Bőcs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2014 (XI.25.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat szervezeti és működési szabályzata

Hatályos: 2015. 12. 08- 2017. 08. 07

Bőcs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredetei jogalkotói hatáskörében az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, valamint a Mötv. 53. § (1) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján az alábbiak szerint rendelkezik:


Az önkormányzat neve, jelképei


1. § (1) Az önkormányzat megnevezése:  Bőcs Község Önkormányzata

       (2) Székhelye: 3574 Bőcs, Hősök tere 1.

2. § Bőcs község címere: négyzet alakú, piros színű alapon fehér színű harangot és két galambot formáló alakzat, fölötte búzakalász-korona.

3. §  Bőcs község zászlaja: téglalap alakú, zöld alapon a község címere.

A képviselő-testület, szervezete és működése


4. § (1)  A képviselő-testület tagjainak száma: 7 fő, melyből

  • 1 fő polgármester,
  • 2 fő alpolgármester (települési képviselő),
  • 4 fő képviselő.

(2) A Képviselő-testület szükség esetén a polgármester kezdeményezésére 1 fő nem képviselő főállású alpolgármestert választ.

5. § (1) A képviselő-testület évente 7 rendes  ülést tart.

(2) Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal emeleti tanácskozó terme    (Bőcs, Hősök tere 1.)

(3) A képviselőtestület a soron következő ülés helyéről a (2) bekezdésben meghatározottaktól

eltérően is rendelkezhet.


6. § A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testület ülését a Pénzügyi Bizottság elnöke hívja össze és vezeti az ülést.

7. § (1) A képviselő-testület rendes ülésének összehívása meghívó kiküldésével történik.

(2) A meghívót az ülést megelőzően 5 nappal kell kiküldeni, a képviselő kérése szerint email-en vagy papír alapon.

(3) A meghívónak tartalmaznia kell

               a) az ülés helyét és kezdési időpontját,

               b) javasolt napirendi pontokat

8. § (1) A meghívóhoz lehetőség szerint mellékelni kell az előterjesztéseket

(2) Nem kell írásban kiküldeni az előterjesztéseket:

               a) a hatósági ügyek,

               b) a személyi ügyek előterjesztéseit,

               c) azokat az előterjesztéseket, amelyek tárgyában zárt ülés tartása rendelhető el.

               d) a rendkívüli ülések napirendi pontjaihoz tartozó előterjesztéseket.

9. § (1) A képviselő-testület ülésére meg kell hívni tanácskozási joggal

  1. a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnökét,
  2. az intézményvezetőket a tárgy szerinti intézményt érintő napirend tárgyalására.

10. § (1) A képviselő-testület ülése nyilvános, arra a lakosságot a Meghívó kifüggesztése útján kell meghívni.

(2) A megjelent állampolgár a napirendek tárgyalása során - döntéshozatal előtt - bármikor jelezheti hozzászólási szándékát. A hozzászólás jogát a polgármester adja meg.

A Képviselőtestület munkaterve:


11. § (1) A képviselő-testület éves munkatervben határozza meg az előre látható feladatait, -  a munkatervet a tárgyévet megelőző év XII. 31-ig fogadja el.

(2) A munkaterv-tervezetét a polgármester iránymutatásai alapján a jegyző állítja össze és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé.

12. § A munkaterv tartalmazza:

        a) az ülések tervezett időpontját,

        b) az ülések várható napirendjét,

        c) a munkatervről értesül:

  • Képviselő-testület
  • Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke
  • az érintett intézményvezetői       

13. § (1) A képviselő-testületnek rendkívüli ülést kell tartani a polgármester, bármely állandó bizottság vagy a képviselők 1/4-nek indítványára.  

(2) Az indítványban meg kell jelölni az ülés napirendjét. Az indítványt a polgármesternél kell előterjeszteni, aki 5 munkanapon belül összehívja a Képviselő-testületi ülést.

(3) Halaszthatatlan esetben a rendkívüli testületi ülést a polgármester rövid úton – telefonon - is összehívhatja.

(4) A rendkívüli ülésre szóló meghívót szükség esetén időkorlát nélkül kézbesíteni lehet.

A képviselőtestület tanácskozási rendje


14. § (1) A képviselő-testület ülésén a polgármester a határozatképesség megállapítása után  terjeszti elő a napirendi javaslatot.

(2) Az ülés napirendjére javaslatot tehet:

  1. bármely képviselő,
  2. Roma Nemzetiségi Önkormányzat  elnöke,
  3. intézményt érintő napirendekre az intézményvezetője.

(3) A napirend elfogadásáról, a javaslat napirendre tűzéséről vagy elhagyásáról a képviselő-testület vita nélkül dönt határozatban.

(4) Napirendi javaslaton kívül csak sürgősségi indítvány tárgyalható.

