Szükséges az egységes szabályozás az önkormányzat tulajdonát képező földek hatékonyabb hasznosításának biztosítása és a hasznosítás során felmerülő problémák megfelelő kezelése érdekében.

A megváltozott gazdasági környezet miatt fontos, hogy a város lakossága lehetőséget kapjon az önkormányzati területek bérléséhez, mely szerint a bérbe adott területek lakosság által történő fenntartása, gondozása a városkép szempontjából is pozitívumot jelenthetnek, valamint a külterületi mezőgazdasági ingatlanok haszonbérleti díja megtakarítást eredményezhet a város gazdálkodásában.