Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének

1/2021. (I.18) önkormányzati rendelete

a 2021. évi átmeneti gazdálkodás szabályairól

Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének feladat- és hatáskörében eljáró Mályi Község Önkormányzatának Polgármestere a katasztrófavédelemről szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében biztosított hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 25. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el :

1. § A rendelet hatálya kiterjed Mályi Község Önkormányzatára, valamint az irányítása alá tartozó költségvetési szervekre.

2. § (1) A polgármester, valamint a költségvetési szervek vezetői jogosultak az önkormányzatot illetve a költségvetési szervet illető bevételek folytatólagos beszedésére és a működési kiadások – így elsősorban a munkavállalókat megillető juttatások, a közüzemi díjak, valamint az alapfeladatok ellátása érdekében szükséges szakmai és üzemeltetési anyagok, szolgáltatások - előző évi előirányzatokon belüli időarányos teljesítésére.

(2) Az átmenti gazdálkodás időszakában a 2020. évről áthúzódó felhalmozási kötelezettségvállalások teljesíthetők. Új felhalmozási kötelezettség az uniós vagy hazai forrású pályázatok megvalósításához kapcsolódó kötelezettségvállalás, könyvtári könyv beszerzés, valamint a közvetlen hiba- vagy baleset-elhárítási feladat kivételével nem vállalható.

(3) Az (1)-(2) bekezdésben foglaltaktól eltérően a Mályi Tündérkert Bölcsőde vezetője az átmeneti gazdálkodás időszakában jogosult a személyi juttatások kötelezettségeit, legfeljebb 1.500.000 Ft összegben dologi kiadást, legfeljebb 1.000.000 Ft összegben felhalmozási kiadást teljesíteni.

3. § Az átmeneti gazdálkodás időszakában a központi bérintézkedések, valamint a köztisztviselők, közalkalmazottak előmeneteli rendszeréből fakadó átsorolások, a munkavállalót megillető jubileumi jutalmak kifizetése végrehajthatók.

4. § Az átmeneti gazdálkodás időszakában teljesített kiadásokat és beszedett bevételeket a 2021. évi költségvetési rendeletbe be kell építeni.

5. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és a 2021. évi költségvetési rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti, azonban rendelkezéseit 2021. január 01. napjától alkalmazni.           

Viszokai István                                                                    Polgáriné dr. Dsupin Dóra

 polgármester                                                                                     jegyző

Kihirdetési záradék:

Ezt a rendeletet 2021. január 18. napján kihirdettem a Mályi Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel.

             Polgáriné dr. Dsupin Dóra

                             jegyző

A rendelet tervezet elkészítésekor figyelemmel voltunk arra, hogy a tervezet:

1. megfeleljen a Magyarország Alaptörvényéből eredő tartalmi és formai követelményeknek,
2. illeszkedjen a jogrendszer egységébe,
3. megfeleljen a nemzetközi jogból és az európai jogból eredő kötelezettségeknek és
4. megfeleljen a jogalkotás szakmai követelményeinek.

A Jat. 17. § (1) bekezdés alapján előzetes hatásvizsgálat készítettünk a szabályozás várható következményeit tekintve és a következők állapíthatók meg:

Tájékoztatás a hatásvizsgálat eredményéről

A rendelet-tervezet címe: Mályi Község Önkormányzata Képviselő-testületének …/2021. (.) önkormányzati rendelete a 2021. évi átmeneti gazdálkodás szabályairól

Társadalmi-gazdasági hatása: a rendelet tervezet alapján megalkozásra kerülnek a 2021. évi költségvetési rendelet elfogadásáig alkalmazandó gazdálkodási szabályok

Költségvetési hatása: a rendelet tervezet a keretfeltételeket határozza meg a, melyek alapján a folyamatos működés biztosítható.

Környezeti, egészségi következményei: A rendelet tervezetnek közvetlen környezeti egészségügyi hatása nincs

Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A rendelet hatályba lépésével jelentős többlet adminisztrációs teher nem várható.

Egyéb hatása: nincs.

A rendelet megalkotásának szükségessége: az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény szerint az átmeneti gazdálkodásról rendeletet lehet alkotni. Tekintettel arra, hogy a költségvetési készítését a veszélyhelyzet és a gazdálkodás körülményeinek változásai nehezítik, ezért szükségesnek tartjuk, hogy az esetlegesen elhúzódó átmeneti időszakra a gazdálkodási kérdések kerete szabályozott legyen.

A rendelet megalkotása elmaradása esetén várható következmények:

A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek: a rendelet a meglévő - személyi- szervezeti – tárgyi- pénzügyi feltételekkel alkalmazható. További feltételek nem szükségesek.

Indokolás

Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény a helyi önkormányzatok költségvetésének elkészítésével kapcsolatosan lehetővé teszi a költségvetés elfogadásának időpontjáig úgynevezett átmeneti gazdálkodási szabályok megalkotását. Tekintettel arra, hogy a 2021. évi költségvetést – elsősorban a veszélyhelyzet miatti központi döntések következtében – több jelentős változás is érinti, melyek miatt a költségvetés tervezése elhúzódhat, indokoltnak látjuk az átmeneti gazdálkodást szabályozni. További indokoltságát látjuk az átmeneti szabályok megalkotásának, hogy a Mályi Tündérkert Bölcsőde tevékenységét 2021. januártól kezdi meg, így ezen intézmény esetében a „szokásos” az előző év gazdálkodásán alapuló kiadás-bevétel teljesítés nem alkalmazható.

Az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet megalkotásával az önkormányzat és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek felhatalmazást kapnak a bevételek folyamatos beszedésére és a folyó kiadások teljesítésére.