Onga Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2024. (V. 10.) önkormányzati rendelete

a települési támogatás keretében nyújtott ellátásokról

Hatályos: 2024. 05. 12

Onga Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2024. (V. 10.) önkormányzati rendelete

a települési támogatás keretében nyújtott ellátásokról

Hatályos: 2024. 05. 12

Onga Város Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdés d) és g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Onga Város Önkormányzata Képviselő-testületének és szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2022. (II. 1.) önkormányzati rendelet 6. mellékletében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Onga Város Önkormányzata Képviselő-testülete Pénzügyi Bizottsága, valamint Szociális és Egészségügyi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya ‒ ettől eltérő rendelkezés hiányában ‒ kiterjed a Onga Város közigazgatási területén életvitelszerűen élő és bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező

a) magyar állampolgárokra,

b) huzamos tartózkodási jogosultsággal rendelkezőkre,

c) hontalanokra,

d) a magyar hatóság által menekültként vagy oltalmazottként elismert személyekre.

(2) A rendelet hatálya kiterjed továbbá a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (a továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát Magyarország területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint Onga közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel rendelkezik.

2. Értelmező rendelkezések

2. § E rendelet alkalmazásában – ettől eltérő rendelkezés hiányában –

1. a jövedelem, a vagyon, a család, a közeli hozzátartozó, az egyedül élő, a háztartás, a keresőtevékenység fogalmának meghatározására a Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) ide vonatkozó rendelkezései az irányadók;

2. fényképfelvétel: a jogosultság feltétele, melynek célja annak bizonyítása, hogy az elbírálás időpontjában az ingatlan és annak környezete rendezett állapotban található.

3. környezettanulmány (helyzetértékelés): a jogosultság megállapítását, vagy fenntarthatóságát szolgáló ellenőrzés, amelynek célja a kérelmező szociális, családi és vagyoni viszonyainak ellenőrzése, kötelezettségei teljesítésének vizsgálata. Készítésében az Ongai Szociális Szolgáltató Központ családgondozó szakemberei vesznek részt.

4. elemi kár: időjárással összefüggésbe hozható esemény, különösen árvíz, belvíz, szélvihar, felhőszakadás hatására és tűzeset miatt bekövetkező kár;

3. Az ellátások formái

3. § (1) A jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására pénzbeli és természetbeni szociális ellátás nyújtható.

(2) Szociális rászorultság esetén az arra jogosult számára

a) pénzbeli ellátásként,

aa) rendkívüli települési támogatás,

ab) rendkívüli települési támogatás elemi kár esetén,

ac) temetési támogatás,

ad) köztemetés,

ae) iskolakezdési támogatás,

af) gyógyszer kiadással összefüggő támogatás,

ag) időskorúak egyszeri támogatása,

ah) lakásfenntartási támogatás,

ai) gyermekétkeztetési támogatás.

b) természetbeni ellátásként természetben nyújtott egyéb települési támogatás állapítható meg külön jogszabályban, valamint az e rendeletben meghatározott feltételek szerint.

4. Hatásköri rendelkezések

4. § Az e rendeletben szabályozott önkormányzati szociális feladat- és hatáskörökben

a) a polgármester jár el az alábbi ügyekben:

aa) rendkívüli települési támogatás elemi kár esetén,

ab) temetési támogatás

ac) köztemetés.

ad) időskorúak egyszeri támogatása,

b) a jegyző jár el az alábbi ügyekben:

ba) lakásfenntartási támogatás,

bb) gyermekétkeztetési támogatás.

c) a Szociális és Egészségügyi Bizottság jár el az alábbi ügyekben:

ca) rendkívüli települési támogatás,

cb) iskolakezdési támogatás,

cc) gyógyszer kiadással összefüggő támogatás,

cd) természetben nyújtott egyéb települési támogatás.

5. Eljárási rendelkezések

5. § (1) A települési támogatás keretében nyújtott ellátás iránti kérelem az e célra rendszeresített formanyomtatványon személyesen vagy postai úton az Ongai Polgármesteri Hivatalnál nyújtható be. A formanyomtatványok Onga város honlapján elérhetőek.

(2) A kérelmező köteles valamennyi ellátási formához a jogszabályban, vagy amennyiben jogszabályban nem szerepel, nyomtatványon szereplő igazolásokat kérelméhez csatolni.

