A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Kultv.) 83/A. § (1) bekezdése felhatalmazza a települési önkormányzatokat, hogy a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével, a törvény és a helyi lehetőségek, sajátosságok alapján rendeletben határozza meg az ellátandó közművelődési alapszolgáltatások körét, valamint feladatellátásának formáját, módját és mértékét.

A rendelet megalkotása és érvényessége a Közművelődési Kerekasztal hiányában a települési nemzetiségi önkormányzatokkal való egyeztetéshez kötött. A nemzetiségi önkormányzatoknak a rendelettervezet megküldésre került, a tervezet tartalmával az önkormányzatok egyetértettek.

A tervezet a jelenleg hatályos helyi közművelődésről szóló 10/2020. (VII. 13.) önkormányzati rendelet kötelezően előírt és vállalt alapfeladatain nem változtat, ahhoz képest egyszerűbb és átláthatóbb jogszabály megalkotását célozza. A cél elérése a hatályos rendelet módosításával nem lehetséges, ezért új rendelet megalkotása javasolt.

A rendelet tartalmát tekintve a Felsőzsolcai Közösségi Ház és Városi Könyvtár vezetőjének javaslatait tartalmazza, illetve egyeztetésre került a helyi nemzetiségi önkormányzatokkal is. Ezen túl megállapítható, hogy törekszik a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény alapvető követelményeinek való megfelelésre, különösen, hogy ne tartalmazzon a szabályozási cél eléréséhez nem feltétlenül szükséges, normatív tartalommal nem rendelkező szabályokat.

A kulturális örökséghez tartozó javak múltunk és jelenünk megismerésének pótolhatatlan forrásai, szellemi birtokbavételük minden ember alapvető joga. Az e fogalomkörbe tartozó értékek különös védelme, megőrzése és fenntartása, valamint a nyilvánosság számára történő széles körű és egyenlő hozzáférhetővé tétele a helyi közösség és a közösség hatáskörrel felruházott képviselőinek kötelezettsége.

Társadalmunk közös érdeke a nemzeti és nemzetiségi kulturális hagyományok megőrzése, méltó folytatása, a közösségi és egyéni művelődés személyi, szellemi, gazdasági feltételeinek javítása, a polgárok életminőségét javító, értékhordozó tevékenységek, valamint az ezek megvalósítására létrehozott intézmény támogatása és más szervezetek működésének elősegítése. E célok megvalósítására alkotja meg rendeletét Felsőzsolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete.

A rendelet személyi hatályát és célját határozza meg.

Az önkormányzat közművelődési alapszolgáltatásainak felsorolását tartalmazza.

A közművelődési feladatellátás formáját, módját és mértékét határozza meg.

A közművelődési feladatellátásban együttműködő partnerek felsorolását tartalmazza.

Az önkormányzat közművelődési feladatainak finanszírozási szabályait tartalmazza.

A közművelődés helyi lakossági képviselete keretében Közművelődési Kerekasztal megalakíthatóságát nevesíti.

A közművelődési tevékenység helyi irányításának és ellenőrzésének szabályait határozza meg.

Hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz.