Harsány Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1.§ (2) bekezdésében, 25.§ (3) bekezdés b) pontjában, 26.§-ában, 32.§ (3) bekezdésében, 45.§-ában, 48.§ (4) bekezdésében, 92.§ (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18.§ (2) bekezdésében, 29.§ (2) bekezdésében, 131.§ (1) bekezdésében felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

 I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. Eljárási rendelkezések

 1. § (1) E rendelet szerinti ellátás iránti kérelmeket – a (2) bekezdés szerinti eltéréssel - a Harsányi Polgármesteri Hivatalba (továbbiakban: Hivatal)  kell benyújtani,

a)  a 3.§ (1) bekezdés a), b) c), g) pontja, és a 16.§ (1) bekezdés a) pontja szerinti esetekben az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon,

b) a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj igénylése esetén a pályázati nyomtatvány kitöltésével.

(2) A házi segítségnyújtás iránti kérelmeket a feladatot ellátó társulás gesztor település Onga

Város Szociális Szolgáltató Központjához kell benyújtani.

(3) A kérelmező kérelmét a szociális ellátások elbírálásához a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben (továbbiakban: Szt.) és a végrehajtási rendeletben meghatározott kötelező, valamint e rendeletben meghatározott feltételek hiteles igazolására alkalmas bizonyítékokkal köteles ellátni.

(4) A kérelmező köteles a jogosultság megállapítása érdekében valamennyi ellátási formához jövedelmi viszonyairól nyilatkozni és a jövedelemnyilatkozatban feltüntetett jövedelmekről a típusának megfelelő igazolást mellékelni.

(5) A jövedelemszámításra vonatkozó időszak, az igazolás módja, valamint a jövedelem számítása tekintetében az Szt. 10.§ (2)-(5) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni.

(6) A Hivatal a döntés előkészítés során a kérelmező szociális helyzetéről szükség esetén környezettanulmányt készíthet.

2.§ (1) E rendeletben szabályozott ügyekben a (2), (3) és (4)  bekezdésekben szabályozott eltérésekkel első fokon Harsány Község Önkormányzatának jegyzője jár el.

(2) A házi segítségnyújtás iránti kérelmeket  Onga Város Szociális Szolgáltató Központjának intézmény vezetője bírálja el.

(3) A fiatalok otthonteremtési támogatása, a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj iránti kérelmek elbírálása, valamint a rendkívüli települési támogatás odaítélésnek szabályaitól, a támogatás összegének mértékére vonatkozó rendelkezésektől történő eltérés esetében a kivételes méltányosság gyakorlása a képviselő-testület hatásköre.^[1]

(4) Az önkormányzat az Szt. 48. § (3) bekezdése szerinti, köztemetés költségeinek hagyatéki teherként történő bejelentésével, a költségek megtérítésére kötelezéssel, a (4) bekezdés szerinti mentesítés gyakorlásával; az általános iskolát befejező tanulók tanulmányi munkájának, közösségi tevékenységének, sport teljesítményének elismerésével; az időskorúak egyszeri támogatásával kapcsolatos hatáskört a Polgármesterre ruházza.

II. Fejezet

Települési támogatások

2. Települési támogatások fajtái

3. § (1)  A jogosult részére e rendeletben meghatározott feltételek alapján az alábbi települési támogatás nyújtható:

a) lakásfenntartási támogatás,

b) fiatalok otthonteremtési támogatása,

c) gyermekétkeztetés térítési díj kedvezménye,

d) általános iskolát befejező tanulók tanulmányi munkájának, közösségi tevékenységének, sport teljesítményének elismerése,

e) Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj,

f) időskorúak egyszeri támogatása,

g) rendkívüli települési támogatás.

3.  Lakásfenntartási támogatás

4.§ (1) A lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás.

(2) A lakásfenntartási támogatás összege - minden hónap 5. napjáig - házipénztárból kerül kifizetésre.

(3) Nem állapítható meg lakásfenntartási támogatás annak a személynek, akinek a helyi önkormányzattal szemben bármilyen jogcímen 90 napon túl fennálló tartozása -különösen helyi adótartozása van- mindaddig amíg a tartozás fennáll.^[2]

5.§ (1)  Lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával.

(2) A lakásfenntartási támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol

a) a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0,

b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9,

c) a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8,

d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8, 

e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7.

(3) Ha a háztartás

a) (2) bekezdés a)-c) pontja szerinti tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy

b) (2) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti tagjára tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak,

a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.

