Felsőzsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés a) és g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a 134/E. §-ában meghatározott feladatkörében eljárva a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 22/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelet 20. § (3) bekezdés e) pontjában, (5) bekezdés h) pontjában és (7) bekezdés e) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Felsőzsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete Pénzügyi Bizottsága, Humánpolitikai Bizottsága és Ügyrendi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. § A szociális ellátásokról és a szociális szolgáltatásokról szóló 14/2013. (V. 21.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Szr.) 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„3. §(1)  A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 17. § (5) bekezdésében, valamint e rendeletben meghatározott szociális feladat- és hatásköröket ­– a (2) bekezdésben foglalt kivételekkel – a Képviselő-testület által átruházott hatáskörben a Humánpolitikai Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) gyakorolja.

               (2)  A polgármester jár el az Szt. 48. §-ában, valamint e rendelet 11. §-ában és 13. §-ában szabályozott esetben.”

2. § Az Szr. 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„5. §       A települési támogatás kifizetése, átutalása a Gazdasági Műszaki Ellátó és Szolgáltató Szervezet (a továbbiakban: GAMESZ) által történik legkésőbb a megállapítást követő 15 napon belül.”          

3. § Az Szr. II. Fejezete helyébe a következő rendelkezés lép:                  

„II. Fejezet

Pénzbeli és természetbeni szociális ellátások

1. Települési támogatás

6. §    (1)   Az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére települési támogatás állapítható meg, ha az egy főre számított havi családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének (a továbbiakban: nyugdíjminimum) 130%-át, egyedül élő esetén annak 200%-át. Különösen indokolt esetben a jövedelemhatártól a Bizottság eltérhet.

           (2)   Települési támogatás eseti jelleggel különösen az alábbi esetekben állapítható meg:

1. gyógyszer, gyógyászati segédeszköz megvásárlásához, betegség következtében felmerült többletköltséghez,
2. lakhatási kiadások körében felmerült váratlan többletköltséghez, 
3. lakhatási kiadáshoz kapcsolódó, legalább hat havi vagy 50.000,- Ft-ot meghaladó hátralék rendezéséhez,
4. eltartott gyermek egészséges testi, mentális fejlődéséhez,
5. a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 8:1. § (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott közeli hozzátartozó eltemettetési költségeinek viseléséhez,
6. munkahely önhibán kívüli okból történő elvesztése miatt kiesett jövedelem pótlásához,
7. életvitelszerűen lakott lakásban bekövetkezett elemi kár elhárításához.

              (3)   Települési támogatás az éves költségvetésben előirányzott összeg erejéig nyújtható.

7. §    (1)   A települési támogatás formái:

a)  egyszeri, vissza nem térítendő készpénzjuttatás,

b)  természetbeni ellátás:

ba)  Erzsébet-utalvány,

bb)  közmű- vagy egyéb szolgáltató részére történő átutalás,

bc)  napi egyszeri meleg étel biztosítása.

       (2)   A települési támogatást elsősorban természetbeni formában kell biztosítani. Készpénzben történő kifizetésre akkor kerülhet sor, ha a természetbeni ellátás nem indokolt vagy annak feltételei nem biztosítottak.

8. §    (1)   A települési támogatás mértéke

1. legalább 2.500,- forint,
2. a 6. § (2) bekezdés a) pontja esetében legfeljebb 7.000,- forint,
3. a 6. § (2) bekezdés e) pontja esetében 10.000,- forint.

       (2)   Települési támogatás lakcímenként legfeljebb évi két alkalommal adható.

          (3)   A települési támogatás mértéke évente személyenként nem haladhatja meg a nyugdíjminimum másfélszeresét és családonként annak háromszorosát.

          (4)   Települési támogatásban különösen indokolt esetben részesülhet,

1. aki önhibájából nem rendelkezik jövedelemmel,
2. akinek az önkormányzattal szemben lejárt tartozása van (pl. közkifolyó használati vízdíj, magánszemélyek kommunális adója), ide értve azt az esetet is, ha megtérítési kötelezettségének nem tett eleget (pl. szociális ellátás jogosulatlan és rosszhiszemű igénybevétele),
3. aktív korúak ellátásában részesülő család,
4. aki a kérelem benyújtását megelőző egy éven belül megállapított önkormányzati segély, települési támogatás felhasználásának ellenőrzése érdekében a bizottsági felhívásban foglaltaknak nem tett eleget.

              (5)   Elemi kár esetén a (2)-(3) bekezdésben foglalt korlátozásokra tekintet nélkül nyújtható települési támogatás.

9. §    (1)   A Bizottság a települési támogatásra való jogosultság megállapításának feltételeként a 14. §-ban meghatározott szempontok szerint vizsgálja a lakókörnyezet rendezettségét. A Hivatal ennek érdekében környezettanulmányt készít azzal, hogy a kérelmező lakcímén a kérelem benyújtásától számított 6 hónapon belül készített környezettanulmány felhasználható.

          (2)   A Bizottság a települési támogatásra való jogosultság feltételeinek megállapítása érdekében a Hivatal által vezetett nyilvántartásból vagy más szerv, hatóság, önkormányzati intézmény megkeresése útján adatot, tájékoztatást kérhet.

10. §  (1)   A Bizottság a települési támogatás meghatározott célra történő felhasználásának biztosítása érdekében a Családgondozó Központ közreműködését kérheti.

