a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 8/2016. (VI.28.) önkormányzati rendelet módosításáról

Általános indokolás

Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában foglaltak szerint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó önkormányzati feladat a hulladékgazdálkodás. A hulladékgazdálkodási közfeladatainak ellátásáról Sajószentpéter Városi Önkormányzat 2016. július 1. napjáig a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás ellátásáról szóló 20/2014. (XI. 12.) önkormányzati rendeletben foglaltak szerint gondoskodott, majd a Képviselő-testület megalkotta az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásáról szóló 17/2016. (VI. 24.) önkormányzati rendelet, amely 2016. július 1. napján lépett hatályba.

A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) rendelkezései alapján a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatellátás megoszlik az állam és az önkormányzat között.

Az állami hulladékgazdálkodási közfeladat keretében az állam:

meghatározza a hulladékgazdálkodás országos céljait, a hulladékgazdálkodás fejlesztésének irányait,

ellátja az önkormányzatok közötti és a regionális koordinációt, amelynek keretében gondoskodik a közszolgáltatás során elkülönítetten gyűjtött és a vegyes hulladék kezelése során keletkezett hasznosítható hulladék hasznosításának megszervezéséről, továbbá koordinálja a hasznosításra nem kerülő hulladékok ártalmatlanítását,

elkészíti az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervet, amely többek között meghatározza a közszolgáltatás ellátásának optimális területi lehatárolását és az adott területen minimálisan ellátandó közszolgáltatási feladatokat,

megállapítja, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási rendszerelem fejlesztése megfelel-e az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervnek,

megállapítja, hogy a közszolgáltató tevékenysége megfelel-e az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervben foglaltaknak, és arról véleményt állít ki (a továbbiakban: megfelelőségi vélemény),

kialakítja az infrastrukturális erőforrások optimális használatának rendszerét,

kezeli az önkormányzatok, önkormányzati társulások által önkéntesen vagyonkezelés körében rábízott vagyont,

beszedi a közszolgáltatási díjat és kifizeti a közszolgáltatóknak

a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) által meghatározott szolgáltatási díjat,

kezeli a közszolgáltatás keretében keletkező kintlévőségeket.

Az állam a fenti feladatok ellátására létrehozta a Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zrt-t (a továbbiakban: Koordináló szerv).

Az önkormányzat hulladékgazdálkodási közfeladatai:

az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátását a közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján biztosítja,

gondoskodik az elkülönített hulladékgyűjtési rendszer helyi feltételeinek megszervezéséről,

a Ht. 35. § (1) bekezdése alapján a települési önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben állapítja meg:

az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat tartalmát, a közszolgáltatási terület határait az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervben foglaltakkal összhangban;

a közszolgáltató tagjai, illetve az alvállalkozó által végzett hulladékgazdálkodási tevékenységet, továbbá a tagoknak, illetve az alvállalkozónak a közszolgáltatás egészéhez viszonyított arányát, ha a közszolgáltatást a közszolgáltató több tagja, illetve alvállalkozó végzi;

az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásának rendjét és módját, a közszolgáltató és az ingatlanhasználó ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemeit,

az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat igénybevételének miniszteri rendeletben nem szabályozott módját és feltételeit;

az ingatlanhasználót terhelő, miniszteri rendeletben nem szabályozott díjfizetési kötelezettséget, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények, továbbá az ingatlanhasználó részéről történő szüneteltetés eseteit;

az üdülőingatlanokra vonatkozó sajátos szabályokat.