Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselő-testületének

16/2008.(VI.24.) KT rendelete

a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról

(egységes szerkezetben a 19/2008.(VIII.25.), a 23/2008.(X.27.), a 19/2009.(VIII.24.), a 14/2010.(VIII.31.), a 16/2011.(VI.27.), a 16/2012.(V.30.), a 12/2013.(VI.27.), a 14/2014.(VIII.29.) rendeletekkel)

Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. LXV. tv. 8.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. §

A rendelet hatálya

A rendelet hatálya kiterjed Sajószentpéter közigazgatási területén élő, bejelentett lakóhellyel rendelkező

• magyar állampolgárokra,
• bevándoroltakra és letelepedettekre,
• hontalanokra,
• a magyar hatóságok által menekültként elismert személyekre, valamint

a Szt. 3.§ (2)-(3) bekezdésében foglalt Sajószentpéter területén élő személyekre, továbbá az e rendeletben külön megjelölt személyekre.

2. §

A személyes gondoskodást nyújtó ellátások

1. Az önkormányzat az alábbiak szerinti - személyes gondoskodás keretébe tartozó - szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:
   1. az étkeztetést

aa) szociális étkeztetés

2. a házi segítségnyújtást
3. a családsegítést
4. a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást
5. a támogató szolgáltatást
6. a nappali ellátást

fa) idősek klubja

2. ^[1]Az önkormányzat az (1) bekezdésben szereplő ellátásokra irányuló igényeket Sajószentpéter Környéki Önkormányzati Társulás 3770 Sajószentpéter, Kálvin tér 4. által fenntartott - Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde – 3770 Sajószentpéter, Kossuth Lajos út 40. – intézmény útján biztosítja.

3. ^[2]Az intézmény az (1) bekezdés b), c), d), e) pontok szerinti ellátásokat – a feladatokat érintő Sajószentpéter Környéki Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodásában foglaltak szerinti – igénybevevőknek nyújtja.

Ellátási formák

3. §

Étkeztetés

1. Étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.

2. Életkora miatt rászoruló az a személy, aki a 65. életévét betöltötte.

3. Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus, vagy akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen – nem tud gondoskodni, munkaképességét legalább 67%-ban elvesztette.

4. Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül.

5. Pszichiátriai betegsége, illetve szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes.

6. Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki életvitelszerűen a településen tartózkodik, éjszakáit közterületen vagy nem lakás céljára szolgáló helyiségben tölti..

7. ^[3]Szociálisan rászorulónak kell tekinteni az ápolási díjban, időskorúak járadékában, egészségkárosodás jogcímén rendszeres szociális segélyben, munkanélküli ellátásban részesülőt, valamint a jövedelemmel nem rendelkezőket. Szociálisan rászorulónak kell tekinteni továbbá, a Családsegítő- és Gyermekjóléti Szolgálat ajánlása alapján intézményvezetői igazolással rendelkező GYES-en, GYET-en levő, vagy közcélú foglalkoztatásban részvevő személyt, továbbá a rendkívüli élethelyzetbe került személyt.

8. Amennyiben az igénylő egészségi állapotára, betegségére vagy fogyatékosságára való hivatkozással igényli az ellátást háziorvosi, illetve szakorvosi igazolást kell a kérelemhez csatolni.

9. Az intézményvezető külön eljárás haladéktalanul köteles az ellátást biztosítani annak a rászorulónak, akinek életét, testi épségét, egészségi állapotát – krízis helyzetére tekintettel - az ellátás elmaradása veszélyezteti.

10.  Étkeztetés történhet az étel:
    • kiszolgálásával egyidejű helyben fogyasztással,
    • elvitelének lehetővé tételével,
    • indokolt esetben lakásra szállításával.

Helyben fogyasztás csak nappali – idősek klubja – ellátás keretében biztosítható.

Az étel házhoz szállítására csak akkor van lehetőség, ha a kérelmező – orvosi igazolás

alapján - egészségi állapota miatt az étel elvitelére nem képes.

11. ^[4]Akinek jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80 %-át mentesül a terítési díj megfizetése alól. A 22.800.-Ft jövedelemtől az 1. melléklet szerinti jövedelemsávos személyi terítési díj megfizetése terheli az igénybevevőt

4. §

Házi segítségnyújtás

1. Házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni a Szt. 63.§ (1) bekezdése szerint meghatározott személyekről.

2. Házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell a Szt. 63.§. (2) bekezdésével maghatározott feladok elvégzését.

3. A házi segítségnyújtás igénybevételét megelőzően – az 1993. évi III.tv. 68/A.§ (4) és (8) bekezdéseiben meghatározottak kivételével - vizsgálni kell a gondozási szükségletet. A szolgáltatás iránti kérelem alapján az intézményvezető kezdeményezi az igénylő gondozási szükségletének vizsgálatát.

4. ^[5]Akinek jövedelme nem éri el a 42.750.- Ft-ot, az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, mentesül a térítési díj megfizetése alól. A 42.751.-Ft jövedelemtől az 1. melléklet szerinti jövedelemsávos személyi térítési díj megfizetése terheli az igénybevevőt

5. §

Családsegítés

1. A családsegítés a szociálisan vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzete miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás.

2. ^[6]

3. A szolgáltatás igénylése és igénybevétele az önkormányzati intézmény szolgáltatásának helyén, a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat családgondozóinál történik külön eljárás nélkül.

4. A szolgáltatás biztosítása térítésmentes.

6. §

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

1. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve a pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartás mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás.

2. ^[7]

3. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult:
   1. az egyedül élő 65 év feletti személy,
   2. az egyedül élő súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, vagy
   3. a kétszemélyes háztartásban élő 65 év feletti, illetve súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, ha egészségi állapota indokolja a szolgáltatás folyamatos biztosítását.

4. ^[8]

7. §

Támogató szolgáltatás

1. A támogató szolgáltatás célja a fogyatékos személyek lakókörnyezetben történő ellátása, elsősorban a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítése, valamint életvitelük önállóságának megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása révén.

2. ^[9]

3. ^[10]A szolgáltatásban részesülő személy jogviszonyáról a Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde vezetője dönt.

4. A támogató szolgáltatáshoz kapcsolódó ellátások térítési díj megfizetése ellenében vehetők igénybe.

5.  A támogató szolgáltatás intézményi térítési díj mértékét, valamint a személyi térítési díjak sávos mértékét és mérséklésének eseteit az ezen rendelet 1.sz. melléklete tartalmazza.

6.  A támogató szolgálat szállítási szolgáltatása iránti igényeket az igénybevétel előtt legalább 2 nappal megelőzően az intézmény vezetőjéhez kell bejelenteni.

7. ^[11] Akinek jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét személyi segítés és a személyi szállítás igénybevétele esetén is mentesül a térítési díj megfizetése alól. A 28.501-Ft jövedelemtől az 1. melléklet szerinti jövedelemsávos személyi térítési díj megfizetése terheli az igénybevevőt.

8. ^[12] A szociálisan nem rászorult személyek az egészségi állapotra, fogyatékosságra vonatkozó háziorvosi és szakorvosi igazolás benyújtása mellett vehetik igénybe a támogató szolgáltatást. A szolgáltatásért fizetendő térítési díj megállapításánál az ezen rendelet rendelkezései szerint kell eljárni.

8. §

Nappali ellátást nyújtó intézmények

1. A nappali ellátás a Sztv. 65/F.§ (1) bekezdésében meghatározott személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak napközbeni étkeztetését.

2. ^[13]Az önkormányzat az ellátást a Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde intézménye - Sajószentpéter, Kossuth u.40. szám alatti - Idősek Klubja működtetése útján biztosítja az intézmény szakmai programjában meghatározott kereteken belül.

3. ^[14]Akinek havi jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80 %-át mentesül a térítési díj megfizetése alól. A 22.801.-Ft jövedelemtől az 1. melléklet szerinti jövedelemarányos személyi térítési díj megfizetése terheli az igénybevevőt.

4. Ha a jogosult az ellátást meghatározott ideig nem kívánja igénybe venni, azt az intézményi házirendben foglaltak szerint be kell jelenteni.