15. § (1) A polgármester az elfogadott napirendeknek megfelelően az egyes előterjesztések felett külön-külön nyit vitát. 

(2) A vita során a hozzászólások idő korlátozásáról a képviselő-testület vita nélkül dönt, kézfelemeléssel.


16.§ (1) Sürgősségi indítványt a polgármester, a bizottságok elnökei vagy legalább öt képviselő együttesen terjeszthet elő az ülésre.

(2) A sürgősségről a képviselőtestület vita nélkül, egyszerű többségű szavazással dönt kézfelemeléssel és határozatban.

(3) A sürgősség elfogadása azt jelenti, hogy az indítványozott kérdést a képviselőtestület napirendként tárgyalja.

17. § A képviselő-testületi ülésen a tanácskozás rendjének fenntartása a polgármester feladata. Ennek során:

  1. figyelmezteti azt a hozzászólót, akinek a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő a fogalmazása miatt,
  2. rendreutasítja azt, aki a képviselőhöz nem méltó magatartást tanúsít,
  3. figyelmezteti azt az ülésen jelenlévő állampolgárt, aki a tanácskozás rendjét   magatartásával zavarja
  4. amennyiben a rend fenntartása nem oldható meg a rendre utasítással úgy az ülést a polgármester berekeszti.

18. § (1) A Mötv. 52. § (1)( bekezdése alapján a Képviselő-testületi üléséről jegyzőkönyv készül.

(2) A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik, a polgármester és a jegyző írják alá.

(3) A jegyzőkönyv mellékletei:

               a) a Meghívó,

               b) a Jelenléti ív,

               c) előterjesztések,

               d) rendelet-, valamint a határozat-tervezetek egy-egy példánya.

(4) A jegyzőkönyv egy példányát évente külön bekötött kötetben kell tárolni.

(5) A jegyzőkönyvet a honlapon fel kell tüntetni.

A képviselő-testület döntései


19. § (1) Az önkormányzati rendeletalkotás szükségességéről a Képviselő-testület dönt.

(2) Az önkormányzat megállapodást köt a roma Nemzetiségi önkormányzattal, annak a fenntartásához biztosított személyi és tárgyi feltételeiről.

(3) A rendelet szakmai előkészítése a jegyző feladata:

  1. átadja az illetékes bizottságoknak megtárgyalásra
  2. megszervezi az adminisztrációs feladatokat
  3. a rendelet tervezet testület előtti megvitatásban részt vesz
  4. gondoskodik az állampolgárok szélesebb körét érintő rendeletek tervezetének közszemlére tételéről
  5. hatástanulmányt készít a rendelet kapcsán

20. § (1) Az önkormányzati rendelet tervezete indokolással együtt írásban nyújtható be a képviselő-testületnek, azt a Meghívóval együtt az ülés előtt 5 nappal ki kell küldeni.

(2) Az önkormányzati rendeletet a községháza hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel ki kell hirdetni, a kihirdetés időpontját a rendelet hivatali példányára rá kell vezetni – honlapra fel kell tenni!     

(3) A rendelet megjelölése tartalmazza az önkormányzat nevét, a rendelet évente 1-el kezdődő sorszámát, a kihirdetés idejét, valamint a rendelet szabályozási tárgykörét.

(4) A rendeletet a jegyzőkönyv szó szerinti megfogalmazásban tartalmazza.

(5) A jegyzőkönyvből a helyi rendeletek tárába egy példány hivatalos másolat készítendő, mely évenként a hatályos rendeletek nyilvántartásával együtt lefűzve tárolandó.        

(6) A rendelet hatályosulásának ellenőrzése az Ügyrendi, Egészségügyi, Sport és Szociális Bizottság feladata.

21. §  (1) A határozat tartalmazza

  1. megjelölését, (évente 1-es sorszámmal kezdődik, perezés után év és zárójelben a hónap és a nap)
  2. a képviselő-testület rendelkezését,
  3. végrehajtásért felelős megnevezését,
  4. a végrehajtás határidejét,
  5. hatósági ügyben hozott határozat esetében a KET előírásait kell alkalmazni,
  6. azt, hogy a határozatot kinek kell megküldeni, átadni.

(2) Beruházások, fejlesztések esetén a határozat név szerint tartalmazza döntést.

Lakossági fórumok


22. § (1) A képviselő-testület évente legalább egy alkalommal falugyűlést tart. A falugyűlésre szóló meghívót a gyűlés előtt 5 nappal kell kifüggeszteni az önkormányzat hirdetőtábláján és a honlapon fel kell tüntetni.

(2) A falugyűlésen a polgármester ad tájékoztatást a lakosság részére a legfontosabb helyi közigazgatás-politikai kérdésekről, az önkormányzat pénzügyi helyzetéről, vagyonának alakulásáról, a helyi adók bevételéről.

