Felsőzsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdése, valamint a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, továbbá Felsőzsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 20/2016. (IX.19.) önkormányzati rendelet 20. § (3) bekezdés i) pontjában, az (5) bekezdés l) pontjában és a (7) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Felsőzsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete Humánpolitikai Bizottsága, Pénzügyi Bizottsága és Ügyrendi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. § Felsőzsolca Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) elismeri és támogatja a civil szervezetek, a helyi önszerveződő közösségek helyi közéletre gyakorolt hatását. Támogatja a kultúra, a közművelődés, az oktatás-nevelés, a szociális és karitatív tevékenység, a természeti és épített környezet megóvása, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése és a sport terén végzett tevékenységet.

2. § A rendelet hatálya kiterjed:

          (1)     Felsőzsolca városban működő civil szervezetek, társadalmi nonprofit tevékenységet végző szervezetek, egyházak, közösségek, szerveződések (továbbiakban: társadalmi szervezetek) részére Felsőzsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) által kiírt pályázatokra.

          (2)     A társadalmi szervezetek, közhasznúnak minősülő nonprofit gazdasági társaságok, továbbá az (1) bekezdésben nem részletezett egyéb jogi személyiségű, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek részére Felsőzsolca Város Önkormányzata által nyújtott támogatásokra.

          (3)     Minden, az államháztartáson kívülre és államháztartáson belülre történő pénzeszköz-átadásra, függetlenül attól, hogy pályázati úton vagy pályázati rendszeren kívül egyedi döntés alapján nyújt az önkormányzat támogatást.

          (4)     A (2) bekezdésben felsoroltak (továbbiakban: szervezetek) akkor tartoznak e rendelet hatálya alá, ha:

- bejegyzett székhelyük Felsőzsolca város közigazgatási területén van, vagy

- bejegyzett országos vagy regionális szervezetük Felsőzsolca város közigazgatási területén szervezeti egységgel rendelkezik és

- tevékenységüket kizárólag vagy elsősorban Felsőzsolca város lakossága érdekében végzik.

3. §    (1)     Az Önkormányzat lehetőségeitől függően az 1. §-ban megfogalmazott tevékenységek támogatása érdekében e rendelet keretei között, azonos feltételek mellett, a költségvetésből, pályázati úton, illetve egyedi döntés alapján pénzügyi támogatást biztosít.

          (2)     A támogatás céljára felhasználható előirányzat összegét a Képviselő-testület évente, a költségvetési rendeletében állapítja meg.

          (3)     A támogatás céljelleggel nyújtható, és kizárólag a támogatási szerződésben meghatározott célra használhatja fel a támogatásban részesülő.

2. A támogatás nyújtásának feltételei

4. §    (1)     E rendelet alkalmazása során érvényre kell juttatni a következő alapelveket:

a) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatósága;

b) a közpénzek hatékony felhasználása;

c) a támogatást igénylők esélyegyenlőségének biztosítása;

d) az Európai Unió belső piacán kialakuló verseny torzításának tilalma.

          (2)     Pénzügyi támogatásban különösen az alábbi tevékenységi körök részesíthetők:

• egészségügyi tevékenység, egészséges életmód propagálása, terjesztése,
• sporttevékenység népszerűsítése,
• gyermekek táboroztatása,
•  közösségi életre nevelés érdekében programok szervezése,
•  kulturális és közművelődési tevékenység, helyi hagyományok ápolása,
•  természeti és épített környezet védelme, megóvása,
•  közrend- és vagyonvédelem erősítése,
•  szociális, karitatív tevékenység, esélyegyenlőséget elősegítő programok,
•  önkéntes programok szervezése és lebonyolítása,
•  civil szervezetek és az önkormányzat közötti önkéntes tevékenység előmozdítása,
•  település népszerűsítése.

          (3)     A pénzügyi támogatás általános feltételei:

a) a pályázó regisztrált Felsőzsolca Város Önkormányzatánál;

b) a pályázónak nincs köztartozása;

c) a pályázó a korábban kapott támogatásokkal megfelelően elszámolt;

d) nincs folyamatban a pályázóval szemben tartozás rendezésére, a szerveződés megszüntetésére irányuló, valamint törlés iránti eljárás.

5. §    Az egyedi kérelem odaítélése iránti eljárásban a Pályázati Szabályzat rendelkezéseit értelemszerűen alkalmazni kell. A kérelemre történő támogatás nyújtása esetén elsősorban a település érdekében végzett tevékenység támogatására kell törekedni.

3. Pályázati felhívás, a pályázatok benyújtása, elbírálása

6. §    (1)     A hatáskörrel rendelkező szerv az Önkormányzat tárgyévi költségvetési rendelet elfogadását követően dönt a Támogatási Alap felosztásáról legkésőbb április 30-ig a Képviselő-testület Pályázati Szabályzata szerint. A pénzügyi keret 20%-át tartalékba kell helyezni. Maradvány esetén a hatáskörrel rendelkező szerv a további benyújtott egyedi kérelmek alapján dönthet az összeg felhasználásáról.

          (2)     A Képviselő-testület feladata a pénzügyi támogatásokra vonatkozó pályázati kiírás meghirdetése és a beérkezett pályázatok elbírálása.

          (3)     A támogatás feltételeit, elbírálását a Képviselő-testület Pályázati Szabályzata rögzíti.

          (4)     Önkormányzati támogatásban csak az a pályázó részesülhet, aki a pályázati kiírásnak maradéktalanul megfelelő pályázatot nyújt be, és valamennyi szükséges mellékletet csatolja.

7. §    Egyedi kérelem kizárólag írásban nyújtható be.

8. §    A pályázatok alapján odaítélt támogatások összege a támogatott pénzintézeti számlájára kerül átutalásra.

4. A támogatással történő elszámolás

9. §    (1)     A támogatott a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződésben meghatározott határidőig köteles elszámolni.

          (2)     A támogatás felhasználásáról szóló beszámolónak meg kell felelnie a Képviselő-testület Pályázati Szabályzatában foglaltaknak.

10. §  (1)     Amennyiben a pénzügyi elszámolást követően megállapításra kerül, hogy a támogatott a támogatás összege vonatkozásában megtévesztette, illetve tévedésbe ejtette a támogatás nyújtóját, úgy a támogatást, vagy annak érintett részét a támogatott köteles a támogatást nyújtó felszólításától számított 15 napon belül az Önkormányzat részére visszafizetni.

          (2)     Amennyiben visszafizetési kötelezettség keletkezik, azt az erről hozott döntés közlését követő 15 napon belül kell teljesíteni oly módon, hogy a támogatási összeghez a kifizetés és a visszafizetés közötti időre a Polgári Törvénykönyv szerinti mértékű késedelmi kamatot is hozzá kell számítani.

5. A pénzügyi támogatás nyilvánossága

11. §  A polgármester a támogatott részére biztosított támogatásról, valamint a támogatott célokról a Képviselő-testület döntését követő 15 napon belül a helyben szokásos módon tájékoztatja a lakosságot.

6. Az államháztartáson kívüli forrás átvétele

12. § Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről – az alapítványi forrás kivételével – a polgármester dönt, mely döntésről a Képviselő-testületet a soron következő rendes ülésen, de legkésőbb 30 napon belül tájékoztatja.

7. Záró rendelkezések

13. §  Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.

           Kovács Zsuzsanna s. k.                                                          Dr. Tóth Lajos s. k.

                  jegyző                                                                             polgármester