Onga Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdés szerinti eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva

Onga Város Önkormányzat Képviselő-testülete és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2013. (IV. 24.) önkormányzati rendelet 1. mellékletében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Onga Város Önkormányzata Képviselő-testület Pénzügyi Bizottság, valamint Szociális és Egészségügyi Bizottsága véleményének kikérésével a települési támogatás keretében nyújtott ellátásokról a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. §

A rendelet hatálya kiterjed Onga Város közigazgatási területén lakcímmel rendelkező, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben meghatározott természetes személyekre.

2. Eljárási szabályok

2. §

(1) A települési támogatás keretében nyújtott ellátás (továbbiakban: ellátás) iránti kérelem – ha jogszabály másként nem rendelkezik - az e célra rendszeresített nyomtatványon Onga Város Polgármesteri Hivatalánál (továbbiakban: Hivatal) nyújtható be. (1. melléklet)

(2) A kérelmező a kérelem aláírásával egyidejűleg írásbeli hozzájárulását adja ahhoz, hogy a Hivatal az illetékes adóhatóságtól a kérelmező jövedelmi és vagyoni viszonyaira vonatkozó tájékoztatást kérjen. A Hivatal az adatokat köteles bizalmasan kezelni és azokat kizárólag a kérelemben szereplő célra felhasználni.

(3) A kérelmező köteles valamennyi ellátási formához a jogszabályban, vagy amennyiben jogszabályban nem szerepel, nyomtatványon szereplő igazolásokat kérelméhez csatolni.

(4) A kérelmező jövedelme igazolható:

a) munkabérből származó jövedelem és táppénz esetén

aa) a munkáltató által kiállított igazolással,

b) munkanélküli ellátás esetén, a munkaügyi kirendeltség által kiállított igazolással,

c) nyugdíj illetve nyugdíjszerű ellátás esetén,

ca) a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság által a tárgyév elején megküldött elszámolási lappal, vagy

cb) a megelőző hónapban kifizetett ellátás igazoló szelvényével,

d) családtámogatási ellátások esetén a kérelem benyújtását megelőző hónapban folyósított ellátás igazoló szelvényével,

e) őstermelők esetén

ea) az adóhatóság által kiállított igazolással,

ec) támogatás esetén a támogatás összegéről szóló igazolással;

f) vállalkozásból származó jövedelem esetén

fa) az adóhatóság igazolásával,

g) alkalmi munka esetén, a havi átlagos nettó jövedelemre vonatkozó nyilatkozattal,

h) tartásdíj esetén

ha) a ténylegesen felvett tartásdíjról szóló irattal (elismervény, postai feladóvevény)és a szülők közötti egyezséget tartalmazó közokirattal, vagy

hb) a teljes bizonyító erejű magánokirattal, illetve a tartásdíj megállapításáról

szólójogerős bírói ítélettel, állam által megelőlegezett gyermektartásdíjról a gyámhivatal határozatával, nyilatkozattal,

i) ösztöndíjról a felsőfokú oktatási intézmény igazolásával;

j) a munkaügyi kirendeltség igazolása arról, hogy a támogatást igénylő személy és nagykorú családtagja regisztrált munkanélküli és támogatásban nem részesül.

(5) A havi rendszeres települési támogatás keretében nyújtott ellátásokat utólag, minden hónap 5. napjáig kell folyósítani.

(6) A nem havi rendszerességgel nyújtott települési támogatás kifizetése a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került személy kérelmére vagy hivatalból az (5) bekezdésben meghatározottakon túl házipénztárból is kifizethető, az ügyfél választása szerint. Erről a határozatban rendelkezni kell.

(7) A határozatban megállapított kifizetésekről, átutalásokról a Hivatal intézkedik.

3.§

(1) A tényállás tisztázásához a Hivatal a kérelemben megjelölt lakcímen környezettanulmányt végeztet.

(2) Ha a Hivatal a kérelemhez mellékelt jövedelemnyilatkozatban foglaltakat hivatalos tudomása vagy környezettanulmány lefolytatása alapján vitatja, akkor a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben szereplő vélelmet kell figyelembe venni.

(3) A települési támogatásra való jogosultság egyéb feltételeként a kérelmező köteles az általa életvitelszerűen lakott lakás, vagy ház és annak udvara kertje, a kerítéssel kívül határos terület, járda tisztántartására, az ingatlan állagának és használhatóságának, valamint higiénikus állapotának biztosítására vonatkozó kötelezettsége teljesítésére. Különösen indokolt a parlagfű és egyéb allergén növényektől való mentesség biztosítása, a járdaszakaszok csúszásmentesítése, a fák, bokrok metszése az akadálytalan közlekedési feltételekhez, a csapadékvíz elvezető árkok folyamatos karbantartása, az ingatlan közvetlenül környezetének rágcsáló irtása, az állattartásra vonatkozó szabályok betartása. A meghatározott feltételek teljesítése helyszíni ellenőrzés keretében történik.