(3) A tényállás tisztázása érdekében háziorvosi, szakorvosi, védőnői, pedagógiai vélemény, javaslat kérhető. A vagyoni körülmények további tisztázása érdekében a kérelmezőre és vele azonos lakcímen együtt lakó közeli hozzátartozókra vonatkozóan – hozzájáruló nyilatkozatuk alapján – további információk beszerezhetőek.

(4) A jövedelem számításánál irányadó időszak, az igazolás módja, valamint a jövedelem számítása tekintetében az Szoctv. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni.

(5) A házastársak akkor tekinthetők különélőnek, ha lakcímük különböző vagy a bíróság - jogerős ítélete alapján - a lakás használatát megosztotta.

(6) A nem havi rendszerességgel nyújtott települési támogatás kifizetése a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került személy részére indokolt esetben házipénztárból is kifizethető. Erről a határozatban rendelkezni kell.

(7) A határozatban megállapított kifizetésekről, átutalásokról a Hivatal intézkedik.

II. Fejezet

Települési támogatások

6. Rendkívüli települési támogatás

6. § (1) Rendkívüli települési támogatás iránti kérelem nyújtható be, ha

a) a kérelmező létfenntartási gonddal küzd,

b) a gyermeke betegsége okán többletkiadása keletkezett,

c) a kérelmező részére nőgyógyászati, méhen belüli fogamzásgátló eszköz került felhelyezésre.

(2) Rendkívüli települési támogatás akkor állapítható meg, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 450%-át, egyedül élő esetén 500%-át.

(3) Kivételes méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén a (2) bekezdésben meghatározottakon kívül is állapítható meg rendkívüli települési támogatás, feltéve, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 750%-át, egyedül élő esetén 800%-át.

(4) A 6. § (1) bekezdés a) pontjára vonatkozóan rendkívüli települési támogatásban részesíthető a létfenntartási gonddal küzdő személy, ha

a) a kérelem benyújtását megelőzően diagnosztizált betegség, kórházi kezelés vagy egyéb elháríthatatlan ok miatt jövedelemkiesése keletkezett,

b) előre nem láthatóan bekövetkezett, önhibáján kívüli, létfenntartással összefüggő többletkiadása keletkezett.

(5) A 6. § (1) bekezdés a) pontjára vonatkozóan a tényállás tisztázásához a Hivatal ügyintézője a kérelemben megjelölt lakcímen fényképfelvételt készít, valamint ha ebből a támogatásra való jogosultság nem állapítható meg, környezettanulmányt is végeztet.

(6) Ha a Hivatal a kérelemhez mellékelt jövedelemnyilatkozatban foglaltakat hivatalos tudomása vagy környezettanulmány lefolytatása alapján vitatja, akkor a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben szereplő vélelmet kell figyelembe venni.

(7) A 6. § (1) bekezdés a) pontjára vonatkozóan a támogatásra való jogosultság további feltételeként a kérelmező köteles az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház udvara, kertje, a kerítéssel kívül határos terület, illetve járda tisztántartására, az ingatlan állagának és használhatóságának, valamint higiénikus állapotának biztosítására vonatkozó kötelezettsége teljesítésére. Különösen indokolt a parlagfű és egyéb allergén növényektől való mentesség biztosítása, a járdaszakaszok csúszásmentesítése, a fák, bokrok metszése az akadálytalan közlekedési feltételekhez, a csapadékvíz elvezető árkok folyamatos karbantartása, az ingatlan közvetlenül környezetének rágcsálóirtása, az állattartásra vonatkozó szabályok betartása. Amennyiben a kérelmező ezen kötelezettségeinek nem, vagy csak részben tesz eleget, a települési támogatásra való jogosultság iránti kérelem elbírálására - e rendelet 3. §-ban meghatározott – jogosult a kérelmet elutasíthatja. A meghatározott feltételek teljesítésének vizsgálata helyszíni ellenőrzés keretében történik.

(8) A 6. § (1) bekezdés c) pontjára vonatkozóan a kérelemhez csatolni kell a szakorvosi ambuláns lapot, valamint a felhelyezett fogamzásgátló eszköz megvásárlását igazoló kérelmező nevére szóló számlát.

7. Rendkívüli települési támogatás elemi kár esetén

7. § (1) A polgármester a településen lakcímmel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, életvitelszerűen a településen tartózkodó - létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került kérelmező részére - indokolt esetben jövedelemvizsgálat nélkül támogatást nyújt elemi kár esetében.

