Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 31/1995. (X. 19.) önkormányzati rendelete

a vásárok és piacok rendjéről

Hatályos: 2000. 06. 22- 2012. 04. 20

Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 31/1995. (X. 19.) önkormányzati rendelete

a vásárok és piacok rendjéről

2000.06.22.

Sajószentpéter Város Önkormányzata a módosított 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a vásárok és piacok tartásának rendjéről – a 35/1995. (IV. 05.) Kormányrendelet 9. § (2) bekezdésében foglaltak végrehajtására – az alábbi rendeletet alkotja:

I. A RENDELET HATÁLYA

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Sajószentpéter város közigazgatási területén üzemeltetett és tartott piacra, vásárra, illetve az ezeken értékesítő tevékenységet folytatókra.

(2) A vásár és piac területén létesített üzlet működésére, az annak üzletkörébe tartozó áruk forgalmazására – ideértve a jövedéki termékek árusítását is – a vonatkozó jogszabályok az irányadók.

(3) Vásár rendezésére, piac fenntartására az kaphat jogosítványt, illetőleg vásáron és piacon csak az árusíthat, aki a deviza jogszabályok szempontjából belföldinek minősül.

II. PIACOKRA, VÁSÁROKRA ÉS VÁSÁRCSARNOKRA VONATKOZÓ ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK

2. § (1) Vásárt az rendezhet, piacot az tarthat fenn (továbbiakban üzemeltető) akit Sajószentpéter Önkormányzatának Jegyzője nyilvántartásba vett.

(2) Az üzemeltető feladata a rend fenntartása, az árusító helyek kijelölése, a pénzdíjak beszedése és minden egyéb üzemeltetéssel kapcsolatos feladat végrehajtása.

(3) Az üzemeltető jogosult és köteles a vásárokra és piacokra vonatkozó jogszabályok és egyéb hatósági előírások végrehajtásának ellenőrzésére és annak megsértése esetén a szükséges eljárás kezdeményezése.

(4) A piacra szállított áruk minőségét az üzemeltető ellenőrzi és a fogyasztásra alkalmatlannak látszó ár forgalomba hozatalát a szakhatósági vizsgálat megtartásáig felfüggeszti.

3. § (1) Használtcikk piacon és kirakodó vásáron vállalkozói engedéllyel nem rendelkező magánszemély – a mindenkor hatályos jogszabályok által tiltott termékek kivételével – alkalomszerűen minden fajta saját tulajdonát képező, nem továbbeladás céljára beszerzett árucikket értékesíthet. Alkalomszerű az értékesítés akkor, ha az havonta legfeljebb két ízben történik.

(2) Szabadon termő gomba csak gombavizsgáló szakellenőr engedélye alapján hozható forgalomba és csak azokon a piacokon amelyek területén gomba vizsgálat a teljes nyitvatartási idő alatt biztosítva van. Ha a szakellenőr a megvizsgált gomba árusítását engedélyezte, gombafajonként az adott napra érvényes árusítóengedélyt állít ki. Az árusítóengedély az eladó nevét, lakhelyét, gombafajta nevét, súlyát az engedély keltét, a szakellenőr aláírását tartalmazza. Az engedélyt vagy a termesztési igazolást az árus az árusítás időtartama alatt jól látható helyen köteles tartani. A fogyasztásra alkalmatlan gombát a szakellenőr helyben köteles megsemmisíteni. A termesztett gombát termesztési igazolással látja el a forgalomba hozó, ennek hiányában a termesztett gombát is vizsgáltatni kell. A piacokon a szakellenőrök a magánszemélyek által saját részükre gyűjtött gombát is kötelesek megvizsgálni és erről igazolást adni.

(3) Piacon és vásáron csak olyan növényi és állati eredetű terméket szabad forgalomba hozni, amely emberi egészségre nem káros és megfelel a mindenkori hatályos közegészségügyi, állategészségügyi, növényegészségügyi és élelmezésegészségügyi jogszabályoknak.

(4) Vásáron és piacon nem hozhatók forgalomba olyan termékek, amelyek forgalomba hozatala jogszabályba ütközik. Az üzemeltető a forgalomba nem hozható termékekről hirdetményben köteles az árusokat és vásárlókat tájékoztatni. (1. sz. melléklet)

4. § (1) A nyitva tartás rendjét a tulajdonos (fenntartó) önkormányzat állapítja meg, a hatályos jogszabályokat és a lakossági igényeket is figyelembe véve.

(2) A piacon és vásáron működő vállalkozók a saját nyitvatartási rendjüket önállóan állapítják meg amelyet tudomásul vétel végett előzetesen írásban bejelentenek az üzemeltetőnek.

(3) Az üzemeltető köteles a nyitvatartási rendről a lakosságot – jól látható helyen kifüggesztett hirdetménnyel – tájékoztatni.

5. § Vásáron és piacon terméket az hozhat forgalomba aki a tevékenység végzésére az adott termék esetében jogszabály alapján jogosult.

6. § Az önkormányzati fenntartású és tulajdonú kirakodó vásáron és piacokon a díjakat a Képviselő Testület állapítja meg.

Az üzemeltető köteles a díjtáblázatot a vásár, piac területén jól látható helyen kifüggeszteni.

7. § (1) A tulajdonos önkormányzat a piac és vásár működtetését üzemeltető útján biztosítja. Üzemeltetéssel a Sajószentpéter Közüzemi Szolgáltató Intézmény van megbízva.

(2) A fenntartó önkormányzat feladata a vásárokra és piacokra vonatkozó jogszabályok és egyéb hatósági előírások végrehajtásának és betartásának ellenőrzése, és azok megsértése esetén a szükséges hatósági eljárás kezdeményezése. A felügyeletet a Polgármesteri Hivatal Közterület Felügyelői látják el.

(3) 1A piac és vásár felügyeletét a Polgármesteri Hivatal közterület felügyelői látják el. A képviselő-testület által jóváhagyott piaci díjak beszedését a közterület felügyelők végzik napi, illetve havijegy kiadása mellett, folyamatosan. A közterület felügyelők a napi bevétellel minden nap elszámolnak a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Osztály felé. A közterület felügyelők kötelesek nyilvántartást vezetni a napi bevétel alakulásáról. A nyilvántartást a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Osztály által hitelesített naplóban kell vezetni. A napló vezetéséről, illetve a pénzügyi elszámolás módjáról külön jegyzői utasítás rendelkezik.

8. § (1) A piacok és vásárok területén bármilyen jellegű bővítéshez fejlesztéshez (építés, bontás, átalakítás, műszaki berendezés telepítés stb.) a tulajdonos hozzájárulása, az illetékes építésügyi és szakhatósági engedélyek beszerzése szükséges.

(2) Vendéglátóipari tevékenység csak üzlethelyiségben folytatható.

9. § Amennyiben ugyanazon területen egyidejűleg több típusú vásár vagy piac működik, a piac üzemeltetője vagy a vásár rendezője köteles gondoskodni arról, hogy azok területileg egymástól elkülönüljenek, illetőleg a szakhatósági előírások be legyenek tartva.

10. § (1) A vállalkozói igazolvánnyal rendelkező magánszemélyek, gazdasági társaságok, illetőleg egyéb szervezetek vagy ezek megbízottjaik árusító tevékenységük helyén kötelesek kihelyezni az azonosításukra alkalmas táblát, feliratot.

(2) Az (1) bekezdésben felsorolt személyek kötelesek a vásár, piac rendjét ellenőrző szervek (személyek) felszólítására személyazonosságukat és megbízotti minőségüket igazolni.

11. § A vásárrendező köteles a naptári évben tartandó összes vásárról vásárjegyzéket készíteni, s azt legalább az első vásárt megelőző 60 nappal közzététel céljából az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumnak, továbbá tájékoztatásul a Jegyzőnek, Rendőrkapitányságnak, Vámhivatalnak, az illetékes gazdasági kamaráknak megküldeni.