(4) Amennyiben a szociális ellátásban részesülő a jogosultsága feltételeit érintő lényeges tények, körülmények (jövedelmi, vagyoni viszonyai, családi állapota, lakhelye, stb.) megváltozását, annak bekövetkeztét követő 15 napon belül nem jelenti be, a bejelentés elmulasztása esetén vizsgálni kell a támogatás jogosulatlan és rosszhiszemű igénybevételét.

3. Értelmező rendelkezések

4.§

E rendelet alkalmazásában:

1. nyugdíjminimum: az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege;

2.környezettanulmány (helyzetértékelés): a jogosultság megállapítását, vagy fenntarthatóságát szolgáló ellenőrzés, amelynek célja a kérelmező szociális, családi és vagyoni viszonyainak ellenőrzése, kötelezettségei teljesítésének vizsgálata. Készítésében az Ongai Szociális Szolgáltató Központ családgondozó szakemberei is részt vehetnek.

3. elemi kár: időjárással összefüggésbe hozható esemény, különösen árvíz, belvíz, szélvihar, felhőszakadás hatására és tűzeset miatt bekövetkező kár;

4. gyermekintézmény: Onga város közigazgatási területén működő óvoda, általános iskola

II. Fejezet

Az Önkormányzat által megállapított települési támogatás keretében nyújtott

ellátások

4. Az ellátások formái

5. §   

A Képviselő-testület szociális rászorultság esetén az e rendeletben meghatározott feltételek szerint a jogosult számára az alábbi települési pénzbeli ellátásokat állapítja meg:

a.) Egyszeri rendkívüli települési támogatás

aa) rendkívüli települési támogatás

ab) temetési költségekhez hozzájárulás, köztemetés

ac) gyermekvédelmi támogatás

ad) gyógyszerkiadással összefüggő támogatás

ae) időskorúak egyszeri támogatása

b.) Rendszeres települési támogatás

ba) lakhatással összefüggő támogatás

5. Rendkívüli települési támogatás

6. §

(1) Rendkívüli települési támogatás iránti kérelem nyújtható be, ha

a) a kérelmező létfenntartási gonddal küzd,

b) a kérelmező családjában haláleset történt,

c) a kérelmező gyermeke fenntartását másképpen megoldani nem tudja.

(2) Rendkívüli települési támogatás akkor állapítható meg, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át.

7. §

(1) Rendkívüli települési támogatásban részesíthető a létfenntartási gonddal küzdő személy, ha

a) tartós, legalább egy hónapot meghaladó betegség, kórházi kezelés, vagy egyéb elháríthatatlan ok miatt jövedelem kiesése keletkezett,

b) előre nem láthatóan bekövetkezett, önhibáján kívüli, létfenntartással összefüggő többletkiadása keletkezett.

(2) A polgármester az ongai lakóhellyel rendelkező és létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került kérelmezőknek indokolt esetben jövedelemvizsgálat nélkül támogatást nyújthat az alábbiak szerint:

a.) elemi kár esetén,

b.) családi tragédia esetén.

(3) A polgármester a (2) bekezdésben foglalt esetekben történt kifizetésekről a következő testületi ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.

6. Temetési költségekhez hozzájárulás, köztemetés

8. §

(1) Halálesettel összefüggő indoklás esetén rendkívüli települési támogatás iránti kérelmet nyújthat be, aki a jogszabályban meghatározottak szerint eltemettetésre köteles, vagy a vele egy háztartásban élő személy, ha a temetési számla a személy nevére szól

(2) A polgármester az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez hozzájárulást állapít meg, amely nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 10 %-ánál.

(3) A temetési költséget számlával kell igazolni.

(4) A helyben szokásos temetés legalacsonyabb költsége: 200.000 Ft.

(5) A polgármester átruházott hatáskörben gondoskodik az elhunyt személy közköltségen való eltemetéséről, azzal, hogy az elhunyt temetése a helyben szokásos legolcsóbb temetési módon történik.

(6) Onga Város költségvetésének terhére biztosított köztemetés költségeinek megfizetésére a Szt. alapján az eltemettetésre köteles személy utólagosan kötelezhető.

7. Gyermekvédelmi támogatás

9. §

(1) Gyermeke jogán rendkívüli települési támogatás iránti kérelmet nyújthat be a család gyermeke beiskolázása, betegsége, gyermek fogadásának előkészítése miatt.

(2)A gyermek betegségére való hivatkozás esetén családonként egy naptári évben legfeljebb 20 000,- Ft adható és a támogatás kifizetése utólag, számlával történő elszámolás után lehetséges.

