Hernádnémeti Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2023. (XI. 24.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról

Hatályos: 2023. 12. 01

Hernádnémeti Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2023. (XI. 24.) önkormányzati rendelete

a szociális ellátásokról

2023.12.01.

Hernádnémeti Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. §-ában, a 48. § (4) bekezdésében, 58/B. § (2) bekezdésében, 92. § (1) bekezdés a pontjában, 132. § (4) bekezdésében, továbbá a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdés 8 és 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Hernádnémeti Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 3/2018 (III.20.) önkormányzati rendelet 2. számú melléklete 1.b pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Hernádnémeti Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének Ügyrendi és Összeférhetetlenségi Bizottsága, véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. A rendelet célja

1. § E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza - a magasabb szintű jogszabályok figyelembevételével - Hernádnémeti településen, a pénzben és természetben nyújtható szociális ellátások helyi formáit, igénybevételük szabályait, valamint az ellátásokra való jogosultság feltételeit, érvényesítésének garanciáit, folyósításuk és ellenőrzésük szabályait.

2. A rendelet hatálya

2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Hernádnémeti Nagyközség közigazgatási területén élő, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoc. tv.) 3. § (1)-(3) bekezdésében foglalt személyekre.

(2) A települési önkormányzat, tekintet nélkül hatáskörére és illetékességére, a Hernádnémeti Alapszolgáltatási Központ útján, az arra rászorulónak rendkívüli települési támogatást, étkezést, illetve szállást biztosít, ha ennek hiánya a rászorulónak az életét, testi épségét veszélyezteti.

3. Értelmező rendelkezések

3. § (1) E rendelet alkalmazásában: Elemi kár: kizárólag életvitelszerű lakhatást biztosító épületet elpusztító, vagy e rendeltetését akadályozó köztudomású természeti csapás (földrengés, földcsuszamlás, orkán, hóvihar, jégverés, villámcsapás, villámcsapás okozta tűz).

(2) A jövedelem, vagyon, család, közeli hozzátartozó, egyedül élő, egyedülálló és háztartás fogalmakra a Szoc.tv. 4. § (1) bekezdésében meghatározottak az irányadók.

4. Az ellátások formái

4. § (1) Hernádnémeti Nagyközség Önkormányzata által nyújtott szociális ellátások

a) pénzbeli

b) természetbeni

c) személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások.

(2) Az önkormányzat által biztosított szociális rászorultságtól függő pénzben nyújtott szociális ellátások formái:

a) fűtési támogatás

b) temetési támogatás

c) pénzbeli rendkívüli települési támogatás

ca) kárenyhítési támogatás

cb) átmeneti támogatás

(3) Az önkormányzat által biztosított természetben nyújtott szociális ellátások formái:

a) idős korúak és mozgáskorlátozottak egészségügyi szakrendelésre szállítása

b) köztemetés költségeinek megtérítése alóli mentesítés

c) természetbeni rendkívüli települési támogatás

(4) Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátási formái:

a) szociális étkeztetés

b) házi segítségnyújtás

c) családsegítés

d) idősek nappali ellátása

5. Pénzbeli települési támogatások

5. § (1) A fűtési támogatás a szociálisan rászorult személyek téli időszakban megnövekedett fűtési kiadásának megfizetéséhez nyújt segítséget.

(2) A támogatás összege egyszeri 15.000.-Ft.

(3) Tüzelőtámogatásra jogosult azon személy, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 500 %-át, egyszemélyes háztartás (egyedül élő) esetén a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 550 %-át

(4) A támogatás iránti kérelem egy fűtési idényben egyszer, január 5. és január 31. között nyújtható be. A határidő jogvesztő.

(5) A támogatás az adott fűtési idényben lakóingatlanonként csak egy személy részére kerül megállapításra.

(6) A fűtési támogatás egy összegben, készpénzben kerül kifizetésre február 15. és 28-a között.

6. § (1) A temetési támogatás a szociálisan rászorult személyek részére, a hozzátartozó eltemetésére fordított kiadások mérsékléséhez nyújt segítséget.

(2) A temetési támogatás összege 50.000 Ft.

