Hernádnémeti község képviselő testületének 1/2020 (II.26.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2020. évi költségvetéséről

Hatályos: 2021. 05. 22

Hernádnémeti község képviselő testületének 1/2020 (II.26.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat 2020. évi költségvetéséről

2021.05.22.

Hernádnémeti Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya a Képviselő-testületre és annak bizottságaira, a Polgármesteri Hivatalra, valamint Hernádnémeti Nagyközség Önkormányzatára és költségvetési szerveire terjed ki, tartalmazza a helyi Önkormányzat költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban.

A költségvetés bevételei és kiadásai

2. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2020. évi költségvetésének

Működési költségvetési bevételét 453.857.288.-
Működési költségvetési kiadások 571.775.604.-
Működési költségvetési hiány 117.918.316.-
Felhalmozási bevételét 85.138.477.-
Felhalmozási kiadásait 126.506.057.-
Felhalmozási hiányát 41.367.580.-
Finanszírozási bevételét 234.901.030.-
Finanszírozási kiadását 75.615.134.-
Finanszírozási többletét 159.285.896.-
az Önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatát 773.896.795,- forintban állapítja meg.
Éves létszám költségvetési szervenként
Hernádnémeti Polgármesteri Hivatal 10
Hernádnémeti Nagyközségi Önkormányzat 7 fő
Közfoglalkoztatottak az Önkormányzat foglalkoztatásában 40
Hernádnémeti Napközi Otthonos Óvoda és Bölcsőde 44 fő
Hernádnémeti Alapszolgáltatási Központ 16 fő

I.

Az Önkormányzat bevételei és kiadásai

3. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat bevételi főösszeg kiemelt előirányzatonkénti megbontását a 1. melléklet szerint fogadja el.

(2) A Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban a 2. melléklet szerint fogadja el.

(3) Az Önkormányzat 2020. évi normatív hozzájárulások jogcímenkénti bontásban a 3. melléklet tartalmazza.

(4) A Képviselő-testület az Önkormányzat működési, valamint felhalmozási célú bevételek és kiadások mérlegét a 4. melléklet szerint hagyja jóvá.

(5) A Képviselő-testület a felhalmozási kiadásokat beruházásonként az 5. a felújítási kiadásokat a 6. melléklet szerint hagyja jóvá.

(6) A Képviselő-testület az Önkormányzat előirányzat felhasználási tervét az 7/A, likviditási tervét a 7/B melléklet szerint hagyja jóvá.

(7) A Képviselő-testület az Önkormányzat kiadásainak megoszlását a kötelező, önként vállalt, valamint állami feladat szerinti felosztását a 8. melléklet szerint fogadja el.

(8) Az önkormányzatnak nincs több éves kihatással járó döntésből származó kötelezettségvállalása.

(9) Az önkormányzatnak nincs adósságot keletkeztető ügyletekből eredő fizetési kötelezettsége.

(10) A költségvetési évet követő három év tervezett előirányzatát a 11. melléklet tartalmazza.

(11) Az önkormányzat Európai Uniós forrásból származó projektjeit a 12. melléklet tartalmazza.

Általános és céltartalék

4. § Az Képviselő-testület a kiadási előirányzaton belül

a) 0 eFt általános tartalékot

b) 0 eFt céltartalékot

állapít meg.

Közvetlen támogatások

5. § A Képviselő-testület az Önkormányzat önként vállalt feladatai között szereplő államháztartáson kívülre történő pénzeszköz átadásból 1.500.000 Ft előirányzatot a Hernádnémeti Sport Egyesület, 800.000 Ft előirányzatot a Hernádnémeti Polgárőr Egyesület részére, az orvosi ügyelet részére 2.650.000.-ft, valamint 875.000 Ft keret összegig Bursa Hungarica támogatást hagy jóvá. A támogatás folyósítása elszámolási kötelezettség mellett támogatási megállapodás megkötését követően folyósítható.

II.

A 2020. évi költségvetés végrehajtásának szabályai

6. § (1) A Képviselő-testület a 2.000.000 Ft-ot meg nem haladó kiadások tekintetében a döntési jogot a polgármester hatáskörébe utalja utólagos tájékoztatási kötelezettség mellett.

(2) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert - az Önkormányzati bevételek növelése érdekében - az átmenetileg szabad pénzeszközök lekötésére.

(3) Az önkormányzat költségvetésének végrehajtásáért a polgármester, a költségvetési szerv költségvetésének végrehajtásáért a szerv vezetője, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásért a jegyző a felelős.

(4) Az önkormányzat az elemi költségvetését az e rendelet mellékleteiben meghatározott összeggel köteles összeállítani, melyet a képviselő –testület hagy jóvá.

(5) Az önkormányzat a költségvetésben jóváhagyott előirányzattal az e rendeltben foglalt előírások figyelembevételével önállóan rendelkezik.

