Sajólád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2022. (IX. 21.) önkormányzati rendeletének indokolása
a szociális célú tűzifa támogatásról
Hatályos: 2022. 09. 22Sajólád Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2022. (IX. 21.) önkormányzati rendeletének indokolása
2022.09.22.
a szociális célú tűzifa támogatásról
Végső előterjesztői indokolás
ELŐTERJESZTÉS
Sajólád Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2022. szeptember 20. napján tartandó ülésére
Tárgy: Előterjesztés a szociális célú tűzifa támogatásról szóló önkormányzati rendelet megalkotására
Tisztelt Képviselő-testület!
Sajólád község önkormányzat képviselő-testülete pályázatot nyújtott be a belügyminiszter által meghirdetett a helyi önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárlásához kapcsolódó kiegészítő támogatása jogcím szerinti „települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárlásához kapcsolódó kiegészítő támogatásra”.
Az önkormányzat a 2022. július 29. napján tartott testületi ülésen 428 m3 keménylombos tűzifa igénylésére nyújtott be pályázatot, a benyújtott pályázatban még nem született döntés.
Ha ezzel a mennyiséggel számolunk, az önerő az alábbiak szerint alakul.
Az állami támogatás 15.000-Ft + ÁFA/m3, melyhez minimálisan 1.000-Ft +ÁFA/m3 önerőt kellett vállalni, így a várható önerő összege 543.560-Ft. Kérdéses, hogy ilyen áron tud-e tűzifát vásárolni az önkormányzat.
A szállításból adódó költségek a 428 m3-re –6.000-Ft+ ÁFA/ m3 árral számolva – 3.261.360-Ft-ot tesznek ki, de ennek mértéke sem ismert még.
A pályázati kiírás szerint a szociális rászorultság és a 2022. évi igénylés részletes feltételeit- legkésőbb a tüzelőanyag megvásárlását követő 10. napon hatályba lépő önkormányzati rendeletben kell szabályozni akként, hogy a támogatás megállapításakor előnyben kell részesíteni
azt, aki a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény alapján aktív korúak ellátására, időskorúak járadékára, vagy –tekintet nélkül annak természetbeni vagy pénzbeli formában történő nyújtására– települési támogatásra jogosult,
a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben szabályozott hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő családot.
Háztartásoként legfeljebb 5m3 tűzifa biztosítására kerülhet sor, és az önkormányzatnak vállalnia kell, hogy a szociális célú tűzifában részesülőtől ellenszolgáltatást nem kér.
A pályázati kiírásban és a támogatói okiratban. pontjában foglalt kötelezettség a szociális rászorultság és a 2022. évi igénylés részletes feltételeit szabályozó önkormányzati rendelet megalkotása, melyre vonatkozó tervezetet jelen előterjesztés mellékletében foglaltak szerint nyújtom be a Tisztelt Képviselő-testület elé.
A rendelettervezet hasonlóan a tavalyi évben elfogadott feltételeknek megfelelően került előterjesztésre, a jövedelmi határok kerültek hozzáigazításra a lakásfenntartási támogatás jövedelemhatáraihoz.
A szociális célú tűzifa támogatásról szóló önkormányzati rendelet előzetes hatásvizsgálata:
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése a jogszabály előkészítője – a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható követelményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményről a testületet tájékoztatni kell.
A törvény 17. § (2) bekezdése szerint a hatásvizsgálat során vizsgálni kell:
a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen
aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait,
ab) környezeti és egészségi következményeit,
ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint
b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és
c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket.
Fentiek alapján a szociális célú tűzifa támogatásról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálatának a várható következményeiről – az előzetes hatásvizsgálat tükrében – az alábbi tájékoztatást adom:
A tervezett jogszabály hatásai:
a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás:
- társadalmi hatása: A szociálisan rászorultak tüzelő ellátása biztosítható a juttatással. - gazdasági hatása: nincs lényeges hatás.
- költségvetési hatása: fuvardíj
b) környezeti és egészségi következmények: - nincsenek,
c) adminisztratív terheket befolyásoló hatások: - a hivatalnak el kell látnia a várható nagy számú kérelem döntésre előkészítésével és a döntés végrehajtásával, valamint a pályázat elszámolásával kapcsolatos feladatokat.
A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: - a rendelet megalkotása kötelező, ha a pályázati forrást az önkormányzat fel akarja használni. - a rendelet elmaradásának következménye a pályázati forrás visszafizetésének kötelezettsége.
A jogszabály alkalmazásához szükséges feltételek:
a személyi feltétel: rendelkezésre áll.
szervezeti feltétel: rendelkezésre áll.
tárgyi feltétel: rendelkezésre áll.
pénzügyi feltétel: rendelkezésre áll.
Kérem a Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a rendelettervezetet elfogadni szíveskedjen.
Sajólád, 2022. szeptember 15. Pozbai Zoltán
polgármester