III. ÖNKORMÁNYZATI FENNTARTÁSÚ PIACOKRA, VÁSÁROKRA VONATKOZÓ KÜLÖN SZABÁLYOK

12. § (1) Önkormányzati piacok, vásárok fenntartásával, rendjének biztosításával kapcsolatos feladatokat a Polgármesteri Hivatal látja el.

(2) Az önkormányzati fenntartású piacok és vásárok az alábbiak:

a) 2Élelmiszer piac

Helye: Kossuth Lajos-Jókai-Lévay utcák és a Nyögő-patak által határolt közterület
Ideje: hétfőtől – péntekig 6.00 órától – 12.00 óráig
A piac nyitvatartási ideje alatt az őstermelők a város más pontjain nem árusíthatnak!
b) 3Kirakodóvásár, használtcikk piac és élelmiszer piac
Helyei: 1.) BÉV-telepi ABC melletti közterület
2.) 5. sz. Óvoda melletti közterület
Ideje: minden nap 6.00 órától – 14.00 óráig
c) Búcsú vásár
- Helye: Általános Művelődési és Sportközpont előtti terület
Ideje: minden év augusztus 20.
- Helye: Dusnok közösségi ház udvara
Ideje: minden év október 2. vasárnapja
d) 4Az őstermelők a város területén a kijelölt piaci területeken kívül kizárólag csak az alábbi helyeken árusíthatnak.
- Kossuth úti 500-as ABC mellett lévő betonasztalok
A város egész területén tilos a földről történő árusítás.

13. § (1) Az elfoglalt helyért az helyhasználó a díjszabásban megállapított díjat köteles fizetni.

(2) A helyhasználati díj csak a terület használati díját foglalja magába. A helyhasználó minden egyéb felmerülő költséget (szemétdíj, vízdíj stb.) külön köteles az üzemeltetőnek megtéríteni.

(3) A napi helypénzdíj kiszabásának alapja az elfoglalt terület nagysága. A négyzetméterenként fizetendő díj szempontjából minden megkezdett négyzetméter egésznek számít.

(4) Ha a helyhasználati engedély kiadása a hónap első felében történik, akkor egész havi, ha hónap 15. napja után adják ki, félhavi helyhasználati díjat kell megfizetni. A díjfizetés esedékessége a számla kézhezvételét követő 8 napon belül.

(5) A helyhasználati engedélyt, illetve napi engedélyt az árus mindaddig, míg helyét elfoglalva tartja, megőrizni és az ellenőrző szervek kívánságára felmutatni köteles.

(6) Ha az árus helypénzjegyét bármilyen okból felmutatni nem tudja, a díjat újból köteles megfizetni.

(7) A kijelölt helynél nagyobb terület elfoglalása esetén a helyhasználó a megállapított díj háromszorosát köteles fizetni.

(8) Késedelmes díjfizetés esetén a mindenkori jogi szabályozás szerinti késedelmi kamatot is fel kell számolni.

(9) Az árusító hely használatáért és a szolgáltatásért járó díjat a helyhasználati engedéllyel rendelkezőnek akkor is meg kell fizetnie, ha az árusítás időlegesen szünetel.

(10) A helyhasználati jogosultság megszűnésekor az átadásra megszabott határidőig át nem adott helyért a helyhasználó az átadásig a napi helyhasználati díj háromszorosát köteles fizetni.

14. § (1) Vásáron és piacon az árusok, illetve szolgáltatók helyét az üzemeltető jelöli ki.

(2) A piaci helyhasználat kijelölése történhet határozatlan vagy határozott időre. A határozott idejű helyhasználati engedély legfeljebb 1 évre adható ki.

(3) A határozatlan vagy határozott időre szóló helyhasználati engedélyt az üzemeltető írásban adja ki. A helyhasználat feltételeit az engedély tartalmazza.

(4) Napidíjas hely a piac minden olyan területe, amelyet nem bérleti szerződéssel, vagy írásbeli helyhasználati engedéllyel használnak.

(5) Napi helyhasználatra a piac nyitásától zárásig helypénzjegy jogosít.

