Onga Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2017. (II.15.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2017. évi költségvetéséről
Hatályos: 2018. 04. 26- 2018. 05. 16Onga Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2017. (II.15.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2017. évi költségvetéséről
2018-04-26-tól 2018-05-17-ig
Onga Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva Onga Város Önkormányzata Képviselő-testülete és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2013. (IV. 24.) önkormányzati rendelet 3. mellékletében véleményezési jogkörében eljáró Onga Város Önkormányzata Képviselő-testület Pénzügyi Bizottsága véleményének kikérésével, a következőket rendeli el:
1. § A rendelet hatálya
A rendelet hatálya Onga Város Önkormányzatára, Onga Város Önkormányzatának Képviselő-testületére, annak bizottságaira, a polgármesteri hivatalra és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre (intézményekre) terjed ki.
2. § A költségvetés bevételei és kiadásai
(1) [1], [2], [3], A 2017. október 1. és december 31. között pótelőirányzatként biztosított állami támogatások, átvett pénzeszközök, valamint a saját bevételek előirányzatának növelése miatt a költségvetési rendelet 2. § (1) bekezdésében megállapított
költségvetési bevételét | +383.245.893.- Ft-tal |
költségvetési kiadását | +383.245.893.- Ft-tal |
finanszírozási bevételét 0.- Ft-tal
finanszírozási kiadását 0.- Ft-tal
módosítja és az önkormányzat 2017. évi
módosított költségvetési bevételét | 1.250.568.071.- Ft-ban |
módosított költségvetési kiadását | 1.448.765.024.- Ft-ban |
a költségvetési egyenleg összegét - ebből működési felhalmozási | -198.196.953.- Ft-ban -138.069.998.- Ft -60.126.955.- Ft |
módosított finanszírozási bevételét | 214.117.497.- Ft-ban |
módosított finanszírozási kiadását | 15.920.544.- Ft-ban |
a finanszírozási egyenleg összegét
| 198.196.953.- Ft-ban |
a módosítás után a költségvetés
bevételi főösszegét | 1.464.685.568.- Ft-ban |
kiadási főösszegét | 1.464.685.568.- Ft-ban |
állapítja meg.
A kiadási főösszegen belül a módosított kiemelt előirányzatokat
1.374.197.218.-Ft | Működési költségvetés módosított kiadásai |
417.445.250.- Ft | Személyi juttatások |
73.849.449.- Ft | Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó |
259.250.733.- Ft | Dologi kiadások |
24.427.500.- Ft 178.296.047.-Ft | Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb működési célú kiadások |
62.241.-Ft - Ft - Ft |
Törvényi előíráson alapuló befizetések Elvonások és befizetések |
- Ft | Garancia- és kezességvállalásból kifizetés ÁH-n belülre |
- Ft | Visszatérítendő támogatások, kölcsön nyújtása ÁH-n belülre |
5.731.241.-Ft | Visszatérítendő támogatások, kölcsön törlesztése ÁH-n belülre |
137.080.761.-Ft | Egyéb működési célú támogatások ÁH-n belülre |
| Garancia- és kezességvállalásból kifizetés ÁH-n kívülre |
35.421.804.-Ft | Visszatérítendő támogatások, kölcsön nyújtása ÁH-n kívülre |
- Ft | Árkiegészítések, támogatások |
- Ft | Kamattámogatások |
420.928.239.- Ft | Tartalék |
74.567.806.- Ft | Felhalmozási költségvetés módosított kiadásai |
32.540.332.- Ft | Beruházások |
2.500.000.- Ft |
|
42.027.474.- Ft | Felújítások |
- Ft | - ebből: EU-s forrásból felújítás |
- Ft | Egyéb felhalmozási kiadások |
- Ft | -ebből: Garancia- és kezességvállalásból kifizetés ÁH-n belülre |
- Ft | Visszatérítendő támogatások, kölcsön nyújtása ÁH-n belülre |
- Ft | Visszatérítendő támogatások, kölcsön törlesztése ÁH-n belülre |
- Ft | Egyéb működési célú támogatások ÁH-n belülre |
- Ft | Garancia- és kezességvállalásból kifizetés ÁH-n kívülre |
- Ft | Visszatérítendő támogatások, kölcsön nyújtása ÁH-n kívülre |
- Ft | Lakástámogatás |
- Ft | Egyéb felhalmozási célú támogatások ÁH-n kívülre |
15.920.544.- Ft | Finanszírozási kiadások |
jogcímenkénti megoszlásban állapítja meg.
(2) Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási bevételeket és kiadásokat a rendelet 1.1. [4] [5], [6] melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület.
(3) A bevételek és kiadások előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti bontásban az 1.2., 1.3., 1.4.[7], [8] ,[9]mellékletek szerint állapítja meg.
(4) A működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 2.1. és a 2.2. [10], [11], [12], melléklet részletezi.
(5) A működési hiány belső finanszírozásának érdekében a képviselő-testület az előző év költségvetési maradványának igénybevételét rendeli el.
3. § A költségvetés részletezése
A Képviselő-testület az önkormányzat 2017. évi költségvetését a következők szerint állapítja meg:
(1) Az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit a 3. melléklet részletezi.
(2) Az Önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 4. melléklet tartalmazza.
(3) Az Önkormányzat 2017. évi adósságot keletkeztető fejlesztési céljait az 5. melléklet részletezi.
(4) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését a 6.[13], [14] melléklet szerint határozza meg.
(5) Az önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a 7.[15], [16] melléklet szerint részletezi.
