1. § (1) A Képviselő-testület e rendeletben szabályozza a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 45. §-ában foglalt települési támogatás és a rendkívüli települési támogatás jogszabályi felhatalmazáson alapuló további részletszabályait.

(2) A Képviselő-testület az ellátások biztosításáról – a rendelkezésre álló pénzügyi keret figyelembevételével - a szociális szempontokból rászorult családok megélhetését kívánja elősegíteni. A támogatások mértékének, formáinak, szabályainak és korlátozó rendelkezéseinek meghatározásával ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg mindent tőlük elvárható annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban keresőtevékenységből származó jövedelemből gondoskodjanak.

2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Nyékládháza város közigazgatási területén életvitelszerűen élő és bejelentett lakcímmel rendelkező:

• a) magyar állampolgárokra,
• b) bevándoroltakra és letelepedettekre,
• c) hontalanokra,
• d) a magyar hatóságok által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre.

(2) Nyékládháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete jelen rendelet

• a) 7. §-a, 8. § (1) bekezdés a-h) pontja, a 10. §-a alapján biztosítható támogatás elbírálásával kapcsolatos hatáskört valamint az Szt. 17. § (5) bekezdésében meghatározott szociális hatáskör gyakorlását a Humán Bizottságra
• b) 8. § (1) bekezdés i) pontja alapján biztosítható támogatás elbírálásával kapcsolatos hatáskört a jegyzőre
• c) az Szt 48. § (1) bekezdésében meghatározott hatáskört a polgármesterre

ruházza át.

3. § E rendelet alkalmazásában – ettől eltérő rendelkezés hiányában-:

• a) a jövedelem, a vagyon, a család, a közeli hozzátartozó, az egyedülálló, a házastárs, a keresőtevékenység fogalmának meghatározására az Szt. ide vonatkozó rendelkezései az irányadóak,
• b) gyermek: a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 2:10. § (1) bekezdése szerinti kiskorú,
• c) természetbeni ellátás: olyan támogatás, amellyel az önkormányzat anyagi javak biztosításával, szolgáltatások kifizetésével nyújt segítséget,
• d) elemi kár: időjárással összefüggésbe hozható esemény – különösen árvíz, belvíz, szélvihar hatására, valamint tűzeset miatt bekövetkező kár.

4. § (1) A rendeletben szabályozott szociális ellátások iránti igényeket a Nyékládházi Polgármesteri Hivatalban az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon lehet benyújtani.

(2) A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles – az igényelt támogatástól függően – a családjában, vagy háztartásában élő személyek adataira, vagyoni és jövedelmi viszonyaira vonatkozó nyilatkozatokat, igazolásokat becsatolni. Köteles továbbá a kérelem nyomtatványon felsorolt igazolásokat mellékelni.

(3) Jelen Rendelet 8. § (1) bekezdés g) pontja alapján megállapítható jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles a gyógyszer és gyógyászati segédeszköz költségeit igazolni.

(4) Jelen Rendelet 8. § (1) bekezdés h) pontja alapján megállapítható támogatás elbírálásához a kérelmező köteles érvényes intézményi jogviszonyigazolást csatolni.

(5) Jelen Rendelet 8. § (1) bekezdés i) pontja alapján megállapítható jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles a gyermek születési anyakönyvi kivonatát csatolni.

(6) A jövedelem számításánál irányadó időszak, az igazolás módja, valamint a jövedelem számítása tekintetében az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni.

(7) A jövedelmet az alábbiak szerint kell igazolni:

• a) munkabérből származó jövedelmet és táppénzt a munkáltató által kiállított igazolás,
• b) vállalkozásból származó jövedelem esetén a lezárt adóévről az állami adóhatóság által kiadott igazolás, a le nem zárt időszakra vonatkozóan a könyvelői igazolás vagy a vállalkozó nyilatkozata,
• c) nyugdíj, egyéb nyugdíjszerű ellátásokat a kifizető által kiállított nyugdíjközlő lap és az utolsó havi nyugdíjszelvény,
• d) családtámogatási ellátások esetében a kifizető szerv által kiállított igazolás,
• e) gyermektartásdíjat a felvett vagy megfizetett tartásdíj összegét igazoló postai szelvény, bankszámlakivonat vagy átvételi elismervény, és a tartásdíjat megállapító jogerős bírói ítélet, vagy a szülők között létrejött megállapodás és a kötelezett jövedelemigazolása, vagy nyilatkozata,
• f) munkaügyi szervek által folyósított rendszeres pénzellátást az erről szóló határozat,
• g) bérbeadásból származó jövedelmet a bérleti szerződés,
• h) ösztöndíjról a közép- vagy felsőoktatási intézmény által kiállított igazolás, bankszámlakivonat, vagy a kifizető igazolása,
• i) amennyiben az ellátást kérő jövedelemmel nem rendelkezik, úgy az állami foglalkoztatási szervvel kötött együttműködés,
• j) az a)-i) pontba nem tartozó jövedelem esetén a jövedelem típusának megfelelő igazolás.