          (2)   A Bizottság a települési támogatás felhasználásának ellenőrzése keretében a felhasználást alátámasztó dokumentumok (számla, nyugta, befizetési bizonylat stb.) becsatolására hívhatja fel a jogosultat.

          (3)   Amennyiben a támogatásban részesített a (2) bekezdésben foglalt kötelezettségének nem tesz eleget, a Bizottság kötelezheti a pénzbeli szociális ellátás visszafizetésére vagy a természetben nyújtott szociális ellátás pénzegyenértékének megfizetésére.

2. Rendkívüli települési támogatás

11. §  (1)   A polgármester különös méltánylást érdemlő, azonnali intézkedést igénylő esetben (pl.: közeli hozzátartozó halála, természeti csapás, elemi kár, rendkívüli gyógyszerszükséglet) a 8. § (2)-(3) bekezdésében foglalt korlátozások figyelembevételével települési támogatásként egyszeri készpénzjuttatást biztosíthat a kérelmező életét, egészségét, megélhetését, lakhatását súlyosan veszélyeztető helyzetben.

          (2)   Rendkívüli települési támogatásként a polgármester a költségvetési rendeletben a tárgyévre települési támogatásként biztosított keret legfeljebb 15%-át használhatja fel azzal, hogy egyes döntéseiről a Bizottságot a soron következő ülésén tájékoztatja.

12. §         Kivételes méltánylást érdemlő esetben (különösen súlyos természeti csapás vagy más, a település nagyobb részét érintő kár) a 6. § (1) bekezdésében és 8. § (2)-(3) bekezdésében foglalt korlátozások nélkül a Bizottság rendkívüli települési támogatást nyújthat életveszély elhárításához és a lakhatás elemi feltételeinek megteremtéséhez.

3. Köztemetés

13. §  (1)   A lehető legolcsóbb temetési szertartást kell biztosítani, lehetőleg az elhalt felekezeti hovatartozása figyelembevételével.

              (2)   A polgármester különös méltánylást érdemlő esetben részben vagy egészben mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítése alól.

              (3)   Különös méltánylást érdemlő esetnek minősül, ha ez eltemettetésre köteles személy          

1. hajléktalan,
2. családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.

              (4)   A polgármester az eltemettetésre köteles személy kérelmére a köztemetés költségének megtérítésére részletfizetést engedélyezhet, ha az egyösszegű megfizetés a kötelezett létfenntartását súlyosan veszélyeztetné.

              (5)   Amennyiben az eltemettetésre köteles személy a törlesztő részlet megfizetését elmulasztja, a tartozás egy összegben válik esedékessé.

4. Az aktív korúak ellátására való jogosultság egyéb feltételei

14. §  (1)   Az aktív korúak ellátására való jogosultság egyéb feltétele a lakókörnyezet rendezettségének biztosítása az alábbiak szerint:

a)  a lakcímet igazoló hatósági igazolványban feltüntetett, életvitelszerűen lakott lakás vagy ház és annak udvara, kertje, valamint az ingatlan öt méteres körzetének rendben tartása, így különösen: tisztaság fenntartása (szemét és lom eltávolítása), vízelvezető árok karbantartása, takarítása, talajegyengetés, szeméttároló használata, az általa használt közkút környezetének rendben tartása, be nem épített területek parlagfű- és gyommentesítése, művelésbe vonása,

b)  a lakóingatlan rendeltetésszerű használata, állagának megóvása, rendben tartása,

c)  a vizes helyiség és illemhely rendeltetésszerű használata, rendszeres takarítása, fertőtlenítése,

d) az ingatlan és közvetlen környezetének rágcsálóktól (egér, patkány) való irtása,

e) annak igazolása, hogy az életvitelszerűen lakott, lakcímként bejelentett ingatlanban az egy főre eső lakrész – a lakás alapterületére és a nyilvántartás szerint oda már bejelentkezettek számára figyelemmel – eléri a 6 m²-t,  

f) a közkifolyó használati vízdíj fizetése.

(2)   A kérelmező köteles az (1) bekezdésben felsorolt állapotot a jogosultság megállapítását követően is fenntartani.”

4. § Az Szr. 4. § (1) bekezdésében a „Közös Önkormányzati” szövegrész helyébe a „Polgármesteri” szöveg lép.

5. § Az Szr. 4. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:

„(4)        A kérelemhez mellékelni kell az alábbi iratokat:

1. a 6. § (2) bekezdés a) pontja szerinti esetben a gyógyszerről, gyógyászati segédeszközről kiállított számlát, nyugtát, térítési díjról kiállított gyógyszertári igazolást,
2. a 6. § (2) bekezdés b)-c) pontja szerinti esetben a szolgáltató által kiállított számlát,
3. a 6. § (2) bekezdés d) pontja szerinti esetben orvosi szakvéleményt, javaslatot, vagy az oktatási intézmény, a Felsőzsolcai Családgondozó Központ (a továbbiakban: Családgondozó Központ) javaslatát,
4. a 6. § (2) bekezdés e) pontja szerinti esetben a kérelmező nevére kiállított temetési számlát,
5. a 6. § (2) bekezdés f) pontja szerinti esetben a munkaviszony megszűnéséről szóló iratot,
6. a 6. § (2) bekezdés g) pontja esetén a káresemény bekövetkezését igazoló dokumentumot (pl. fénykép, hatósági vagy biztosító által kiállított jegyzőkönyv).”

6. § Ez a rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba.

             dr. Pataki Anett s. k.                                                              Dr. Tóth Lajos s. k.

                       jegyző                                                                              polgármester