(6) Sem a helyhasználati engedély, sem a helypénzjegy másra nem ruházható át és az árusítóhelyet önkényesen megváltoztatni nem lehet.

(7) Ha a helyhasználati engedéllyel vagy helypénzjeggyel kiadott árusítóhely napközben megüresedett, úgy azt üzemeltető másnak és többször is kiadhatja. Ilyen esetben függetlenül a helyhasználat időtartamától az egész napra megállapított helypénzdíjat kell fizetni.

(8) A helyhasználati engedéllyel igénybe vett terület helypénzdíjas területként is kiadható, ha az árus azt 10 óráig nem foglalja el.

(9) A helyhasználati engedéllyel kiadott területek helyéről, nagyságáról és a használat rendjéről az üzemeltető az árusokat és a vásárlóközönséget egyaránt tájékoztatni köteles.

(10) A piac nyitvatartási ideje alatt nyilvános illemhely biztosítása térítési díj ellenében történik. A térítési díjat a WC fenntartására és tisztántartására kell fordítani. A megállapított díj 10.- Ft.

15. § (1) Az üzemeltető és a helyhasználó határozatlan vagy határozott időre szóló helyhasználatot a hónap utolsó napjára – indoklás nélkül – felmondhatja, ha ezen szándékát legalább 15 nappal korábban bejelenti.

(2) A helyhasználat megszűnésekor a helyhasználó árusítóhelyét köteles kiüríteni, tisztán, eredeti állapotba, berendezéseivel és eszközeivel az üzemeltetőnek átadni.

(3) A helyhasználó az általa okozott kárért polgári jog szabályai szerint tartozik felelősséggel az üzemeltetőnek.

(4) A helyhasználó köteles az árusítóhelyét, és annak környezetét a közegészségügyi rendelkezéseknek megfelelően tisztán tartani. A helyhasználó a növényi hulladékot, romlott árut az értékesítés befejezése után a kijelölt szeméttárolóban köteles elhelyezni.

(5) A piac területén lévő árusítóhelyek, fülkék, pavilonok szakmai üzletkörének megváltoztatásához az üzemeltető előzetes írásbeli hozzájárulása szükséges.

(6) Ha a helyhasználó az esedékes díjat a szerződésben megjelölt időpontig nem fizeti meg, illetve e rendelet szabályait, valamint az egyéb előírásokat és a helyhasználati engedélyben foglaltakat nem tartja meg, vagy az elárusító helyét huzamosabb ideig nem üzemelteti, az üzemeltető köteles a helyhasználati engedélyt indokolással, írásban azonnali hatállyal visszavonni. A helyhasználó köteles árusító helyét a használat megvonásának közlésétől számított 3 napon belül az üzemeltetőnek átadni.

(7) Nem kaphat helyhasználati engedélyt, illetve a piacról kitiltható minden olyan személy, akinek magatartása súlyosan sérti a piac rendjét.

(8) A helyfoglalási engedély korlátozása (visszavonása), illetve a piacról történő kitiltás meghatározott időre – maximum 2 évre – szólhat.

16. § (1) Munkavédelmi, tűzvédelmi és árusítási okok miatt tilos a piac közlekedési útjait gépkocsi parkolásra használni, áruval eltorlaszolni, göngyöleggel elfoglalni.

(2) A piac területére kutyát és nem eladásra szánt állatot bevinni tilos!

(3) A piacon árut iparilag feldolgozni tilos!

(4) Az el nem adott árut az árusítási idő befejeztével, de legkésőbb a piac bezárásáig a piac területéről el kell szállítani (kivételt képeznek az állandó árusító hellyel rendelkezők). Nagyobb mennyiségű, nem romlandó idényáru (dinnye, burgonya, fenyőfa stb.) esetén az üzemeltető engedélyezheti, hogy az áru árusítási idő befejezése után is a piac területén maradjon.

IV. EGYÉB RENDELKEZÉSEK

17. § (1) Az üzemeltető – ahol arra lehetőség van – díjfizetés ellenében egyéb szolgáltatást is nyújthat (eszközkölcsönzés, hűtés, fűtés, raktározás, megőrzés, mérlegelés stb.)