(4) Ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő - ideértve a gyámot és a nevelőszülőt - él, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.

(5) A lakásfenntartási támogatás esetében a lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség összegét - az energiaárak várható alakulására figyelemmel – az önkormányzat éves költségvetési rendeletében határozza meg.

(6) A normatív lakásfenntartási támogatás esetében elismert lakásnagyság

a) ha a háztartásban egy személy lakik 35 nm,

b) ha a háztartásban két személy lakik 45 nm,

c) ha a háztartásban három személy lakik 55 nm,

d) ha a háztartásban négy személy lakik 65 nm,

e) ha négy személynél több lakik a háztartásban, a d) pontban megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 nm,

de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága.

(7) A normatív lakásfenntartási támogatás egy hónapra jutó összege

a) a lakásfenntartás elismert havi költségének 30%-a, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50%-át,

b) a lakásfenntartás elismert havi költségének és a támogatás mértékének (a továbbiakban: TM) szorzata, ha a jogosult háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem az a) pont szerinti mértéket meghaladja,

de nem lehet kevesebb, mint 2500 forint, és nem lehet több mint 7500 forint azzal, hogy a támogatás összegét 100 forintra kerekítve kell meghatározni.^[3]

 (8) A (7) bekezdés b) pontja szerinti TM kiszámítása a következő módon történik:

ahol a J a jogosult háztartásában egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelmet, az NYM pedig az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét jelöli. A TM-et századra kerekítve kell meghatározni.

(9) A lakásfenntartási támogatást egy évre kell megállapítani.

6.§ (1) A lakásfenntartási támogatásra való jogosultság egyéb feltételeként az ellátás jogosultja köteles lakókörnyezete rendben tartására az alábbiak szerint:

a) az általa életvitelszerűen lakott házhoz tartozó udvar, kert tisztaságának biztosítása, az ott található szemét, lom eltávolítása,

b) a házhoz tartozó kert rendeltetésszerű használata, művelése,

c)  az ingatlan előtti járda (járda hiányában egy méter széles területsávnak), a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes – de legfeljebb az ingatlan 10 méteres körzetén belüli- területének a gondozása, tisztán tartása, szemét- és gyommentesítése, 

d) a lakás, a ház folyamatos takarítása, tisztántartása, belső rendjének, higiéniájának

fenntartása,

e) a lakás, a ház, valamint a hozzátartozó kert, udvar rágcsálóktól, kártevőktől való

mentesítése,

f) az állattartásra vonatkozó szabályok betartása,

g) a hulladék elszállítását végző cég által a szemét gyűjtésére és tárolására elfogadott gyűjtőedény biztosítása és rendeltetésszerű használata.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségek teljesítését a Polgármesteri Hivatal

helyszíni ellenőrzés során vizsgálja.

(3) Amennyiben az ellátásra jogosult személy lakókörnyezete az (1) bekezdésben foglalt feltételeknek nem felel meg, a rendeletben megállapított feltételek teljesítésére a kérelmezőt, illetve a jogosultat megfelelő, de legalább ötnapos határidő tűzésével a jegyzőnek - az elvégzendő tevékenységek konkrét megjelölésével - fel kell szólítania. Amennyiben a kérelmező vagy a jogosult a feltételeknek felszólítás ellenére sem tesz eleget, a kérelmet el kell utasítani, vagy a megállapított támogatást meg kell szüntetni.

7.§ Amennyiben a lakásfenntartási támogatás iránti kérelem a 6.§ szerinti okból elutasításra, vagy a megállapított lakásfenntartási támogatás megszüntetésre kerül, ugyanazon lakásra vonatkozóan

a döntés jogerőre emelkedésétől számított hat hónapon belül a háztartás egy tagja sem nyújthat be lakásfenntartási támogatás iránti kérelmet.

8.§ Lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

4. Fiatalok otthonteremtési támogatása

9.§ (1) Fiatalok otthonteremtési támogatása nyújtható a külön önkormányzati rendeletben meghatározott feltételek szerint.

(2) A támogatás keretösszege az önkormányzat éves költségvetési rendeletében kerül megállapításra.

5. Gyermekétkeztetés térítési díj kedvezménye

10.§ (1) A  a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 151.§ (5) bekezdésében szabályozott normatív kedvezményben nem részesülő, a település iskolájában vagy óvodájában étkező Harsány Községben bejelentett lakóhellyel rendelkező azon gyermekek térítési díj kedvezményben részesíthetők, akiknek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át.