(3) Temetési támogatásra jogosult azon Hernádnémetiben állandó lakcímmel rendelkező személy, aki Hernádnémetiben állandó lakcímmel rendelkező elhunyt temetéséről gondoskodik akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 700 %-át, egyszemélyes háztartás (egyedül élő) esetén a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 750 %-át

(4) A kérelem a temetéstől számított 30 napon belül nyújtható be. A határidő jogvesztő.

(5) A temetési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a halotti anyakönyvi kivonatot, a kérelmező nevére szóló, temetés költségeire vonatkozó számlákat, valamint a jövedelem valódiságát igazoló iratokat.

(6) Temetési támogatás egy összegben, készpénzben a kérelem benyújtását követő 8. napon belül kerül kifizetésre

7. § A Szoc. tv. 45. §-ban foglalt rendelkezésekre figyelemmel, az önkormányzat kárenyhítési támogatás vagy átmeneti támogatás formájában pénzbeli rendkívüli települési támogatást nyújt azon szociálisan rászorult személyek részére, akiknek a létfenntartása veszélybe került, vagy akik létfenntartási gonddal küzdenek és önmaguk vagy családjuk létfenntartásáról más módon gondoskodni nem tudnak.

8. § (1) A kárenyhítési támogatás azon rendkívüli élethelyzetbe került személyek, család egyszeri, vissza nem térítendő önkormányzati támogatása, akinek elemi kár következtében a lakhatását biztosító ingatlana megsemmisült, vagy oly mértékben megrongálódott, hogy az lakhatatlanná vált és akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 500 %-át, egyszemélyes háztartás (egyedül élő) esetén a szociális vetítési alap mindenkori összegének 550 %-át

(2) A kárenyhítési támogatás összege 100.000 Ft.

(3) A kérelem a káresemény napjától számított 30 napon belül nyújtható be. A határidő jogvesztő.

(4) A kárenyhítési támogatás egy összegben, készpénzben a kérelem benyújtását követő 8. napon belül kerül kifizetésre

9. § (1) Az átmeneti támogatás azon rendkívüli élethelyzetbe került személyek, család egyszeri, vissza nem térítendő önkormányzati támogatása, aki létfenntartási gonddal küzd, és akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap mindenkori összegének 150 %-át, egyszemélyes háztartás (egyedül élő) esetén a szociális vetítési alap mindenkori összegének 200 %-át.

(2) Az átmeneti támogatás összege 5.000 Ft.

(3) Az átmeneti támogatás iránti kérelem negyedévente egy alkalommal nyújtható be.

(4) Az átmeneti támogatás egy összegben, készpénzben a kérelem benyújtását követő 8. napon belül kerül kifizetésre

6. Természetbeni települési támogatások

10. § (1) Az idős korúak és mozgáskorlátozottak egészségügyi szakrendelésre szállítása a mozgásában korlátozott személyeknek nyújt segítséget.

(2) A támogatás keretében kizárólag a miskolci szakrendelőbe és vissza történik a szállítás, azokon a napokon, amikor a háziorvosi rendelőkben levett minták laboratóriumba való szállítása esedékes.

(3) A támogatásra jogosult azon 60 év feletti vagy mozgáskorlátozott személy, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap mindenkori összegének 500 %-át, egyszemélyes háztartás (egyedül élő) esetén a szociális vetítési alap mindenkori összegének 550 %-át.

(4) A támogatás iránti kérelem folyamatosan benyújtható.

11. § (1) A köztemetés költségeinek megtérítése alóli mentesítés a szociálisan rászorult eltemettetésre köteles személyek részére nyújt segítséget.

(2) A köztemetés elrendelése iránt a polgármester a Szoc. tv. 48. §-a szerint intézkedik.

(3) A köztemetés költségeinek megtérítése alóli mentesítésre azon Hernádnémetiben állandó lakcímmel rendelkező azon személyek, család jogosult, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap mindenkori összegének 150 %-át, egyszemélyes háztartás (egyedül élő) esetén a szociális vetítési alap mindenkori összegének 200 %-át.

(4) A kérelem a megtérítésre kötelező határozat átvételétől számított 30 napon belül nyújtható be. A határidő jogvesztő.