(2) A polgármester a (1) bekezdésben foglalt esetben történt kifizetésekről a következő testületi ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.

8. Temetési támogatás

8. § (1) A temetési támogatás a temetés vagy hamvasztás költségeihez nyújtott egyszeri pénzbeli hozzájárulás.

(2) A polgármester az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez hozzájárulást állapít meg, amennyiben a kérelmet benyújtó személy - akinek a nevére a temetési számla szól - családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg szociális vetítési alap tizenkétszeresét.

(3) A temetési költségekhez történő hozzájárulás nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 10%-ánál. A helyben szokásos temetés legalacsonyabb költsége: 500.000 Ft.

(4) Kérelméhez csatolni kell az elhunyt személy halotti anyakönyvi kivonatának és a temetés vagy hamvasztás költségeinek - az eltemettető nevére kiállított - számlamásolatát.

9. Köztemetés

9. § (1) A polgármester átruházott hatáskörben gondoskodik az elhunyt személy közköltségen való eltemetéséről Szoctv. 48. § értelmében, ha

a) nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy

b) az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik.

(2) Az elhunyt temetése a helyben szokásos legolcsóbb temetési módon történik.

10. Iskolakezdési támogatás

10. § (1) Az iskolakezdési támogatás a családok részére a tanévkezdéssel kapcsolatos többletköltségekhez nyújtott egyszeri pénzbeli támogatás.

(2) Az iskolakezdéshez szükséges tanszerek, eszközök költségeit a kérelmező nevére szóló számlával kell igazolni, amelyet a kérelemhez kell csatolni.

(3) Iskolakezdési támogatásra jogosult az a szülő, törvényes képviselő vagy nevelőszülő, aki saját háztartásában - nappali oktatás munkarendje szerint alap- vagy középfokú vagy felsőfokú tanulmányokat folytató gyermeket nevel, és családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap összegének 600%-át, gyermekét egyedül nevelő személy esetében a szociális vetítési alap összegének 700%-át.

(4) Az iskolakezdési támogatás iránti kérelemhez a középfokú vagy felsőfokú oktatási intézményben tanulmányokat folytató tanuló esetén csatolni kell az oktatási intézmény igazolását a nappali oktatás munkarendje szerint fennálló tanulói hallgatói jogviszonyról. A gyermek beiskolázási támogatása iránti kérelem minden év augusztus 20. napját követő első munkanapjától szeptember 30. napjáig tartó időszakban nyújtható be. A határidő elmulasztása jogvesztő.

(5) A támogatás ugyanazon gyermek tekintetében tárgyévben egy alkalommal állapítható meg.

(6) A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény szerint rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt igénybe vevő nem nyújthat be gyermeke beiskolázására vonatkozó támogatási kérelmet.

11. Gyógyszer kiadással összefüggő támogatás

11. § (1) Gyógyszer kiadással összefüggő települési támogatás állapítható meg annak a szociálisan rászorulónak, akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg szociális vetítési alap 450%-át, egyedül elő esetén 500%-át és a rendszeresen szedett havi gyógyszerköltségének a mértéke a 7.000 Ft összeget meghaladja.

(2) A gyógyszerköltség igazolására a gyógyszertár jogosult.

(3) A támogatás összege évente egyszer legfeljebb 20.000 Ft összegben adható.

12. Időskorúak egyszeri támogatása

12. § (1) Az időskorúak részére egy meghatározott összegű egyszeri pénzbeli támogatás állapítható meg, amelynek célja a jogosultak biztonságának megerősítése, közérzete, egészségi állapotának javítása.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatásra jogosult, aki

a) a Magyar Államkincstár Nyugdíjfolyósító Igazgatósága (a továbbiakban: Nyugdíjfolyósító Igazgatóság) által igazoltan a szociális vetítési alap összegének tizenkétszeresét meg nem haladó összegű havi nyugdíjban vagy nyugdíjszerű ellátásban részesül,

b) a 65. életévét betöltötte,

c) Onga város közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik,

d) a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság nyilvántartásában szereplő folyósítási vagy levelezési címe is ongai.

(3) Az egyszeri pénzbeli támogatás hivatalból történő megállapításához a tárgyév október 15-ei állapotnak megfelelően a jogosultakra vonatkozó adatokat (jogosult neve, születési neve, születési ideje, anyja neve, folyósítási vagy levelezési címe, gondnokság alá helyezett jogosult esetén a törvényes képviselő adatai) a Nyugdíjfolyósító Igazgatóságtól kell megkérni.