(6) A bevételi előirányzatot a költségvetés módosítására vonatkozó hatáskörök figyelembevételével módosítani kell, ha az adott költségvetési bevételre vonatkozó jogszabályi előírások év közben változnak, vagy amennyiben jogszabály, vagy az irányító szerv további feladatot határoz meg.

(7) Az önkormányzat és a költségvetési szervek feladatellátásuk, tevékenységük során kötelesek a gazdaságosság, hatékonyság, eredményesség, szabályszerűség követelményeit érvényesíteni a költségvetésben jóváhagyott kiadási, ezen belül a kiemelt előirányzatok betartásával.

(8) A költségvetési szerv által saját hatáskörében jogszabály alapján végrehajtott költségvetési előirányzat módosítása és átcsoportosítása csak abban az esetben hajtható végre, ha az a kötelező feladatellátást, működtetést, valamint az éves fizetési kötelezettségeket nem veszélyezteti.

7. § A költségvetési szervek a jóváhagyott kiadási előirányzataik terhére elsődlegesen a jogszabályokban meghatározott kötelező illetmények kifizetését követően a közüzemi díjak, valamint az ellátottak étkezési költségeit, az ellátottak juttatásait egyenlítik ki.

8. § (1) Az önkormányzat nevében a polgármester és a költségvetési szerv vezetője képviselő -testületi döntés nélkül csak olyan pályázatot nyújthat be, mely az SZMSZ-ben, az alapító okiratban meghatározott közfeladat és szakmai alaptevékenység ellátására irányul, a költségvetési éven túli tartós kötelezettségvállalással nem jár, nem igényel önrészt és nem utófinanszírozott.

(2) A képviselő-testületi döntést nem igénylő pályázat esetében a költségvetési szervek vezetői a polgármester előzetes jóváhagyásával pályázhatnak.

(3) Az (1) bekezdés szerinti pályázati támogatás kizárólag a pályázati célra fordítható.

8. § (1) Év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet, vagy elkülönített állami pénzalap pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a Képviselő-testületet tájékoztatja. A Képviselő-testület – az első negyedév kivételével – negyedévenként, de legkésőbb a költségvetési beszámoló irányító szervhez történő megküldésének határidejéig, december 31-i hatállyal dönt az előirányzat módosításáról.

(2) Év közben az Országgyűlés előirányzatot zárol, annak kihirdetését követően haladéktalanul a Képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

9. § Az Önkormányzat kiadásai tekintetében a készpénzben történő teljesítés esetei a következők:

a) munkavállalók munkabér és egyéb bér jellegű juttatás esetén összeghatártól függetlenül

b) az Önkormányzat, polgármester vagy a jegyző által megállapított szociális jellegű juttatás esetén összeghatártól függetlenül

c) minden más esetben esetenként 500.000.-Ft összeghatár alatt

teljesíthető készpénz kifizetés.

10. § (1) Az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, illetőleg következményeinek az elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a polgármester a helyi Önkormányzat költségvetése körében átmeneti intézkedést hozhat, amelyről a Képviselő-testület legközelebbi ülésén tájékoztatja.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott jogkörben a polgármester az előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, egyes kiadási előirányzatok teljesítését felfüggesztheti, a költségvetési rendeletben nem szereplő kiadásokat is teljesíthet utólagos tájékoztatás mellett.

Költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

11. § Az önkormányzat szerződés alapján belső ellenőrt alkalmaz, aki a költségvetési rendelet szabályszerűségéről, kockázatairól, megalapozottságáról, betarthatóságáról, elfogadásáról véleményt alkot.

12. § A jegyző köteles biztosítani a belső kontrollrendszer keretében kialakított kontrolltevékenység részeként minden tevékenységre vonatkozóan a folyamatba épített, előzetes , utólagos és vezetői ellenőrzést, különösen a pénzügyi döntések dokumentumainak előkészítése, a célszerűségi, gazdaságossági, hatékonysági és eredményességi szempontú megalapozottsága, a szabályszerűségi szempontból történő jóváhagyása és ellenjegyzése tekintetében.

Záró rendelkezések

13. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2020. év január 1. napjától kell alkalmazni.

(2) Az Áht. 25. § (3)-ra hivatkozva a Képviselő-testület tudomásul veszi, hogy a polgármester jogosult az Önkormányzat költségvetését megillető bevételeknek a beszedésére és az előző évi eredeti előirányzatok alapján megállapított időarányos kiadások teljesítésére a költségvetési rendelet megalkotásáig. Ettől eltérni csak a jogszabályokon alapuló kötelezettségek és járandóságok finanszírozása esetén lehet.

(3) Az átmeneti időszakban beszedett bevételek, teljesített kiadások ezen költségvetési rendeletbe beépültek.