5. § (1) A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmának ellenőrzése érdekében a Polgármesteri Hivatal megkeresheti:

• a) az adóhatóságot,
• b) a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet,
• c) a közlekedés igazgatási hatóságot,
• d) az igazolást kiállító szervet, munkáltatót.

(2) A Polgármesteri Hivatal a döntés előkészítése során környezettanulmányt készíthet a kérelmező szociális helyzetének megállapítása érdekében. Amennyiben már korábban, de legfeljebb 6 hónappal a kérelem beadását megelőzően már készült környezettanulmány, úgy a döntés során azt lehet alapul venni. Elfogadható a kiskorú gyermeket nevelő családoknál a gyermekjóléti központ, a védőnő, továbbá a gyermek- és családvédelemmel foglalkozó szervek javaslata is környezettanulmányként.

(3) Amennyiben az elvégzett környezettanulmány alapján a kérelmező életkörülményeire tekintettel a jövedelemnyilatkozatban foglaltakat az eljáró hatóság vitatja, felhívhatja a kérelmezőt az általa lakott lakás, illetve saját és vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozója tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására.

6. § (1) Az e rendeletben megállapított ellátások pénzben postai utalással, lakossági folyószámlára utalással, készpénzben pénztári kifizetéssel, továbbá közüzemi szolgáltatók részére történő utalással adhatóak, melyekről a Polgármesteri Hivatal gondoskodik.

(2) A havi rendszerességgel adott szociális ellátásokat – ettől eltérő rendelkezés hiányában – utólag, minden hónap 5-éig kell folyósítani.

(3) Az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában, vagy e rendelet megsértésével nyújtott szociális ellátást meg kell szüntetni, továbbá az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt kötelezni kell

• a) a pénzbeli szociális ellátás visszafizetésére,
• b) természetben nyújtott ellátás esetén a szolgáltatásnak megfelelő pénzegyenérték megfizetésére.

(4) A szociális és gyermekvédelmi jellegű kiadások pénzügyi fedezetét és felhasználható pénzügyi keretet az éves költségvetésről szóló önkormányzati rendeletben kell meghatározni.

7. § (1) Települési támogatásban részesíthető a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadásokhoz történő hozzájárulással az a személy, akinek

• a) a megélhetését veszélyezteti az általa lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartása, és
• b) a családjában az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 330%-át.

(2) A települési támogatás a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztás, a távhőszolgáltatás, a csatornahasználat és a szemétszállítás díjához, a lakbérhez vagy az albérleti díjhoz, a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részletéhez, a közös költséghez, illetve a tüzelőanyag költségeihez nyújt támogatást.

(3) A települési támogatás egy hónapra jutó összege

• a) 7000-Ft a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 180 %-át el nem érő egy főre jutó jövedelem esetén,
• b) 5.000-Ft a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 180 %-át meghaladó de mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 230%-át el nem érő egy főre jutó jövedelem esetén
• c) 4.000-Ft a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 230 %-át meghaladó de mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 280%-át el nem érő egy főre jutó jövedelem esetén
• d) 3.000-Ft a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 280 %-át meghaladó de mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 330%-át el nem érő egy főre jutó jövedelem esetén

(4) Kivételes méltánylást érdemlő rendkívüli esetben a (3) bekezdésben foglaltaktól a Humán Bizottság egyéni mérlegelés alapján eltérhet.

(5) A települési támogatást legfeljebb egy évre lehet megállapítani.

(6) A települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(7) A települési támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában kell nyújtani.