(6) Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez való hozzájárulást a 8. melléklet szerint hagyja jóvá.
(7) A 2. § (1) bekezdésében megállapított bevételek és kiadások önkormányzati, polgármesteri hivatali, továbbá költségvetési szervenkénti megoszlását, és az éves (tervezett) létszám előirányzatot és a közfoglalkoztatottak létszámát költségvetési szervenként, feladatonként és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti bontásban a 9.1, 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3, 9.2, 9.2.1, 9.2.2, 9.2.3, 9.3, 9.3.1, 9.3.2, 9.3.3 [17] [18]számú mellékletek szerint határozza meg.
(8) Az Önkormányzat a kiadások között 50.000.000.- Ft általános, 62.651.000.- Ft céltartalékot állapít meg.
4. § A költségvetés végrehajtásának szabályai
(1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.
(2) Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.
(3) A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.
(4) A költségvetési szerveknél a jutalmazásra fordítható és kifizethető összeg nem haladhatja meg a rendszeres személyi juttatások előirányzatának 20 %-át. Ennek fedezetére a személyi juttatások évközi megtakarítása és a személyi juttatások előirányzatának növelésére fordítható forrás szolgálhat.
(5) Amennyiben a költségvetési szerv harminc napon túli, lejárt esedékességű elismert tartozásállományának mértéke két egymást követő hónapban eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át vagy a százötven millió forintot, az irányító szerv a költségvetési szervhez önkormányzati biztost jelöl ki.
(6) A költségvetési szerv vezetője e rendelet 10. mellékletében foglalt adatlapon köteles a tartozásállományról adatot szolgáltatni. A költségvetési szerv az általa lejárt esedékességű elismert tartozásállomány tekintetében – nemleges adat esetén is – havonta a tárgyhó 25-i állapotnak megfelelően a tárgyhónapot követő hó 5-ig az önkormányzat jegyzője részére köteles adatszolgáltatást teljesíteni.
(7) Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján.
(8) A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a képviselő-testület gyakorolja.
(9) A talajterhelési díjból befolyt összeget környezetvédelmi célok felhasználása érdekében a környezetvédelmi alap részére történő átutalással biztosítjuk. 8. sz. tájékoztató tábla.
5. § Az előirányzatok módosítása
- Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönt.
- A költségvetési szerv a költségvetése kiemelt előirányzatai és a kiemelt előirányzaton belüli rovatok között átcsoportosítást hajthat végre.
(3) A képviselő-testület a költségvetési rendelet szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31. napi hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.
(4) A költségvetési szerv alaptevékenysége körében szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételére szolgáló kiadási előirányzat csak a személyi juttatások terhére növelhető.
(5) Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.
(6) A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi költségvetési szerv köteles betartani. Az előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után.
6. § A gazdálkodás szabályai
(1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.
(2) A költségvetési szervek az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, egyéb előirányzatokkal a 97/2013. (X.29.), és a 75/2015.(VIII.25.) számú képviselő-testületi határozattal elfogadott munkamegosztási megállapodásban foglaltaknak megfelelően rendelkezik.
(3) Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.
(4) A polgármesteri hivatal, valamint a költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni.
7. § A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése
(1) Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.
(2) Az Önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról külső szakértő útján gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.
8. § Záró rendelkezés
Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2017. január 1. napjától kell alkalmazni.
Farkas Lászlóné jegyző | Dr. Madzin Tibor polgármester |
A rendelet szövegét a 8/2017.(VIII.23.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2017. 08.24-től
A rendelet szövegét a 15/2017.(XI.22.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2017.11.23-tól
A rendelet szövegét az 5/2018.(IV.25.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2018.04.26-tól
A rendelet szövegét a 8/2017. (VIII.23.) önkormányzati rendelet 1.§-a módosította. Hatályos: 2017. 08.24-től
A rendelet szövegét a 15./2017 (XI.22.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2017. 11.23-tól
A rendelet szövegét az 5/2018. (IV.25.) önkormányzati rendelet .1. §-a módosította. Hatályos: 2018.04.26-tól
A rendelet szövegét a 8/2017. (VIII.23.) önkormányzati rendelet 1.§-a módosította. Hatályos: 2017. 08.24-től
A rendelet szövegét a 15/2017. (XI.22.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2017. 11.23-tól
A rendelet szövegét az 5/2018. (IV.25.) önkormányzati rendelet .1. §-a módosította. Hatályos: 2018.04.26-tól
A rendelet szövegét a 8/2017. (VIII.23.) önkormányzati rendelet 1.§-a módosította. Hatályos: 2017. 08.24-től
A rendelet szövegét a 15/2017. (XI.22.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2017. 11.23-tól
A rendelet szövegét az 5/2018. (IV.25.) önkormányzati rendelet .1. §-a módosította. Hatályos: 2018.04.26-tól
A rendelet szövegét a 15/2017. (XI.22.) önkormányzati rendelet 2. §-a módosította. Hatályos: 2017. 11.23-tól
A rendelet szövegét az 5/2018. (IV.25.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2018.04.26-tól
A rendelet szövegét a 15/2017. (XI.22.) önkormányzati rendelet 2. §-a módosította. Hatályos: 2017.11.23-tól
A rendelet szövegét az 5/2018. (IV.25.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2018.04.26-tól
A rendelet szövegét a 15/2017. (XI.22.) önkormányzati rendelet 2.§-a módosította. Hatályos: 2017. 11.23-tól
A rendelet szövegét az 5/2018. (IV.25.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2018.04.26-tól