12. § (1) A Szoc. tv. 45. §-ban foglalt rendelkezésekre figyelemmel, az önkormányzat természetbeni rendkívüli települési támogatást nyújt azon szociálisan rászorult személyek részére, akiknek a létfenntartása veszélybe került, vagy akik létfenntartási gonddal küzdenek és önmaguk vagy családjuk létfenntartásáról más módon gondoskodni nem tudnak és a kérelmük erre irányul, vagy az ellátásban részesülők életvitele alapján feltételezhető, hogy a pénzbeli támogatás felhasználása nem a rendeltetésének megfelelően történik.

(2) A természetbeni rendkívüli települési támogatásra azon személyek, család jogosult, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap mindenkori összegének 150 %-át, egyszemélyes háztartás (egyedül élő) esetén a szociális vetítési alap mindenkori összegének 200 %-át.

(3) A természetben nyújtott rendkívüli települési támogatás formái: vásárlási támogatás negyedévente 5.000 Ft értékben, továbbá közüzemi díj (elsősorban talajterhelési díj) szolgáltató részére történő közvetlen kiegyenlítése, egészségügyi vagy személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás térítési díjának, gyógyszer, gyógyászati eszköz kifizetésének átvállalása évente maximum 50.000. Ft értékben.

(4) Egy naptári éven belül ugyanaz a személy, illetve család, négy alkalommal jogosult az 5.000 Ft-os átmeneti támogatásra és a vásárlási támogatásra együttesen.

7. Személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások

13. § (1) Az önkormányzat a személyes gondoskodás körében nyújtott szociális ellátásokat a Hernádnémeti Alapszolgáltatási Központ útján biztosítja.

(2) A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások igénybevétele önkéntes.

(3) A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások iránti kérelmet a Hernádnémeti Alapszolgáltatási Központ vezetőjéhez kell benyújtani, aki a kérelmet elbírálja.

(4) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért fizetendő térítési díj mértékét 6/2022. (VIII.12.) önkormányzati rendelet tartalmazza.

(5) Ha a jogosult a számára biztosított ellátást meghatározott ideig nem kívánja igénybe venni, azt az intézményi házirendben foglaltak szerint be kell jelenteni.

(6) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokkal kapcsolatos, e fejezetben nem szabályozott kérdésekben az Szoc tv. és az 1/2000 (I. 07.) SzCsM rendelet vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.

14. § A Hernádnémeti Alapszolgáltatási Központ a szociális étkeztetés keretében legalább napi egyszeri meleg étkezést biztosít azon szociálisan rászorultak részére, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen:

a) koruk miatt rászorult, azon 60. életévét betöltött személyek, akik saját, vagy hozzátartozójuk jogcímén nyugdíjban/nyugdíjszerű ellátásban részesülnek

b) egészségi állapotuk miatt rászorult, azon személyek, akik orvosi szakvéleménnyel igazolják ellátási jogosultságukat

c) fogyatékosságuk miatt rászorult azon személyek, akik külön jogszabályban meghatározottak szerint fogyatékossági támogatásban, vakok személyi járadékában, illetve magasabb összegű családi pótlékban részesülnek,

d) pszichiátriai betegségük miatt rászorult azon személyek, akik a betegség fennállását pszichiáter vagy neurológus szakorvosi szakvéleménnyel, igazolják

e) szenvedélybetegségük miatt rászorult azon személyek, akik esetében szakorvosi vélemény alapján (addiktológus, pszichiáter) szenvedélybetegség került megállapításra,

f) hajléktalanságuk miatt.

15. § (1) A Hernádnémeti Alapszolgáltatási Központ a házi segítségnyújtást azon szociálisan rászorultak részére biztosítja, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek.

(2) A házi segítségnyújtás keretében ellátandó feladatok elsősorban a napi cikkek bevásárlása, gyógyszerek beszerzése, ebéd házhoz szállítása, házi munka elvégzése (takarítás, mosás, stb.)