(2) A szolgáltatások igénybevételének módját, rendjét és idejét az üzemeltető határozza meg. A szolgáltatások, eszközök nem rendeltetésszerű használat esetén megvonhatók.

(3) A fenntartó jogosult a városkép, tűz- és balesetvédelmi szempontból kifogásolható pavilonok bontását vagy bontatását kezdeményezni, amennyiben használója, bérlője, tulajdonosa felhívás ellenére nem teszi meg a szükséges intézkedést a veszély elhárítására.

V. SZABÁLYSÉRTÉS

18. §5 Aki az e rendeletben foglalt rendelkezéseket megszegi, az szabálysértést követ el és 10.000.- Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható.

VI. AZ ÜZEMELTETŐ KÖTELEZETTSÉGEI

19. § (1) Az üzemeltető köteles: a helypénzeket és pótdíjakat tartalmazó díjszabást, a piac, vásártér működési rendjét közzétenni, kifüggeszteni.

(2) Az üzemeltető köteles mindent megtenni annak érdekében, hogy a piacon, vásáron árusítók a jogszabályok és jelen rendelet rendelkezéseit betartsák.

VII. A JEGYZŐ HATÓSÁGI ELLENŐRZÉSÉNEK SZABÁLYAI

20. § (1) A vásárok és piacok rendjét, a jogszabályban foglaltak megtartását a Jegyző ellenőrzi.

(2) Az ellenőrzés lefolytatására csak fenntartó, üzemeltető vagy ezek megbízottja jelenlétében kerülhet sor.

(3) Az ellenőrzésről jegyzőkönyvet kell felvenni, melyet az ellenőrzést végző és a fenntartó, üzemeltető vagy azok megbízottjai írnak alá.

(4) Amennyiben az ellenőrzés során jogszabály vagy jelen rendelet megsértésére derül fény, úgy a jegyzőkönyvben rögzíteni kell a jogsértés elkövetőjének nevét, személyi adatait, a cselekmény rövid leírását és az eset tanúinak nevét, lakcímét.

(5) A jogsértést elkövetővel szemben a szükséges hatósági eljárások megindítása, feljelentés megtétele az ellenőrzést végző hatóság kötelessége.

VIII. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

21. § (1) Ez a rendelet 1995. november 01. napján lép hatályba.

(2) Az önkormányzati fenntartású piacok esetén a rendelet hatályba lépésekor érvényes bérleti szerződésekre a II. számú mellékletben megállapított díjak nem vonatkoznak.

(3) Az üzemeltető köteles a rendeletet a piacokon, vásárokon jól látható helyen kifüggeszteni.

(4) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a Sajószentpéter Város Önkormányzat 2/1992. (I. 30.) sz. rendelete és módosításáról szóló 6/1994. (II. 24.) sz. rendelet a piacok rendjéről hatályát veszti.

1. melléklet6

VÁSÁRON ÉS PIACON NEM HOZHATÓ FORGALOMBA
Vásáron és piacon földről nem árusítható termékek listája:
– emberi fogyasztásra közvetlenül alkalmas élelmiszer,
– nyers állapotú gomba,
– házilag előállított élelmiszeripari termékek,
– nemesfém és az abból készült ékszer,
– gyógyszer, gyógyszernek nem minősülő gyógyhatású anyag és készítmény, valamint állatgyógyászati készítmény,
– kábítószernek és pszichotrop-anyagnak minősülő termék,
– mérgező és veszélyes anyag,
– látást javító szemüveg,
– fegyver, lőszer, robbanó- és robbantószer › ideértve a petárdát is, ‹ gázspray,
– „A” és „B” tűzveszélyességi osztályba sorolt anyag, motorbenzin, gázolaj és háztartási tüzelőolaj,
– muzeális emlék,
– védett vagy fokozottan védett, valamint nemzetközi egyezmény hatálya alá tartozó növény-, illetve állatfaj egyede, egyedének része, illetve származéka, preparátum
– barlangi képződmény, illetve szakmai tudományos szempontból kiemelkedő jelentőségű ásványi társulás, ősmaradvány,
– olyan termék vagy hulladék, amelynek forgalomba hozatala előzetes vagy egyéb engedélyhez kötött, és ez az engedély nem áll rendelkezésére, vagy amelynek forgalomba hozatala jogszabályba ütközik,
– a módosított jövedéki szabályozásról és ellenőrzésről, valamint bérfőzési szeszadóról szóló 1993. évi LVIII. törvény hatálya alá tartozó jövedéki termék, kivéve, ha annak forgalmazását jövedéki engedéllyel rendelkező kereskedő üzletben végzi

