Sajólád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (VIII. 1.) önkormányzati rendeletének indokolása

a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételéről, a fizetendő térítési díjakról szóló 7/2021.(IX.1.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2022. 09. 01

Sajólád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2022. (VIII. 1.) önkormányzati rendeletének indokolása

2022.09.01.
a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételéről, a fizetendő térítési díjakról szóló 7/2021.(IX.1.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Sajólád Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2022. július 29. napján tartandó ülésére
Tárgy: Előterjesztés az élelmezési nyersanyagnorma és a térítési díjak felülvizsgálatára, valamint a bölcsődei nyersanyagnorma és térítési díj megállapítására
Mell.: a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételéről, a fizetendő térítési díjakról szóló 7/2021. (IX. 1.) önkormányzati rendelet 1. és 2. melléklete
Tisztelt Képviselő-testület!
A nyersanyagnorma meghatározására és a térítési díjak megállapítására utoljára a 2019. december 18. napján tartott ülésen került sor.
A koronavírus-világjárvány nemzetgazdaságot érintő hatásának enyhítése érdekében szükséges gazdasági intézkedésről szóló 603/2020. (XII.18.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) alapján a helyi önkormányzat, valamint a helyi önkormányzat által fenntartott költségvetési szerv, nonprofit szervezet, egyéb szervezet, a helyi önkormányzat többségi tulajdoni részesedésével működő gazdasági társaság, a helyi önkormányzat többségi tulajdoni részesedésével működő gazdasági társaság által alapított gazdasági társaság, a képviselő-testület feladatkörébe tartozó közszolgáltatás ellátására szerződéssel rendelkező, a polgári perrendtartásról szóló törvény szerinti gazdálkodó szervezet az által nyújtott szolgáltatásért, végzett tevékenységéért megállapított díj, az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás keretében felmerülő díj, illetve egyéb díjfizetési kötelezettség (a továbbiakban együtt: díj) mértéke nem lehet magasabb, mint az ugyanazon díjnak az e rendelet hatálybalépését megelőző napon hatályos és alkalmazandó mértéke.
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdése 8. pontja értelmében helyi közügynek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatnak minősülnek gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások, tehát, ezen díjakra is kiterjed a lentebb hivatkozott Átmeneti tv. hatálya.
A veszélyhelyzettel összefüggő átmeneti szabályokról szóló 2021. évi XCIX. törvény (a továbbiakban: Átmeneti tv.) 147. § (1) bekezdése alapján a koronavírus-világjárvány nemzetgazdaságot érintő hatásának enyhítése érdekében szükséges gazdasági intézkedésről szóló 603/2020. (XII. 18.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) hatálybalépésének napjától (2020. december 19.) 2022. június 30. napjáig – többek között - az önkormányzat, költségvetési szerve által nyújtott szolgáltatásért, végzett tevékenységéért megállapított díjat, az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás keretében felmerülő díjat, illetve egyéb díjfizetési kötelezettség (a továbbiakban együtt: díj) mértékét nem emelheti.
A Korm. rendelet és az Átmeneti tv. rendelkezései alapján a 2021. évben térítési díj emelés nem történt, illetve 2022. évben 2022. június 30. napjáig sem lehet a térítési díjat megemelni, annak ellenére, hogy drasztikus élelmiszer áremelkedés történt az elmúlt 2 évben.
Ugyan a nyersanyagnormák megemelésére a 2021. december 14. napján tartott ülésen sor került, azonban ennek költségét a térítési díjban nem lehetett érvényesíteni, a költségeket az önkormányzat a 2022. évi költségvetés terhére biztosította.
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 151. § (3) bekezdése értelmében a gyermekek napközbeni ellátása (a továbbiakban: gyermekétkeztetés) intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege.
A Sajóládi Gyöngyszem Óvoda és Bölcsőde konyhájának élelmezésvezetője, Kasaróczki Beatrix kérelemmel fordult az önkormányzat felé az étkezési térítési díjak felülvizsgálata céljából. Elkészítette a felülvizsgált gyermek- és felnőttétkeztetési normákat a 2022. évi első féléves adatok alapján, valamint kalkulációt készített a bölcsődei nyersanyagnormákra.

Gyermekétkeztetés

Norma (ÁFA nélkül)

Óvoda

Tízórai

110

Ebéd

334

Uzsonna

110

Bölcsőde

Reggeli

107

Tízórai

54

Ebéd

269

Uzsonna

108

Felnőttétkeztetés

Ebéd

575

A nyersanyagnormák mellett el kell fogadni a felnőttétkeztetés szolgáltatási önköltségét, valamint ennek függvényében indokolt a szociális étkeztetés térítési díjainak felülvizsgálata is.
A felülvizsgált térítési díjakat és kedvezmények mértékét a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételéről, a fizetendő térítési díjakról szóló 7/2021. (IX. 1.) önkormányzati rendelet 1. és 2. melléklete tartalmazza, melynek módosítását jelen előterjesztéshez mellékeljük.
Az étkeztetés szolgáltatási önköltsége 2022. szeptember 01. napjától – figyelembe véve a könyvelési adatok és trendek alapján elkészített rezsikalkulációt- 1.090-Ft+ ÁFA azaz bruttó 1.384 Ft. Ez a felnőttétkeztetés teljes ára, a munkahelyi 50%-os kedvezményt az önkormányzat továbbra is fenntartja.
Kérem a képviselő-testületet, hogy a nyersanyagnormáról szóló tájékoztatót tárgyalja meg és fogadja el a felülvizsgálatáról szóló határozatot, valamint a térítési díjak módosításáról szóló rendeletmódosítást.
Sajólád, 2022. július 28.
Veres Mária
jegyző