SAJÓBÁBONY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 1/2019. (II.27.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2019. évi költségvetéséről
Hatályos: 2020. 02. 27- 2022. 02. 23SAJÓBÁBONY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 1/2019. (II.27.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2019. évi költségvetéséről1
2020.02.27.
Sajóbábony Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. §
A rendelet hatálya
A rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak bizottságaira, a polgármesteri hivatalra és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre (intézményekre) terjed ki.
2. §
A költségvetés bevételei és kiadásai
(1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2019. évi költségvetését az alábbiak szerint módosítja
Költségvetési bevételét: 452.209.592 Ft-tal
Költségvetési kiadását: 452.209.592 Ft-tal
növeli és az önkormányzat 2019. évi
Módosított kiadási főösszegét: 2.081.687.175 Ft- ban
Módosított bevételi főösszegét: 1.289.862.123 Ft- ban
-791.825.052 Ft
költségvetési egyenleggel állapítja meg.
A kiadási főösszegen belül a kiemelt előirányzatok az alábbiak szerint módosulnak:
Személyi juttatások: 378.346.230 Ft
Munkaadókat terhelő járulékok és szoc.ho.adó: 66.961.630 Ft
Dologi kiadások: 381.994.520 Ft
Ellátottak pénzbeli juttatásai: 22.405.125 Ft
Egyéb működési célú kiadások: 59.094.949 Ft
Beruházások: 105.044.500 Ft
Felújítások: 417.257.805 Ft
Egyéb felhalmozási kiadások: 14.000.000 Ft
Finanszírozási kiadások: 2.212.723 Ft
Tartalékok 634.369.693 Ft
Összesen: 2.081.687.175 Ft
A bevételi főösszegen belül a kiemelt előirányzatok az alábbiak szerint módosulnak:
Helyi önkormányzatok működésének ált.támogatása: 71.830 Ft
Önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak támogatása: 71.391.193 Ft
Önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatinak tám: 41.214.384 Ft
Önkormányzatok kulturális támogatása: 4.239.799 Ft
Működési célú támogatások és kiegészítő támogatások 17.885.000 Ft
Elszámolásból származó bevételek 55.360 Ft
Működési célú támogatások ÁH-n belülről 155.430.108 Ft
Felhalmozási célú önkormányzati támogatások: 253.469.235 Ft
Közhatalmi bevételek: 590.009.027 Ft
Működési bevételek: 39.773.033 Ft
Felhalmozási bevételek: 710.000 Ft
Működési célú átvett pénzeszközök 5.455.930 Ft
Felhalmozási célú átvett pénzeszközök ÁH-n kívülről: 5.712.471 Ft
Belföldi értékpapírok bevételei: 100.000.000 Ft
Költségvetési maradvány igénybevétele: 791.825.052 Ft
Államháztartáson belüli megelőlegezés 4.444.753 Ft
Összesen: 2.081.687.175 Ft
(2) Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási bevételeket és kiadásokat a rendelet 1.1. melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület.
(3) A bevételek és kiadások előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti bontásban az 1.2., 1.3., 1.4. mellékletek szerint állapítja meg.
(4) A működési és felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten a 2.1. és a 2.2. melléklet részletezi.
(5) A működési hiány belső finanszírozásának érdekében a képviselő-testület az előző év költségvetési maradványának igénybevételét 423.276.114 Ft összegben rendeli el.
(6) A felhalmozási hiány belső finanszírozásának érdekében a képviselő-testület az előző év költségvetési maradványának igénybevételét 496.889.352 Ft összegben rendeli el.
2. §
A költségvetés részletezése
A Képviselő-testület az önkormányzat 2019. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg:
(1) Az önkormányzat saját bevételeinek részletezését - az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához – a 3. melléklet tartalmazza.
(2) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezését a 4. melléklet szerint határozza meg.
(3) Az önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a 5. melléklet szerint részletezi.
(4) Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket a 6.1 - 6.4. melléklet szerint hagyja jóvá.
(5) A 2. § (1) bekezdésében megállapított bevételek és kiadások önkormányzati, polgármesteri hivatali, továbbá költségvetési szervenkénti megoszlását, és az éves (tervezett) létszám előirányzatot és a közfoglalkoztatottak létszámát költségvetési szervenként, feladatonként és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti bontásban a 7.1.- 7.4.1. mellékletek szerint határozza meg.
(6) Az Önkormányzat a kiadások között 35.345.223 Ft általános tartalékot állapít meg.
4. §
A költségvetés végrehajtásának szabályai
(1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.
(2) Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.
(3) A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.
(4) Az önkormányzat és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek esetében normatív jutalmak költségvetési kiadási előirányzatai terhére a költségvetési évben együttesen a törvény szerinti illetmények, munkabérek rovat eredeti előirányzatának 12 %-áig vállalható kötelezettség.
(5 ) A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület gyakorolja.
5. §
Az előirányzatok módosítása
(1) Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a Képviselő-testület dönt.
(2) A költségvetési szerv a költségvetése kiemelt előirányzatain belüli rovatok között átcsoportosítást hajthat végre.
(3) A képviselő-testület a költségvetési rendelet 5. § (2) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.
(4) A költségvetési szerv alaptevékenysége körében szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételére szolgáló kiadási előirányzat csak a személyi juttatások terhére növelhető.
(5) A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi költségvetési szerv köteles betartani. Az előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után.
(6) Az önkormányzat saját forrásai terhére a polgármesteri hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában – a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvényben foglaltaktól eltérően – az illetményalapot 54.500 Ft-ban állapítja meg.
6. §
A gazdálkodás szabályai
(1) A Képviselő-testület az Önkormányzat intézményeiben dolgozó közalkalmazottak részére 2019. évben személyenként 200.000.- Ft/év cafetéria keretet állapít meg, amely tartalmazza az igénybe vehető juttatások után fizetendő személyi jövedelemadót és egészségügyi hozzájárulást.
(2) A Képviselő-testület a polgármester, a Polgármesteri Hivatalban dolgozó köztisztviselők és munkaszerződéssel rendelkező munkavállalók részére 2019. évben személyenként 200.000.- Ft/év cafetéria keretet állapít meg, amely tartalmazza az igénybe vehető juttatások után fizetendő személyi jövedelemadót és egészségügyi hozzájárulást.
(3) Az év közben felvételre kerülő dolgozók részére – az első teljes munkában töltött naptól kezdődően – a keretösszeg időarányos része nyújtható. A munkaviszony évközi megszűnése esetén a munkaviszonyban töltött időre a cafetéria keret időarányos része jár.
(4) A Képviselő-testület a polgármester, az önkormányzatnál és az intézményeknél alkalmazásban álló köztisztviselők, közalkalmazottak, és munkaszerződéssel rendelkező munkavállalók (a közfoglalkoztatási jogviszonyban lévők kivételével) részére 2019. évben 12.000.- Ft/fő összegű bankszámla-hozzájárulást nyújt a 2018.évi L. törvény 60. § (5) bekezdése alapján, amelynek kifizetéséről november hónapban kell gondoskodni.
(5) A Képviselő-testület az önkormányzatnál és az intézményeknél alkalmazásban álló köztisztviselők, közalkalmazottak, és munkaszerződéssel rendelkező munkavállalók ( a közfoglalkoztatási jogviszonyban lévők kivételével) részére saját gépjárművel történő munkába járás esetén 2019. évben munkában töltött napokra a munkahely és a lakóhely között közforgalmi úton mért oda-vissza távolság figyelembevételével kilométerenként 15 Ft költségtérítést nyújt az 1995. évi CXVII. törvény 25. § (2) bekezdése alapján.
7. §
A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése
(1) Az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért az önkormányzat esetében a jegyző, az intézmények esetében az intézményvezető felelős.
(2) Az Önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a Consid-Eco Bt. (Sidlovics Sándor belső ellenőr) útján gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.
8. §
Záró és vegyes rendelkezések
Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a 2019. évi költségvetés során kell alkalmazni.
1
Az önkormányzati rendeletet a Sajóbábony Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2022. (II. 23.) önkormányzati rendelete 12. §-a hatályon kívül helyezte 2022. február 24. napjával.