433.416.043 Ft-ban |
455.390.902 Ft |
Önkormányzat működési támogatásai |
|---|---|
38.228.098 Ft |
Működési célú támogatások államháztartáson belülről |
0 Ft |
Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről |
240.200.000 Ft |
Közhatalmi bevételek |
40.289.000 Ft |
Működési bevételek |
0 Ft |
Működési célú átvett pénzeszközök |
0 Ft |
Felhalmozási célú átvett pénzeszközök |
1.448.491.234 Ft |
Előző évi költségvetési maradványának igénybevétele |
1.177.480.792 Ft |
Működési költségvetés módosított kiadásai |
|---|---|
617.220.024 Ft |
Személyi juttatások |
129.195.751 Ft |
Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó |
369.823.943 Ft |
Dologi kiadások |
42.183.110 Ft |
Ellátottak pénzbeli juttatásai |
19.057.964 Ft |
Egyéb működési célú kiadások |
Ft |
- ebből: Elvonások és befizetések |
3.137.964 Ft |
Előző évi elszámolásból származó befizetések |
Ft |
Garancia- és kezességvállalásból kifizetés ÁH-n belülre |
Ft |
Visszatérítendő támogatások, kölcsön nyújtása ÁH-n belülre |
Ft |
Visszatérítendő támogatások, kölcsön törlesztése ÁH-n belülre |
6.420.000 Ft |
Egyéb működési célú támogatások ÁH-n belülre |
Ft |
Garancia- és kezességvállalásból kifizetés ÁH-n kívülre |
Ft |
Visszatérítendő támogatások, kölcsön nyújtása ÁH-n kívülre |
Ft |
Árkiegészítések, támogatások |
Ft |
Kamattámogatások |
9.500.000 Ft |
Egyéb működési célú támogatások ÁH-n kívülre |
900.142.791 Ft |
Felhalmozási költségvetés módosított kiadásai |
252.373.844 Ft |
Beruházások |
67.251.456 Ft |
- ebből: EU-s forrásból megvalósuló beruházás |
647.768.947 Ft |
Felújítások |
501.929.134 Ft |
- ebből: EU-s forrásból megvalósuló felújítás |
Ft |
Egyéb felhalmozási kiadások |
Ft |
- ebből: Garancia- és kezességvállalásból kifizetés ÁH-n belülre |
Ft |
Visszatérítendő támogatások, kölcsön nyújtása ÁH-n belülre |
Ft |
Visszatérítendő támogatások, kölcsön törlesztése ÁH-n belülre |
Ft |
Egyéb felhalmozási célú támogatások ÁH-n belülre |
Ft |
Garancia- és kezességvállalásból kifizetés ÁH-n kívülre |
Ft |
Visszatérítendő támogatások, kölcsön nyújtása ÁH-n kívülre |
Ft |
Lakástámogatás |
Ft |
Egyéb felhalmozási célú támogatások ÁH-n kívülre |
129.900.460 Ft |
Tartalék |
15.075.191 Ft |
Finanszírozási kiadások |
3. A 2019. évi költségvetés részletezése
3. § (1) Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból származó és fennálló kötelezettségeit a 3. melléklet részletezi.
(2) Az önkormányzat saját bevételeinek részletezését - az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához - a 4. melléklet tartalmazza.
(3) Az önkormányzat 2019. évi adósságot keletkeztető fejlesztési céljait az 5. melléklet részletezi.
(4) Az önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését a 6. melléklet szerint határozza meg a képviselő-testület.
(5) Az önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a 7. melléklet részletezi.
(6) A képviselő-testület az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez való hozzájárulást a 8. melléklet szerint hagyja jóvá.
(7) A 2. § (1) bekezdésében megállapított bevételek és kiadások önkormányzati, polgármesteri hivatali, továbbá költségvetési szervenkénti megoszlását, az éves (tervezett) létszám előirányzatot és a közfoglalkoztatottak létszámát költségvetési szervenként, feladatonként és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti bontásban a 9.1. - 9.6. mellékletek szerint határozza meg a képviselő-testület.
(8) A képviselő-testület az önkormányzat kiadásai között:
4. A költségvetés végrehajtásának szabályai
4. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.
(2) Az önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.
(3) A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.
(4) Az önkormányzatnál és a költségvetési szerveknél foglalkoztatottak esetében normatív jutalmak, céljuttatás, projektprémium költségvetési kiadási előirányzatai terhére a költségvetési évben együttesen a törvény szerinti illetmények, munkabérek rovat eredeti előirányzatának 20 %-áig vállalható kötelezettség.
(5) Az önkormányzat és a költségvetési szervek állományába tartozó személy részére megbízási díj vagy más szerződés alapján díjazás a munkaköri leírása szerint számára előírható feladatra nem fizethető. Más esetben díjfizetésére a feladatra vonatkozóan előzetesen írásban kötött szerződés az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló kormányrendelet és a belső szabályzat szabályai szerint igazolt teljesítése után kerülhet sor.
(6) Amennyiben a költségvetési szerv harminc napon túli, lejárt esedékességű elismert tartozásállományának mértéke két egymást követő hónapban eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át vagy százötven millió forintot, az irányító szerv a költségvetési szervhez önkormányzati biztost bíz meg.
(7) Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján.
(8) A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület gyakorolja.
5. Az előirányzatok módosítása
5. § (1) Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a (2) és (4) bekezdésben foglalt kivétellel a képviselő-testület dönt.
(2) A képviselő-testület az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítását és a kiadási kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát 2.000.000 Ft összeghatárig - mely esetenként az 500.000 Ft összeghatárt nem haladhatja meg - a polgármesterre átruházza.
(3) Az (2) bekezdésben foglalt átcsoportosításról a polgármester negyedévente köteles beszámolni, a költségvetés módosítására egyidejűleg javaslatot tenni.
(4) A költségvetési szerv a költségvetése kiemelt előirányzatain belüli rovatok között átcsoportosítást hajthat végre.
(5) A kiadási és bevételi előirányzatok módosítására, átcsoportosítására az államháztartásról szóló törvény 34. § (4) bekezdése az irányadó.
(6) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.
(7) A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi költségvetési szerv köteles betartani. Az előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után.
6. A gazdálkodás szabályai
6. § (1) A költségvetési szervek vezetői e rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzataik felett előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.
(2) A költségvetési szervek az alapfeladataik ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, egyéb előirányzatokkal a képviselő-testület 8/2018. (II. 8.) határozatával elfogadott munkamegosztási megállapodásban foglaltaknak megfelelően rendelkeznek.
7. A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése
7. § (1) A költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, a költségvetési szervek esetében az intézményvezető felelős.
(2) Az önkormányzat a belső ellenőrzésről külső szolgáltató útján gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.
8. Vegyes és záró rendelkezések
8. § Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, rendelkezéseit 2019. január 1. napjától kell alkalmazni.
Mellékletek