2. melléklet7

PIACI DÍJTÉTEL

I. Kirakodóvásár és használtcikk piac

1.) JÁRMŰRŐL TÖRTÉNŐ ÁRUSÍTÁS
árura és járműre való tekintet nélkül: 300.- Ft/nap
a.) gépjárműről 300.- Ft/nap
b.) kocsiról-szekérről 300.- Ft/nap
c.) taligáról, vagy oldalkocsis motorkerékpárról 300.- Ft/nap
2.) FÖLDRŐL TÖRTÉNŐ ÁRUSÍTÁSNÁL
csak nem élelmiszer jellegű áruk esetében
minden megkezdett m2 után 120.- Ft/m2
de minimum 240.- Ft/nap
havi bérlet 3.000.- Ft/hó/m2
3.) PIACI ASZTALON TÖRTÉNŐ ÁRUSÍTÁSNÁL
minden megkezdett asztal fm után 60.- Ft/m2
de minimum 120.- Ft/nap
havi bérlet 3.000.- Ft/hó/fm
4.) ÜRES JÁRMŰVEK A PIAC TERÜLETÉN VALÓ HELYFOGLALÁSA ESETÉN
a.) tehergépkocsi, busz 120.- Ft/nap
b.) személykocsi 72.- Ft/nap
c.) lófogatú kocsi 36.- Ft/nap
d.) motorkerékpár 36.- Ft/nap
5.) PIAC TERÜLETÉN LÉVŐ PAVILONOK ÉS ZÖLDSÉGES STAND
Egy év határozott időre történő szerződéskötésnél 960.- Ft/m2/hó

II. Élelmiszer piac

árura és járműre való tekintet nélkül: 300.- Ft/nap
1.) a.) gépjárműről 300.- Ft/nap
b.) kocsiról, szekérről 300.- Ft/nap
c.) taligáról, vagy oldalkocsis motorkerékpárról 300.- Ft/nap
2.) Földről történő árusításnál (csak kis asztalról, padról)
minden megkezdett m2 után 60.- Ft/m2
3.) Piaci asztalon történő árusításnál
minden megkezdett asztal fm után 60.- Ft/fm

1

Kiegészítette a 17/1999. (VI. 17.) Ör. 1. §-a. Hatályos: 1999. szeptember 1.

2

Kiegészítette a 29/1997. (IX. 25.) Ör. 1. § (1) bekezdése. Hatályos: 1997. november 1.

3

Módosította a 29/1997. (IX. 25.) Ör. 1. § (2) bekezdése. Hatályos: 1997. november 1.

4

Kiegészítette a 29/1997. (IX. 25.) Ör. 1. § (3) bekezdése. Hatályos: 1997. november 1.

5

Módosította 8/2000. (II. 29.) Ör. 6. §-a. Hatályos: 2000. március 1. A 8/2000. (II. 29.) Ör. 6. §-ában foglalt módosításokat hatályon kívül helyezte a 18/2000. (VI. 22.) Ör. 4. §-a. Hatályos: 2000. június 22.

6

Kiegészítette a 29/1997. (IX. 25.) Ör. 2. §-a. Hatályos: 1997. november 1.

7

Módosította a 35/1995. (XI. 27.) Ör. 1. §-a. Hatályos: 1995. november 27. Módosította a 17/1999. (VI. 17.) Ör. 2. §-a. Hatályos: 1999. szeptember 1.