Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában rögzíti a helyi önkormányzat azon jogát, hogy a helyi közügyek intézése körében a törvény keretei között rendeletet alkosson. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 8. § (1) bekezdés b) pontja alapján a helyi közösség tagjai a helyi önkormányzat alanyaként kötelesek betartani és betartatni a közösségi együttélés alapvető szabályait.

A Mötv. 8. § (2) bekezdése, valamint a 143. § (4) bekezdése d) pontja felhatalmazza a helyi önkormányzat képviselő-testületét, hogy rendeletben határozza meg a közösségi együttélés alapvető szabályait, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeit.

A hivatkozott jogszabályi felhatalmazás alapján megalkotásra került a közösségi együttélés szabályairól és ezek jogkövetkezményeiről szóló Felsőzsolca Város Önkormányzat Képviselő-testületének 33/2013. (XI. 25.) (a továbbiakban: Rendelet) önkormányzati rendelete.

A rendelet megalkotása óta több, abban hivatkozott önkormányzati rendelet került hatályon kívül helyezésre, helyükön pedig azonos szabályozási tárgyú, mindazonáltal új, naprakész önkormányzati rendeletek kerültek megalkotásra és elfogadásra.

Ezen felül hatályba lépett a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Szankció tv.) is, mely az önkormányzati rendeletben alkalmazható szankciók típusainak, illetve azok mértékének jogszabályi keretét adja. A hatálytalan önkormányzati rendeletekre való hivatkozások a jogsértő cselekmények megvalósulása esetén a szankcionálást lehetetlenné teszik, így ezek a rendelkezések nem tudják a közösségi együttélési szabályokat megszegőkkel szemben a jogkövető magatartásra irányuló társadalmi, helyi közösségi akaratot érvényesíteni. A Szankció tv.-re való hivatkozás beemelése pedig egyfajta garanciális rendelkezés, mely biztosítja, hogy az önkormányzati rendeletben a szankciók és azok mértékeinek meghatározása kizárólag a hivatkozott jogszabályban foglaltaknak megfelelően történhet. Mindezekre tekintettel a Rendelet fenti szempontok szerinti felülvizsgálata és módosítása vált szükségessé.

Módosítja a rendelet 11. § b) pontját.

Módosítja a rendelet 14. § (6) bekezdését.

Hatályon kívül helyezi a rendelet 3. § e) pontját.