Nyékládháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról szóló 22/2012. (XI. 29.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1. § (1) bekezdése szerint a rendelet célja, hogy meghatározza Nyékládháza Város Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) vagyonát, a vagyon megszerzésére, elidegenítésére, hasznosítására vonatkozó szabályokat, valamint e vagyoni körben a vagyonnal való rendelkezésre jogosultakat.

(2)A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló dolgokra, ingatlan és ingó vagyonra, továbbá a tulajdonában lévő dolgokra, ingatlan és ingó vagyonra, valamint a pénzügyi eszközökre, társasági részesedésekre, a tagsági jogot megtestesítő értékpapírokra, vagyoni értékű jogokra, továbbá az Önkormányzat vagyonának tulajdonosi joggyakorlójára és a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) szerinti használójára.

A Rendelet 7. § (5) bekezdése szerint az önkormányzati tulajdonban álló nemzeti vagyon tekintetében 1 millió forint értékhatár feletti nemzeti vagyon tulajdonjogát átruházni, hasznosítani – ha törvény kivételt nem tesz – csak versenyeztetés útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére lehet. Az önkormányzati vagyon nyilvános értékesítésére, hasznosítására irányuló döntés alapján a versenyeztetési eljárás szabályait külön jogszabályban nem szabályozott esetekben a képviselő-testület által jóváhagyott, e rendelet 4. melléletét képező „Versenyeztetési Keretszabályzat „tartalmazza. A versenyeztetési eljárás főszabály szerint nyilvános, csak kivételesen kerülhet sor zártkörű eljárás kiírására. Zártkörű eljárás akkor írható ki, ha az eljárás tárgyául szolgáló vagyon jellege, jelentősége valamint annak leghatékonyabb értékesítésével, hasznosításával kapcsolatos feladatok megoldása előre meghatározott ajánlott tevők részvételét teszi szükségessé

Álláspontom szerint a Versenyeztetési Keretszabályzat rendelkezése, miszerint a versenytárgyalási hirdetményt egy heti- vagy napilapban legalább egy alkalommal meg kell hirdetni jelenleg már nem alkalmazható. A Rendelet megalkotása óta eltelt 13 alatt az írott sajtó, szinte teljesen eltűnt a média világából, helyét az elektronikus sajtó vette át. A jelenleg még Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyében kiadott heti- vagy napilapban történő megjelenítés akár több százezer forint kiadást is jelent, tekintettel arra, hogy versenytárgyalási hirdetmények a Rendelet alapján megközelítőleg 6000 karaktert, mint egy A4 méretű 3 oldal terjedelemben. A Rendelet ismertetett rendelkezésének hatékonysága is megkérdőjelezhető, mivel ma már szinte mindenki az online térben keres és ad el ingó dolgot, illetve ingatlant.

A Rendelet-tervezet alapján kikerül a heti- vagy napilapban történő megjelentetési kötelezettség, illetve a Rendelet 7. § (5) bekezdésében tévesen szerepel, a 2. számú mellékletre való utalás helyett hogy a Rendelet 4. melléklete szabályozza „Versenyeztetési Keretszabályzatra vonatkozó szabályokat.