(4) A hivatalból megállapított támogatási összeg tárgyév október 15. és december 31. között kerül kifizetésre.

(5) Aki az (4) bekezdésben foglalt jogosultsági feltételeknek megfelel, de részére a támogatás nem kerül hivatalból megállapításra, jogosult a támogatásra, ha kérelmet nyújt be tárgyév december 15. napjáig. A határidő elmulasztása jogvesztő.

(6) Az (5) bekezdés szerint jogosult részére a támogatás összegét a jogosultság megállapításától számított 15 napon belül kell kifizetni.

(7) A támogatásra jogosultak megállapításához szükséges adatokat a polgármester szerzi be a Nyugdíjfolyósító Igazgatóságtól.

(8) A támogatás egy jogosultnak járó egyszeri összegét a Szociális és Egészségügyi Bizottság állapítja meg a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság adatközlésének megérkezését követően.

(9) A polgármester átruházott hatáskörben jár el a támogatás megállapítására irányuló eljárásban.

13. Lakásfenntartási támogatás

13. § (1) A lakásfenntartási támogatás (a továbbiakban: támogatás) a szociálisan rászorult háztartás tagjai által lakott Onga Város közigazgatási területén fekvő lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás.

(2) A támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.

(3) Az (1) bekezdés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

(4) E rendelet alkalmazása során a lakhatással összefüggő rendszeres települési támogatásba bevont szolgáltatások köre: közüzemi díjtámogatás (gáz, villamos energia, víz, szennyvíz, szemétszállítás) a megjelölt szolgáltatóhoz történő utalással.

(5) A támogatás háztartásonkénti maximum összege 5.000 Ft. Amennyiben a választott szolgáltató által kiállított számla összege kevesebb, mint a maximálisan adható összeg, abban az esetben a számlán feltüntetett díj kerül megállapításra.

(6) A támogatásra jogosult az a személy, akinek a nevére a közüzemi számla szól és életvitelszerűen a számlán szereplő címen él és a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg szociális vetítési alap 450%-át, egyedül élő esetén 550%-át, és vagyonnal nem rendelkeznek.

(7) A támogatás összege szolgáltatók számára utalással történik.

(8) A támogatást - a kérelem benyújtása hónapjának első napjától kezdődően - folyó év december 31. napjáig kell megállapítani. Új kérelem benyújtására a jogosultság lejártát követő hónapban van lehetőség.

(9) A támogatásban részesülő személy a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozását 15 napon belül köteles bejelenteni.

(10) A támogatásban részesülő személy lakóhelye a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy ha a jogosult meghal, a változás vagy a haláleset hónapjára járó támogatás teljes havi összege megilleti, a változás bekövetkeztét követő hónaptól a támogatás folyósítását meg kell szüntetni.

(11) A támogatást megállapító határozatnak tartalmaznia kell a szolgáltató nevét, valamint azon vevő (fizető) azonosítót, amely alapján a szolgáltató a támogatást a kérelmező számláján havonta jóváírja.

(12) A támogatás minden hónap 5. napjáig kerül folyósításra.

14. Gyermekétkeztetési támogatás

14. § A Képviselő-testület a szociális ellátások terhére a településen lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, életvitelszerűen a településen tartózkodó, bölcsődei, óvodai és általános iskolai nevelésben, oktatásban részt vevő, ingyenes étkezésre nem jogosult gyermekek részére gyermekétkeztetési támogatást állapít meg, feltéve ha a kérelmet benyújtó szülő vagy gondviselő családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg szociális vetítési alap 600%-át, gyermekét egyedül nevelő szülő vagy gondviselő esetén 700%-át.

III. Fejezet

Természetben nyújtott egyéb települési támogatás

15. § (1) Onga Város Önkormányzata költségvetése szociális ellátásokra fordítható anyagi forrásainak lehetőségét figyelembe véve vitamincsomag, élelmiszercsomag, ajándékutalvány, ruházati támogatás, tüzelőanyag, illetve egyéb formában rendkívüli települési támogatást (a továbbiakban: támogatás) állapíthat meg eseti jelleggel.

(2) A támogatás igénybevételére való jogosultság feltétele, hogy a kérelmező családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladhatja meg szociális vetítési alap tízszeresét, egyedül élő kérelmező esetén a tizenötszörösét.

IV. Fejezet

Záró rendelkezések

16. §1

17. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

1

A 16. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.