(2) A kedvezmény mértéke a térítési díj  mértékének 30%-a.

(3) A kedvezmény a tanév, illetve nevelési év végéig állapítható meg.

6. Általános iskolát befejező tanulók tanulmányi munkájának, közösségi tevékenységének, sport teljesítményének elismerése

11.§ (1) A Harsányi Hunyadi Mátyás Általános Iskola igazgatójának előterjesztésére az általános iskolát befejező tanulók tanulmányi munkájának, közösségi tevékenységének, sport teljesítményének elismerésére egyszeri támogatás nyújtható.

(2) A támogatás keretösszege az önkormányzat éves költségvetési rendeletében kerül megállapításra.

7. Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj

12.§ (1) A felsőoktatási képzésben részt vevő tanulók illetve családjaik képzéssel összefüggő kiadásaihoz történő hozzájárulás érdekében a hallgatókat az önkormányzat Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjban részesítheti.

(2) A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj pályázathoz történő csatlakozásról, a pályázati kiírás tartalmáról, a támogatások mértékéről az önkormányzat külön dönt.

(3) Az ösztöndíjpályázatra fordítható összeg az önkormányzat éves költségvetési rendeletében kerül megállapításra.

8. Időskorúak egyszeri támogatása

13.§

(1) Egyösszegű juttatásban részesíthető az a 69. életévét – 2018-ban és a továbbiakban 70. életévét - betöltött személy, aki Harsány Községben állandó bejelentett lakóhellyel rendelkezik.^[4]

(2) A támogatás természetbeni juttatás formájában minden évben Karácsony előtt kerül átadásra.

(3) A juttatás keretösszege az önkormányzat éves költségvetési rendeletében kerül megállapításra.

9. Rendkívüli települési támogatás

14.§ (1) Rendkívüli települési támogatás állapítható meg – a 15.§ (3) bekezdése szerinti eltéréssel - annak a személynek,   akinek családjában az egy főre jut havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegnek 200%-át.

(2) A rendkívüli települési támogatás alkalmi jelleggel állapítható meg különösen az alábbi esetekben:

a) a kérelem benyújtását megelőző hat hónapon belül diagnosztizált súlyos betegség esetében a gyógyítással kórházi tartózkodással kapcsolatos többlet költségekhez,

b) regisztrált munkanélküliek esetében a munkavállalás elősegítéséhez hozzájárulás (pl. álláskeresési interjúhoz utazási költség) évente egy alkalommal,

c) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként, ha az eltemettetés a temettető családjának megélhetését veszélyeztetné,

d) a lakásban elemi kár következtében súlyos a lakhatás elemi feltételeit veszélyeztető kár keletkezett, és átmenetileg vagy tartósan a kérelmező és családja létfenntartása veszélybe került,

e) Gyámhivatal által nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához a kapcsolattartásra jogosult szülő részére.

15.§ (1) A rendkívüli települési támogatás  mértéke - rászorultsághoz igazodva – alkalmanként maximum 10.000 Ft.- lehet.

(2) Az igénylő és a vele egy háztartásban élő családtagjai számára kifizetett települési támogatás összege – ide nem értve a (3) bekezdésben foglaltakat - egy évben nem haladhatja meg

 a) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, amennyiben a kérelmező vagy vele egy háztartásban élő családtagja lakásfenntartási támogatásban részesül,

b) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130%-át, amennyiben a kérelmező vagy vele egy háztartásban élő családtagja lakásfenntartási támogatásban nem  részesül.

(3) Elemi csapás, hosszabb kórházi ápolással járó tartós táppénzes állomány, hosszú súlyos betegség, 8 napon túli gyógyulással járó baleset, közeli hozzátartozó halála esetében hivatalból vagy kérelemre évente legfeljebb egy alkalommal jövedelemre való tekintet nélkül is megállapítható a rendkívüli települési támogatás . Ebben az esetben az összeg maximum 50.000 Ft-ig terjedhet.

(4) A rendkívüli települési támogatás természetbeni ellátás formájában is nyújtható.

III. Fejezet

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

10. A személyes gondoskodás formái

16.§ (1) Harsány Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) a rendelet hatálya alá eső személyek részére az alábbi személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokat biztosítja

            a) étkeztetés,

            b) házi segítségnyújtást,

            c) családsegítés.

(2) Az Önkormányzat az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott ellátást Onga és Társult Települések Szociális és Gyermekjóléti  Társulásán, az (1) bekezdés c) pontjában meghatározott ellátást a Miskolc Környéki Önkormányzati Társuláson keresztül biztosítja.