9. §

A személyes gondoskodást nyújtó intézmény fenntartójának feladat és hatásköre

(1) A Képviselő-testület:

1. meghatározza az intézményi térítési díjat
2. dönt a térítési díjak csökkentéséről, illetve elengedésére irányuló kérelmekben Sztv. 115.§ (4) bekezdésében foglaltak szerint
3. ellenőrzi az intézmény működésének törvényességét
4. jóváhagyja az intézmények Szervezeti és Működési Szabályzatát, szakmai programját, a nappali ellátás keretében a házirendet
5. ellenőrzi és évente egy alkalommal értékeli a szakmai munka eredményességét, beszámoltatja az intézményvezetőt
6. gondoskodik a szakemberek képzéséről, továbbképzéséről,
7. az intézmény vezetője tekintetében gyakorolja a munkáltatói jogokat
8. az intézmény működését érintő lényeges döntés meghozatala előtt kikéri az ellátottak érdekképviseleti szervezete területileg illetékes szervének véleményét. (Lényeges döntéshozatal: az intézmény megszüntetése, az intézmény típusa, forma megváltoztatása.)

2. ^[15]A Képviselő-testület hatáskörét az (1) bekezdés b.) pont tekintetében, valamint a d.) pont szerinti szakmai program jóváhagyását a polgármesterre ruházza át.

Az intézményi jogviszony

10. §

Az ellátás igénybevételének módja

(1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére, indítványára történik a mindenkor vonatkozó jogszabályok által meghatározott nyomtatványon az előírt mellékletek csatolása mellett.

(2) ^[16]A személyes gondoskodást biztosító – étkeztetés, házi segítségnyújtás, idősek klubja, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, támogató szolgálat - ellátás igénybevételére irányuló kérelmet az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani.

(3) Az ezen önkormányzati rendeletben nem szabályozott személyes gondoskodás keretébe tartozó szakosított ellátás és intézmény igénybevételére irányuló kérelmet a Polgármesteri Hivatalba a jegyzőhöz kell benyújtani.

11. §

(1)^[17] A Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde által nyújtott szolgáltatások igénybevétele az intézményvezető intézkedése alapján történik az ezen rendeletben szabályozott eltérésekkel.

(2) A jogszabály által a települési önkormányzat képviselő-testületének – a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás iránti kérelmek tekintetében, melyekre vonatkozóan ezen önkormányzati rendelet nem tartalmaz rendelkezést – címzett hatáskörben, Sajószentpéter város polgármestere dönt.

12. §

(1) Az intézményvezető, írásban értesíti döntéséről az ellátást igénybevevőt, illetve törvényes képviselőjét. A döntésnek tartalmaznia kell:

• jogosult-e az adott személy a kért gondozásra,
• mely időponttól és hol veheti igénybe az ellátást,
• a fizetendő térítési díj összegét,
• az intézkedése elleni jogorvoslat lehetőségeit.

(2)^[18] Az intézményvezető az ellátás igénybevételének megkezdésekor - a családsegítő szolgáltatás kivételével - az ellátást igénybevevővel, illetőleg törvényes képviselőjével megállapodást köt.

(3)   A (2) bekezdés szerinti megállapodásnak tartalmaznia kell a Szt 94/B § (2) bekezdésében és az :

• az intézményi ellátás időtartamát
• az intézmény által nyújtott szolgáltatások formáját, módját, körét,
• a személyi térítési díj megállapítására, fizetésére vonatkozó szabályokat,
• a megállapodás módosításának szabályait,
• az intézményi jogviszony megszűnésének módjait,
• a panasztétel lehetőségét, annak kivizsgálási módját.

13. §

A személyes gondoskodást nyújtó ellátás iránti kérelmeket az igények beérkezésének sorrendjében kell teljesíteni-, illetve a módosított 9/1999.(XI.24.) SzCsM rendelet 15. és 16.§-aiban foglaltak alapján soron kívüli ellátást kell biztosítani.

14. §

Az intézményi jogviszony megszűnése és megszüntetése

(1) Az intézményi jogviszony megszűnik:

1. az intézmény jogutód nélküli megszűnésével
2. a jogosult halálával
3. a határozott idejű elhelyezés esetén a megjelölt időtartam lejártával, kivéve, ha az a Sztv. rendelkezései alapján az elhelyezés időtartama meghosszabbítható

(2) Az intézményi jogviszony megszüntetését a jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezheti, melynek alapján az intézményi jogviszonyt az intézményvezető megszünteti. Ilyen esetben a jogviszony a felek megegyezése szerinti időpontban, ennek hiányában a megállapodásban foglaltak szerint szűnik meg.