23. § (1) A falugyűlésen a polgármesteri tájékoztatást követően felvett kérdésekre a választ a polgármester, alpolgármester, jegyző, képviselő, vagy intézményvezető adhatja meg.

24. § Előre meghirdetett Képviselő-testületi üléssel egybekötött közmeghallgatást kell tartani, amelyre a hirdetményt előtte 5 nappal ki kell függeszteni, a honlapon fel kell tüntetni.

A képviselő-testület bizottságai


25. § A képviselő-testület bizottságokat választ:

             a) Pénzügyi Bizottságot  3 fővel, 2 belső, 1 külső

 b) Ügyrendi, Sport, Egészségügyi és Szociális Bizottságot 7 fővel, 4 belső. 3 külső,

26. § (1) A bizottságok előkészítő-, véleményező-,összehangoló-, szervező- és ellenőrző hatáskörökkel rendelkeznek. A PB gondoskodik a vagyonnyilatkozatok nyilvántartásáról, kezeléséről és őrzéséről.

         (2) „A bizottságok nem képviselő tagjai kötelesek évenként vagyonnyilatkozatot tenni”


Megjegyzés: Az önkormányzat a 7/2017 (IV.13) rendeletében kiegészítette a „R” 26. §-t.

27. §  A bizottságok szükség szerint üléseznek.

28. § A bizottságok részletes feladatait a Szabályzat 1. számú melléklete tartalmazza.

29. § A bizottságok csak a polgármester és a jegyző előzetes tájékoztatása után végezhetnek ellenőrzést a Polgármesteri Hivatalban, intézményben.

Polgármester, alpolgármester, Polgármesteri Hivatal


30. § (1) A polgármester tisztségét főállású foglalkoztatási jogviszonyban látja el.

(2) A polgármesternek a képviselő-testülettől átruházott hatáskörét a Szabályzat 2. számú melléklete tartalmazza.

(3) A polgármester jogosult arra, hogy az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságát veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek az elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a költségvetés körében átmeneti intézkedéseket hozzon. Pénzeszköz felhasználása korlátlan.

(4) A (3) bekezdés alapján tett intézkedéseiről és döntéséről a polgármester a következő képviselő-testületi ülésén köteles beszámolni.

31. § (1) A polgármester ügyfélfogadási ideje

              keddi napokon:  9,00 órától    11,00 óráig

(2) Az alpolgármesterek ügyfélfogadási ideje

              szerdai napokon:      13,30 órától 16,00 óráig

(3) A jegyző ügyfélfogadási ideje

              keddi napokon:  8,00 órától    12 ,00 óráig


32. § (1) Bőcs Község Önkormányzata alpolgármestereinek száma 2 fő.

(2) Nem képviselő-testületi tagok közül választott (un. külsős) alpolgármester: 1 fő

(3) Az alpolgármester feladata a polgármester helyettesítése, munkájának segítése. Az alpolgármesterek részletes feladatkörét a polgármester határozza meg.

33. § (1) A Polgármesteri Hivatal szervezeti tagozódás nélkül működik.

(2) A Polgármesteri Hivatal Szervezetei és működési szabályzatát az 1. számú függelék tartalmazza.


34. § A Polgármesteri Hivatal a települési Roma Nemzetiségi Önkormányzat munkáját- külön megállapodásban részletezett módon - segíti azzal, hogy

  1. ellátja a Roma Nemzetiségi Önkormányzat működésével kapcsolatos adminisztrációs feladatokat,
  2. biztosítja a Roma Nemzetiségi Önkormányzat működéséhez a technikai feltételeket,
  3. elvégzi a Roma Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat.


35. § (1) Az önkormányzat saját vagyonnal rendelkezik és költségvetési bevételeivel, kiadásaival önállóan gazdálkodik.

(2) A gazdálkodásra és vagyonra vonatkozó részletes előírásokat önkormányzati rendelet állapítja meg.

(3) Az önkormányzati SZMSZ 2. számú függeléke tartalmazza az alaptevékenység szakfeladatait.

(4) Az önkormányzat megállapodást köt a Roma Nemzetiségi Önkormányzattal, amelyben biztosítja a nemzetiségi önkormányzat működéséhez szükséges feltételeket.


Megjegyzés: Módosult a rendelet 35. § (3) bekezdése Bőcs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2015. (XII.07.) önkormányzati rendeletével.

36. § (1) A költségvetés tárgyalása több fordulóban is történhet.

37. § Az együttműködési megállapodás alapján végzett belső ellenőrzések esetében a belső ellenőrzési feladatokat a Miskolc Megyei Jogú Város Ellenőrzési Főosztálya látja el.

38. §. (1) Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a Bőcs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2012.(X.26.) sz. rendelete az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról.