Onga Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2017. (II.15.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2017. évi költségvetéséről

Hatályos: 2018. 04. 26- 2018. 05. 16

Onga Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva Onga Város Önkormányzata Képviselő-testülete és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2013. (IV. 24.) önkormányzati rendelet 3. mellékletében véleményezési jogkörében eljáró Onga Város Önkormányzata Képviselő-testület Pénzügyi Bizottsága véleményének kikérésével, a következőket rendeli el:

1. § A rendelet hatálya

A rendelet hatálya Onga Város Önkormányzatára, Onga Város Önkormányzatának  Képviselő-testületére, annak bizottságaira, a polgármesteri hivatalra és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre (intézményekre) terjed ki.

2. § A költségvetés bevételei és kiadásai


(1) [1][2][3], A 2017. október 1. és december 31. között pótelőirányzatként biztosított állami támogatások, átvett pénzeszközök, valamint a saját bevételek előirányzatának növelése miatt a költségvetési rendelet 2. § (1) bekezdésében megállapított


költségvetési bevételét


          +383.245.893.- Ft-tal


költségvetési kiadását


          +383.245.893.- Ft-tal


 finanszírozási bevételét                                                            0.- Ft-tal

 finanszírozási kiadását                                                             0.- Ft-tal        


      módosítja és az önkormányzat 2017. évi


módosított költségvetési bevételét

        1.250.568.071.-  Ft-ban

módosított költségvetési kiadását       

        1.448.765.024.-  Ft-ban

a költségvetési egyenleg összegét  

- ebből működési

            felhalmozási


          -198.196.953.-  Ft-ban

          -138.069.998.- Ft

            -60.126.955.- Ft


módosított finanszírozási bevételét

        214.117.497.- Ft-ban

módosított finanszírozási kiadását

          15.920.544.- Ft-ban

a finanszírozási egyenleg összegét  

         

        198.196.953.- Ft-ban



     a módosítás után a költségvetés


bevételi főösszegét

1.464.685.568.- Ft-ban

kiadási főösszegét

1.464.685.568.- Ft-ban

     állapítja meg.


    A kiadási főösszegen belül a módosított kiemelt előirányzatokat


        1.374.197.218.-Ft

Működési költségvetés módosított kiadásai

          417.445.250.- Ft

Személyi juttatások

            73.849.449.- Ft

Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

           259.250.733.- Ft

Dologi kiadások

            24.427.500.- Ft

           178.296.047.-Ft

Ellátottak pénzbeli juttatásai

Egyéb működési célú kiadások

                    62.241.-Ft

                               -  Ft

                            -  Ft

  • ebből: Előző évi elszámolásból származó befizetések

            Törvényi előíráson alapuló befizetések

                   Elvonások és befizetések

                          -  Ft

                   Garancia- és kezességvállalásból kifizetés ÁH-n belülre   

                           -  Ft

                   Visszatérítendő támogatások, kölcsön nyújtása ÁH-n belülre

               5.731.241.-Ft

                   Visszatérítendő támogatások, kölcsön törlesztése ÁH-n belülre

          137.080.761.-Ft

                   Egyéb működési célú támogatások ÁH-n belülre

  •                           Ft

                   Garancia- és kezességvállalásból kifizetés ÁH-n kívülre  

              35.421.804.-Ft

                   Visszatérítendő támogatások, kölcsön nyújtása ÁH-n kívülre

                               - Ft

                   Árkiegészítések, támogatások

                                 - Ft

                   Kamattámogatások

        420.928.239.- Ft

Tartalék

        74.567.806.- Ft                                    

Felhalmozási költségvetés módosított kiadásai

           32.540.332.- Ft

Beruházások

             2.500.000.-  Ft

  • ebből:  EU-s forrásból megvalósuló beruházás

           42.027.474.- Ft

Felújítások

                            -  Ft

-      ebből:  EU-s forrásból felújítás

                           -  Ft

Egyéb felhalmozási kiadások

                           -  Ft

-ebből:   Garancia- és kezességvállalásból kifizetés ÁH-n belülre   

                           -  Ft

              Visszatérítendő támogatások, kölcsön nyújtása ÁH-n belülre

                           -  Ft

               Visszatérítendő támogatások, kölcsön törlesztése ÁH-n belülre

                           -  Ft

               Egyéb működési célú támogatások ÁH-n belülre

                           -  Ft

               Garancia- és kezességvállalásból kifizetés ÁH-n kívülre  

                            - Ft

               Visszatérítendő támogatások, kölcsön nyújtása ÁH-n kívülre

                             -  Ft

                Lakástámogatás

                             -  Ft

                Egyéb felhalmozási célú támogatások ÁH-n kívülre



         15.920.544.- Ft

Finanszírozási kiadások

       jogcímenkénti megoszlásban állapítja meg.


(2) Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási bevételeket és kiadásokat a rendelet 1.1. [4] [5][6] melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület.

(3) A bevételek és kiadások előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti bontásban az 1.2., 1.3., 1.4.[7][8] ,[9]mellékletek szerint állapítja meg.

(4)   A működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 2.1. és a 2.2. [10][11][12]melléklet részletezi.

(5)   A működési hiány belső finanszírozásának érdekében a képviselő-testület az előző év költségvetési maradványának igénybevételét rendeli el.

3. § A költségvetés részletezése

A Képviselő-testület az önkormányzat 2017. évi költségvetését a következők szerint állapítja meg:

(1)   Az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit a 3. melléklet részletezi.

(2)   Az Önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 4. melléklet tartalmazza.    

(3)   Az Önkormányzat 2017. évi adósságot keletkeztető fejlesztési céljait az 5. melléklet részletezi.     

(4)   Az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését a 6.[13][14] melléklet szerint határozza meg.

(5)   Az önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a 7.[15][16] melléklet szerint részletezi.

(6)   Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez való hozzájárulást a 8. melléklet szerint hagyja jóvá.

(7)   A 2. § (1) bekezdésében megállapított bevételek és kiadások önkormányzati, polgármesteri hivatali, továbbá költségvetési szervenkénti megoszlását, és az éves (tervezett) létszám előirányzatot és a közfoglalkoztatottak létszámát költségvetési szervenként, feladatonként és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti bontásban a 9.1, 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3, 9.2, 9.2.1, 9.2.2, 9.2.3, 9.3, 9.3.1, 9.3.2, 9.3.3 [17] [18]számú mellékletek szerint határozza meg.

(8)   Az Önkormányzat a kiadások között 50.000.000.- Ft általános, 62.651.000.- Ft céltartalékot állapít meg.

4. § A költségvetés végrehajtásának szabályai

(1)   Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

(2)   Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.

(3)   A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.

(4)   A költségvetési szerveknél a jutalmazásra fordítható és kifizethető összeg nem haladhatja meg a rendszeres személyi juttatások előirányzatának 20 %-át. Ennek fedezetére a személyi juttatások évközi megtakarítása és a személyi juttatások előirányzatának növelésére fordítható forrás szolgálhat.

(5)   Amennyiben a költségvetési szerv harminc napon túli, lejárt esedékességű elismert tartozásállományának mértéke két egymást követő hónapban eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át vagy a százötven millió forintot, az irányító szerv a költségvetési szervhez önkormányzati biztost jelöl ki.

(6)   A költségvetési szerv vezetője e rendelet 10. mellékletében foglalt adatlapon köteles a tartozásállományról adatot szolgáltatni. A költségvetési szerv az általa lejárt esedékességű elismert tartozásállomány tekintetében – nemleges adat esetén is – havonta a tárgyhó 25-i állapotnak megfelelően a tárgyhónapot követő hó 5-ig az önkormányzat jegyzője részére köteles adatszolgáltatást teljesíteni.

(7)   Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján.

(8) A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a képviselő-testület gyakorolja.

(9)   A talajterhelési díjból befolyt összeget környezetvédelmi célok felhasználása érdekében a környezetvédelmi alap részére történő átutalással biztosítjuk. 8. sz. tájékoztató tábla.


5. § Az előirányzatok módosítása

  1. Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a képviselő-testület dönt.
  2. A költségvetési szerv a költségvetése kiemelt előirányzatai és a kiemelt előirányzaton belüli rovatok között átcsoportosítást hajthat végre.

(3)   A képviselő-testület a költségvetési rendelet szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31. napi hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

 (4)  A költségvetési szerv alaptevékenysége körében szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételére szolgáló kiadási előirányzat csak a személyi juttatások terhére növelhető.

(5)   Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.

(6)   A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi költségvetési szerv köteles betartani. Az előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után.


6. § A gazdálkodás szabályai

(1)   A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.

(2)   A költségvetési szervek az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, egyéb előirányzatokkal a   97/2013. (X.29.), és a 75/2015.(VIII.25.) számú képviselő-testületi határozattal elfogadott munkamegosztási megállapodásban foglaltaknak megfelelően rendelkezik.

(3)   Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.

(4)   A polgármesteri hivatal, valamint a költségvetési szervek az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában kötelesek naprakész nyilvántartást vezetni.

7. § A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

(1)   Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.

(2)   Az Önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról külső szakértő útján gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.

8. § Záró rendelkezés

Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit 2017. január 1. napjától kell alkalmazni.




Farkas Lászlóné

jegyző

Dr. Madzin Tibor

polgármester




[1]

A rendelet szövegét a 8/2017.(VIII.23.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2017. 08.24-től

[2]

A rendelet szövegét a 15/2017.(XI.22.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2017.11.23-tól

[3]

A rendelet szövegét az 5/2018.(IV.25.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2018.04.26-tól

[4]

A rendelet szövegét a 8/2017. (VIII.23.) önkormányzati rendelet 1.§-a módosította. Hatályos: 2017. 08.24-től

[5]

A rendelet szövegét a 15./2017 (XI.22.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2017. 11.23-tól

[6]

A rendelet szövegét az 5/2018. (IV.25.) önkormányzati rendelet .1. §-a módosította. Hatályos: 2018.04.26-tól

[7]

A rendelet szövegét a 8/2017. (VIII.23.) önkormányzati rendelet 1.§-a módosította. Hatályos: 2017. 08.24-től

[8]

A rendelet szövegét a 15/2017. (XI.22.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2017. 11.23-tól

[9]

A rendelet szövegét az 5/2018. (IV.25.) önkormányzati rendelet .1. §-a módosította. Hatályos: 2018.04.26-tól

[10]

A rendelet szövegét a 8/2017. (VIII.23.) önkormányzati rendelet 1.§-a módosította. Hatályos: 2017. 08.24-től

[11]

A rendelet szövegét a 15/2017. (XI.22.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2017. 11.23-tól

[12]

​A rendelet szövegét az 5/2018. (IV.25.) önkormányzati rendelet .1. §-a módosította. Hatályos: 2018.04.26-tól

[13]

A rendelet szövegét a 15/2017. (XI.22.) önkormányzati rendelet 2. §-a módosította. Hatályos: 2017. 11.23-tól

[14]

A rendelet szövegét az 5/2018. (IV.25.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2018.04.26-tól

[15]

A rendelet szövegét a 15/2017. (XI.22.) önkormányzati rendelet 2. §-a módosította. Hatályos: 2017.11.23-tól

[16]

A rendelet szövegét az 5/2018. (IV.25.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2018.04.26-tól

[17]

A rendelet szövegét a 15/2017. (XI.22.) önkormányzati rendelet 2.§-a módosította. Hatályos: 2017. 11.23-tól

[18]

A rendelet szövegét az 5/2018. (IV.25.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2018.04.26-tól