(3) A házi segítségnyújtás vonatkozásában a szociális rászorultság igazolására és a gondozási szükséglet megállapítására a gondozási szükséglet, valamint az egészségi állapoton alapuló szociális rászorultság vizsgálatnak és igazolásnak részletes szabályairól szóló 36/2007.(XII.22.) SzMM rendelet az irányadó.

16. § (1) A családsegítés a szociálisan vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzete miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás.

(2) A szolgáltatás biztosítása térítésmentes.

17. § (1) Az idősek nappali ellátása az Szoc tv. 65/F. § (1) bekezdésében meghatározott személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak napközbeni étkeztetését.

(2) A szolgáltatás biztosítása térítésmentes.

8. Pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésével, megállapításával és kifizetésével kapcsolatos szabályok

18. § (1) Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni szociális ellátások iránti kérelmeket az e célra rendszeresített formanyomtatványon kell előterjeszteni a Hernádnémeti Polgármesteri Hivatalnál, mely formanyomtatvány e rendelet mellékletét képezi (1. melléklet).

(2) A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles a maga, valamint a családjában együtt élő közeli hozzátartozó személy adatairól, jövedelmi viszonyairól nyilatkozni, továbbá a jövedelemre vonatkozó adatokat, bizonyítékokat becsatolni.

(3) Rendszeres pénzellátásról szóló igazolásnak minősül a nyugdíjszelvény és a nyugellátás éves összegéről kiállított igazolás, munkáltatói igazolás, munkaszerződés, bankszámlakivonat, vállalkozás esetén havi átlagjövedelemről szóló nyilatkozat az előző évi adóigazolással, tartásdíj megállapításáról szóló bírósági végzés, tartásdíj fizetését igazoló szelvény, ösztöndíj éves összegéről igazolás

(4) A települési támogatás tekintetében a jövedelemszámításnál irányadó időszak, az igazolás módja, valamint a jövedelem számítása tekintetében az Szoc tv. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni.

(5) A Hernádnémeti Polgármesteri Hivatal köteles a kérelmező által benyújtott igazolások, adatok valódiságát vizsgálni, amelyben az Szoc tv.10. §(2) bekezdése alapján információkat szerezhet be és előre be nem jelentett helyszíni szemlét, környezettanulmányt végezhet.

(6) A támogatás iránti kérelmeket a döntés meghozatalára a Hernádnémeti Polgármesteri Hivatal készíti elő és arról a képviselő-testület által átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

(7) A települési támogatás a határozat véglegessé válását követő 8 napon belül folyósítható.

(8) A települési támogatás folyósítása banki átutalással vagy házi pénztári kifizetéssel történik.

9. Ellenőrzés, felülvizsgálat

19. § (1) A hatáskör gyakorlója jogosult a megállapított támogatás feltételeinek és felhasználásának ellenőrzésére.

(2) Amennyiben az igénylő vagy érintett családtagja az eljárás során valótlan adatokat állít vagy valótlanul nyilatkozik, a megállapított támogatás visszafizetésére kötelezhető az Szoc tv. l7. §-ában foglaltak szerint.

10. Szociális kerekasztal

20. § (1) A Képviselő-testület a szociálpolitikai döntések szakmai véleményezése, értékelése, elemzése céljából Szociálpolitikai Kerekasztalt hoz létre.

(2) A Szociálpolitikai Kerekasztal évente legalább egy alkalommal ülést tart.

(3) A Szociálpolitikai Kerekasztal tagjai:

a) Hernádnémeti Önkormányzat polgármestere

b) Hernádnémeti Önkormányzat jegyzője

c) Hernádnémeti Alapszolgáltatási Központ vezetője

(4) A Szociálpolitikai Kerekasztal összehívásával és az ülés jegyzőkönyvének vezetésével kapcsolatos adminisztratív feladatokat a Hernádnémeti Polgármesteri Hivatal látja el.

(5) A Szociálpolitikai Kerekasztalt a polgármester vezeti

11. Záró rendelkezések

21. § (1) Ezen rendelet hatályba lépése napján már benyújtott, de el nem bírált kérelmek esetében is ezen rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) Ezen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a szociális ellátásról szóló 6/2015. (II.28.) önkormányzati rendelet

22. § Ez a rendelet 2023. december 1-jén lép hatályba.