11. Az ellátások igénybevétele és megszüntetése

17. §  (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások iránti kérelmek benyújtására az 1.§ (1) (2) bekezdései az irányadóak.

(2) A szociális ellátások igénybe vétele iránti kérelemhez mellékelni kell a személyes

gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.)  SzCsM rendelet 1. számú mellékletében közölt jövedelmi adatok valódiságát bizonyító okiratokat.

(3)A rendelet alapján személyes gondoskodást igénylő és hozzátartozója köteles a szociális helyzetéről való tájékozódást elősegíteni, annak feltárásában közreműködni.

(4) Az ellátásban részesülő köteles a jogosultság feltételeit érintő lényeges  tényekben, családi körülményeiben, jövedelmi és vagyoni viszonyaiban bekövetkezett változást 15 napon belül az intézmény vezetőjének bejelenteni.  Erre figyelmeztetni kell.

18.§  A személyes gondoskodást nyújtó ellátás megszűnik

a) ha arra tovább nem tart igényt a jogosult, vagy törvényes képviselője, s ezt írásban kéri,

b) a jogosult halálával.

12. Étkeztetés

19.§ (1) Szociális étkeztetés tekintetében rászoruló az a személy, aki:

a) öregségi nyugdíjra szerzett jogosultságot és egészségi állapota miatt önmaga ellátására képtelen és ellátását családja sem tudja megoldani,

b) rokkantnyugdíjas és önmaga ellátására egészségi állapota miatt képtelen és ellátását családja sem tudja megoldani,

c) aki önellátásra képtelen és ellátását családja sem tudja megoldani.

d) aki 70. életévét betöltötte.

(2) Az egészségi állapotot, az önellátás képességének hiányát a háziorvos igazolja.^[5]

13. Térítési díj

20.§ (1)A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások intézményi térítési díját az intézményt fenntartó szerv évente kétszer állapíthatja meg..

(2) Az intézményi ellátásért fizetendő személyi térítési díjakat minden évben felül kell vizsgálni és a fizetendő térítési díjat újból megállapítani.

21.§  (1)A személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékének megállapítására, a fizetésre kötelezettek körére, a térítési díj csökkentésének illetve elengedésének eseteire és módjaira vonatkozóan az Sztv. 114-119.§-aiban és a többször módosított 29/1993. (II. 17.) Korm. rendeletben foglaltak szerint kell eljárni.

(2) Az étkeztetés és a házi segítségnyújtás intézményi térítési díját e rendelet melléklete állapítja meg.

IV. Fejezet

Vegyes rendelkezések

14. Aktív korúak ellátására jogosultság egyéb feltételei

22.§ (1) Aktív korúak ellátására való jogosultság egyéb feltétele, hogy a kérelem benyújtója, illetve az ellátás jogosultja a lakókörnyezete rendezettségét biztosítsa.

(2) A lakókörnyezet akkor rendezett, ha e rendelet 6.§ (1) bekezdése szerinti feltételeknek megfelel.

15. Szociálpolitikai kerekasztal

23.§ (1)Az önkormányzat – különösen a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérésére – szociálpolitikai kerekasztalt hoz létre.

(2) A szociálpolitikai kerekasztal tagjai:

a) a gyermekjóléti szolgálat családgondozója,

b) Harsány Község polgármestere

c) az alap ellátásban érintett intézmény – Harsányi Hársfavirág Óvoda – képviselője

d) polgármesteri hivatal szociális előadója.

(3) A szociálpolitikai kerek asztal működtetéséért a polgármester felelős.

16. Házi gondozási körzet

24.§ (1) A házi gondozási körzet olyan szociális alapellátási egység, melyet Harsány Község Önkormányzata a házi segítségnyújtás feladatainak ellátására a közigazgatási határain belül kijelöl.

(2) Az Önkormányzat Harsány község közigazgatási területére egy házi gondozási körzetet hoz létre.

V. Fejezet

Záró rendelkezések

17. Hatályba léptető rendelkezések

25. § Ez a rendelet 2015. március 01. napján lép hatályba.

18. Hatályon kívül helyező rendelkezések

26.§ E rendelet hatályba lépésével hatályát veszti Harsány Község Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátásokról szóló 21/2013. (XII. 17.) önkormányzati rendelete

Szabó Gergely                                                                                     dr. Kántor János

polgármester                                                                                                    jegyző