8. § (1) Rendkívüli települési támogatásban részesíthető az a személy, aki önmaga, vagy családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások, vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorul, így különösen:

• a) a kérelmezővel együtt élő közeli hozzátartozó 12 hónapon belül bekövetkezett halála, vagy 6 hónap belül történt házasság felbontása miatt a kérelmező családjában az egy főre jutó jövedelem legalább 50%-kal csökkent, vagy
• b) a kérelmező tartósan beteg vagy fogyatékos gyermeket nevel, gondoz, vagy
• c) 12 hónapon belül a kérelmező vagy házastársa, élettársa, bejegyzett élettársa álláskeresővé vált és nem részesül aktív korúak ellátásában, vagy
• d) a kérelmező vagy vele együtt élő házastársának, gyermekének betegsége, balesete miatt végzett ápolás, gondozás okán kérelmező 30 egymást követő napot meghaladóan táppénzt vesz igénybe, vagy
• e) kérelmezőt és családját elemi kár, katasztrófa, vis maior helyzet sújtotta és az eset összes körülményét mérlegelve az ellátás hiánya a kérelmező vagy családja létfenntartását veszélyeztetné, vagy
• f) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás nélkül az elhunyt személy eltemettetéséről a kérelmező más módon nem tud gondoskodni, mert a temetési költségek viselése a kérelmező vagy családja létfenntartását veszélyezteti vagy
• g) egészségügyi állapot megőrzését szolgáló támogatás adható annak a kérelmezőnek, aki nem rendszeres jelleggel, esetenként egy-egy betegség miatt jelentkező magas gyógyszer- gyógyászati segédeszköz kiadást jövedelmi helyzete miatt nem képes megfizetni vagy
• h) iskolakezdési támogatás állapítható meg annak az állandó lakcímmel rendelkező kérelmezőnek, akinek gyermeke nevelési/ tanítási évkezdése anyagi nehézséggel jár vagy
• i) egyszeri támogatás állapítható meg – a megélhetéssel kapcsolatos költségek csökkentése céljából – annak a kérelmezőnek, aki gyermekét rota vírus elleni védőoltásban kívánja részesíteni.

(2) A rendkívüli települési támogatás megállapításakor a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 500%-át.

(2a) A 8. § (1) bekezdés f) és i) pontja alapján megállapítható támogatás elbírálásakor a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 600%-át.

(3) Kivételes méltánylást érdemlő rendkívüli esetben a (2) és (2a) bekezdésben foglaltaktól a Humán Bizottság egyéni mérlegelés alapján eltérhet.

(4) A Humán Bizottság elnöke azonnali intézkedést igénylő, a kérelmező testi épségét vagy létfenntartását veszélyeztető körülmények fennállása vagy elemi kár esetén rendkívüli települési támogatást nyújthat.

9. § (1) Amennyiben adategyeztetés szükséges a települési támogatás kérelmezésekor, a személyazonosság igazolása érvényes személyazonosító igazolvány vagy a személyazonosságot igazoló más érvényes okmány bemutatásával lehetséges.

(2) Amennyiben a kérelem nyomtatványon a Társadalombiztosítási Azonosító Jel nem kerül feltüntetésre Társadalombiztosítási Azonosító Jelet igazoló kártya bemutatása szükséges.

(3) A települési támogatás iránti kérelem benyújtásakor szükséges a család tagjainak jövedelmét igazoló iratok bemutatása, amelyről a Hivatal munkatársai másolatot készítenek.

(4) Amennyiben a halálesethez kapcsolódó települési támogatást nem az elhalálozás helye szerinti önkormányzatnál igénylik, úgy az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát is mellékelni kell.

(5) A települési támogatás iránti kérelem benyújtásakor keresőképtelenség esetén szükséges a keresőképtelenséget alátámasztó orvosi vagy kórházi igazolás, a gyógyszerköltséget tanúsító háziorvosi igazolás, várandós anya részére nyújtott segély esetén a terhes gondozásról szóló igazolás, elemi kár esetén a helyreállítás költségeiről készített kimutatás benyújtása.

10. § (1) Az időskorúak egyszeri 5.000-Ft összegű támogatása annak a Nyékládháza város közigazgatási területén lakcímmel rendelkező és életvitelszerűen lakó személy részére adható, aki a 65. életévet az adott évben betöltötte.

(2) Az egyszeri támogatás kifizetése minden év december hónapban történik. Az adatok ellenőrzése a Polgármesteri Hivatal személyi és lakcímnyilvántartásai alapján történik.

(3) A megállapítható támogatás elbírálásakor a családjában az egy főre számított havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének tízszeresét.

11. § Az eltemetésre köteles személy a térítési kötelezettség alól részben vagy egészben mentesülhet, amennyiben mentesítésre vonatkozóan kérelmet terjeszt elő és a családjában az egy főre számított havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150%-át

12. § (1) Ez a rendelet 2020. március 1. napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a pénzbeli és természetbeni ellátásokról és támogatásokról szóló 2/2015 (III.1.) önkormányzati rendelet