Nyékládháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2026. (III. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása
a bölcsődei ellátás intézményi térítési díjáról és az ellátás igénybevételének szabályairól szóló 6/2019 (VIII.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2026. 04. 01Nyékládháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2026. (III. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.04.01.
a bölcsődei ellátás intézményi térítési díjáról és az ellátás igénybevételének szabályairól szóló 6/2019 (VIII.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Nyékládháza Város Önkormányzata 2019. szeptember hónaptól bölcsődei ellátást is biztosít a Dargay Attila Gyerekvarázs Óvoda és Bölcsőde intézményi keretein belül a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI . törvény (továbbiakban: Gyvt) 94. § (3a) bekezdésében foglalt kötelezettségének eleget téve, miszerint:
„Ha a bölcsődei ellátásra az adott településen legalább öt gyermek tekintetében igény jelentkezik, vagy a település - jogszabályban meghatározottak szerint megállapított - 3 év alatti lakosainak száma meghaladja a 40 főt, a (3) bekezdés a) pontja alá nem tartozó települési önkormányzat köteles gondoskodni a gyermekek bölcsődei ellátásáról a 42. § (2) bekezdése szerinti bölcsődei ellátást nyújtó intézmények, szolgáltatások bármelyik formájának biztosításával, önállóan, társulásban vagy ellátási szerződés útján.”
Nyékládháza demográfiai adatait alapul véve megállapítható, hogy a 3 év alatti lakos száma 2026. márciusi állapot szerint 174 fő gyermek.
A Gyvt. tartalmazza - többek közt - a fenntartó számára az ellátás nyújtásával kapcsolatos szabályozási előírásokat, a bölcsődei ellátás és a kapcsolódó étkeztetés térítési díjának megállapításával kapcsolatos rendelkezéseket.
Gyvt.29. § (1) A fenntartó önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások (a továbbiakban: személyes gondoskodás) formáiról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot.
Gyvt. 146. § (1) Ha e törvény másként nem rendelkezik, térítési díjat kell fizetni
a) a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért és gyermekek átmeneti gondozásáért,
b) a gyermekétkeztetésért, és
c) a fenntartó döntésétől függően a személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi szakellátás keretében biztosított utógondozói ellátásért, valamint az utógondozói ellátásban részesülő fiatal felnőtt gyermekének átmeneti gondozásáért.
(2) Az e törvényben meghatározottak szerint a térítési díjat
a) az ellátást igénybe vevő nagykorú jogosult,
b) az ellátást igénybe vevő gyermek esetén a szülői felügyeletet gyakorló szülő vagy más törvényes képviselő,
c) az ellátást igénybe vevő gondnokolt esetében a törvényes képviselő
(az a)–c) pont alattiak a továbbiakban együtt: kötelezett) az intézménynek fizeti meg.
Gyvt.147. § (1) A fenntartó jogszabályban meghatározottak szerint megállapítja a 146. § (1) bekezdése szerinti ellátások intézményi térítési díját, amely – a gyermekétkeztetés kivételével – a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete.
(2) A bölcsőde, mini bölcsőde esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére és a vele történő foglalkozásra (a továbbiakban együtt: gondozására), valamint a 151. § (3) bekezdésében foglaltak szerint a gyermekétkeztetésre vonatkozóan.
(3) A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április elsejéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják.
(4) A fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja.
Gyvt. 151. § (3) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyag költségének egy ellátottra jutó napi összege.
Gyvt. 151. § (4) A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető a (3) bekezdés szerinti napi összeg általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint az 21/B. §-ban megjelölt normatív kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg. Ha a fenntartó kizárólag a bölcsődében, mini bölcsődében nyújtott bölcsődei ellátás keretében biztosított gyermekétkeztetésre állapít meg személyi térítési díjat, a személyi térítési díj meghatározásánál a 150. § (1)–(3) bekezdését nem kell alkalmazni.
Tisztelt Képviselő-testület!
Képviselő-testület feladata, hogy megállapítsa a bölcsődei ellátás igénybevételének főbb szabályait. Ennek a kötelezettségének a Képviselő-testület 2019. július hónapjában a
6/2019 (VIII.28.) önkormányzati rendelet megalkotásával eleget tett és meghatározta az ellátás igénybevételének feltételeit, valamint az ezért fizetendő térítési díjak összegét.
A rendeletet a bölcsődei ellátás intézményi térítési díjáról és az ellátás igénybevételének szabályairól szóló 6/2025. (III.28.) számú rendeletével módosította. A Képviselő-testület jogszerűen két részletben állapította meg az intézményi térítési díj összetételét az alábbiak szerint:
6/2019 (VIII.28.) önkormányzati rendelet megalkotásával eleget tett és meghatározta az ellátás igénybevételének feltételeit, valamint az ezért fizetendő térítési díjak összegét.
A rendeletet a bölcsődei ellátás intézményi térítési díjáról és az ellátás igénybevételének szabályairól szóló 6/2025. (III.28.) számú rendeletével módosította. A Képviselő-testület jogszerűen két részletben állapította meg az intézményi térítési díj összetételét az alábbiak szerint:
- bölcsődei gondozás intézményi térítési díját 1000 Ft/nap, továbbá
- az étkezésért fizetendő intézményi térítési díj összegét a nyersanyagnormához igazítva.
A bölcsődei ellátás szolgáltatási önköltségét az alábbi számítás alapján állapítottuk meg
2026. évre vonatkozóan:
2026. évre vonatkozóan:
Bölcsődei ellátás -gyermekek napközbeni ellátása
Szolgáltatási önköltség (2026. évre tervezett kiadás) 109 128 035 Ft
2026. évi központi költségvetésben biztosított támogatás: 94 980 785 Ft
Önköltség és állami támogatás különbözete: 14 147 250 Ft
Önköltség és állami támogatás különbözete / 230 nap / 48 fő: 1 281 Ft/fő/nap
Javasolt intézményi térítési díj gondozás esetében: 1 000 Ft/fő/nap
Bölcsődei étkezés
Nyersanyagköltség összesen: 600 Ft /nap
Javasolt intézményi térítésidíj étkezés esetén 600 Ft /nap
Jelen rendelet-módosítással felülvizsgálatra kerül a 2026. évre vonatkozó intézményi térítési díj összege.