(3) Amennyiben kérelmező elszámolási kötelezettségének nem tesz eleget, ugyanabban az évben többször rendkívüli települési támogatás iránti kérelmet nem nyújthat be.

(4) A beiskolázási támogatás iránti kérelemhez a középfokú vagy felsőfokú oktatási intézményben tanulmányokat folytató tanuló esetén csatolni kell az oktatási intézmény igazolását a nappali oktatás munkarendje szerint fennálló tanulói jogviszonyról.

8. Gyógyszerkiadással összefüggő támogatás

10. §

(1) Gyógyszerkiadással összefüggő települési támogatás állapítható meg annak a szociálisan rászorulónak, akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át és egyszeri gyógyszerköltségének a mértéke a 7.000,- Ft összeget meghaladja. A gyógyszerkiadással összefüggő települési támogatás iránti kérelmet a rendelet 2. melléklete szerinti nyomtatványon lehet benyújtani.

(2) A gyógyszerigény igazolására a háziorvos, a gyógyszerköltség igazolására a gyógyszertár jogosult.

(3) A támogatás összege évente egyszer legfeljebb 10.000,- Ft összegben adható.

9. Időskorúak egyszeri támogatása

11. §

(1) Az időskorúak egyszeri támogatására az az Onga város közigazgatási területén lakcímmel rendelkező és életvitelszerűen lakó személy jogosult, aki az adott évben tölti be 75. életévét.   

(2) Az egyszeri támogatás kifizetése minden évben december hónapban történik a Hivatal személyi és lakcím nyilvántartásának adatai alapján.

10. Lakhatással összefüggő támogatás

12. §

(1) A lakhatással összefüggő települési támogatás a szociálisan rászorult háztartás tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás, mely adható tulajdonosoknak, bérlőnek.

(2) A támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(3) Az (1) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

(4) E rendelet alkalmazása során a lakhatással összefüggő rendszeres települési támogatásba bevont szolgáltatások köre: közüzemi díjtámogatás (fűtés, világítás, víz, szennyvíz, közkút-használat, szemétszállítás, lakbér) a megjelölt szolgáltatóhoz történő utalással.

(5) A lakhatással összefüggő települési támogatás összege háztartásonként 3.500.- Ft.

(6) A lakhatással összefüggő települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkor legkisebb összegének 250 %-át.

(7) A támogatás összege szolgáltatók számára utalással történik, rendkívül indokolt esetben készpénzben is teljesíthető.

(8) Jogosultság időtartama 6 hónap, de a lakhatással összefüggő rendszeres támogatást folyó év december 31-ével bezárólag kell megállapítani. Újabb kérelem benyújtásának lehetősége, a jogosultság lejártát követő hónap. A lakhatással összefüggő rendszeres települési támogatás iránti kérelmet e rendelet 3. melléklete szerinti nyomtatványon lehet benyújtani.

III. Fejezet

Záró rendelkezések

13. §

(1)  A polgármester az alábbi ügyekben jár el:

a.) rendkívüli települési támogatás,

b.) temetési költségekhez hozzájárulás,

c.) köztemetés

(2)  A jegyző az alábbi ügyekben jár el:

     Lakhatással összefüggő rendszeres települési támogatás.

(3)  A Szociális és Egészségügyi Bizottság az alábbi ügyekben jár el:

a.) rendkívüli települési támogatás,

b.) gyermekvédelmi támogatás,

c.) gyógyszerkiadással összefüggő támogatás,

d.) időskorúak egyszeri támogatása.

14. §

(1) Jelen rendelet 2015. szeptember 9. napján lép hatályba.

(2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Onga Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2006. (XII. 12.), 7/2007. (V. 18.), 8/2007. (V. 16.), 13/2007. (X. 17.), 16/2007. (XII. 12.), 4/2008. (II. 13.), 14/2008. (IX. 16.), 22/2008. (XII. 10.), 2/2009. (II. 11.), 7/2009. (III. 11.), 9/2009. (IV. 8.), 12/2009. (VI. 27.), 20/2009. (XII. 9.), 8/2010. (III. 24.), 18/2010. (XII. 15.), 3/2011. (II. 16.), 8/2011. (III. 30.), 15/2011. (X. 18.), 18/2011. (XII. 14.), 1/2012. (I. 25.), 3/2012. (III. 6.), 16/2012. (XII. 12.), 5/2013. (III. 20.), 12/2013. (V. 29.), 29/2013. (XII. 19.), 2/2014. (II. 12.), 6/2014. (IV. 9.), 18/2014. (XII. 4.), 1/2015. (I. 16.), 4/2015. (II. 12.), 9/2015. (IV. 29.) önkormányzati rendeletekkel módosított, a szociális ellátásokról és a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló 9/2006. (V. 17.) önkormányzati rendelete.

                        Farkas Lászlóné                                                         Dr. Madzin Tibor

                             jegyző                                                                       polgármester