(3) Az intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszünteti, ha:

1. az ellátást igénybe vevő, vagy törvényes képviselője kérelmezi,
2. másik intézménybe történő áthelyezése indokolt
3. házirendet súlyosan megszegi
4. az intézményi elhelyezés nem indokolt
5. a megállapodásban meghatározott időn túl nem veszi igénybe a szolgáltatást.

(4) Az intézményvezető írásban értesíti a jogosultat

1. a gondoskodás megszüntetéséről
2. annak okáról
3. időpontjáról
4. jogorvoslat lehetőségéről

Térítési díj

15. §

(1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni.

(2) A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja az intézményi térítési díj, mely a Szt. 115.§ rendelkezései szerint a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete.

(3)^[19] Az ellátást igénybevevő, illetve a kötelezett által fizetendő térítési díj, a személyi térítési díj, amely az ellátást igénylő jövedelmén alapszik. A személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékének megállapítására, a fizetésre kötelezettek körére, a térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének eseteire és módjaira vonatkozóan az Sztv. 114-119/B.§-aiban és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993.(II.17.) kormány rendeletben foglaltak szerint kell eljárni

(4) Térítésmentesek a Sztv. 115/A.§-ban, valamint ezen rendeletben meghatározott ellátások.

(5)^[20] A Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde által nyújtott szolgáltatások önköltségét, normakategóriánkénti intézményi térítési díjait, valamint a személyi térítési díj megállapításához alkalmazandó kedvezmény kategóriákat ezen rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(6) A személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékének megállapítására, a fizetésre kötelezettek körére, a térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének eseteire és módjaira vonatkozóan az Sztv. és a többször módosított 29/2003.(II.17.) Kormányrendeletben foglaltak szerint kell eljárni az ezen rendeletben foglaltaknak megfelelően.

(7) Ha a jogosult a személyi térítési díj összegét vitatja, vagy csökkentését illetve elengedését kéri, az értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a Polgármesterhez fordulhat. A Polgármester határozattal dönt a személyi térítési díj összegéről az ezen rendelet 9.§.(2) bekezdése szerinti átruházott hatáskörben eljárva.

(8) Különös méltánylást érdemlő esetekben a polgármester csökkentheti a személyi térítési díj összegét, amennyiben a kérelmező anyagi, szociális helyzetében, egészségi állapotában kedvezőtlen változás állt be. A polgármester elengedheti a térítési díj megfizetését, amennyiben a kérelmezőt ért elemi kár miatt nem tudja létfenntartását biztosítani.

(9) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások személyi térítési díjait  a tárgyhót követő hónap 20. napjáig kell megfizetni.

Záró rendelkezések

16. §

(1)    Ezen rendelet 2008. augusztus 1. napján lép hatályba., ezzel egyidejűleg Sajószentpéter Város Önkormányzata Képviselő-testületének a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 15/2001. (VI.21.) rendelete és az ezt módosító 18/2001.(IX.12.), 1/2002.(I.24.), 14/2002.(IX.11.), 18/2002.(X.03.), 1/2003.(I.23.), 3/2004.(I.29.), 8/2004.(III.25.), 17/2004.(VI.21.), 2/2005.(I,24.), 8/2005.(II.21.), 20/2005.(VI.01.), 24/2005.(IX.01.), 38/2005.(XII.21.), 1/2006.(I.30.), 7/2006.(III.29.), 7/2007.(III.28.).rendeletek hatályukat vesztik

(2)  A rendelet hatályba lépéséig még el nem bírált kérelmek – megállapodással – intézményvezetői intézkedéssel még létre nem jött jogviszonyok, ellátások esetében az ezen rendelettel megállapított intézményi és személyi térítési díjak mértékét kell alkalmazni. Az ezen rendelet hatályba lépése előtt létrejött intézményi jogviszonyok tekintetében a szociális alapszolgáltatások biztosítására megkötött megállapodásokat 2008. szeptember 15. napjáig felül kell vizsgálni és az ezen rendelet intézményi és személyi térítési díjak mértékére vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.

Sajószentpéter, 2008. június 19.

Dr. Márton Kinga sk.                                                                             Dr. Faragó Péter sk.

        jegyző                                                                                                     polgármester

^[21]A 16/2008.(VI.24.) önkormányzati rendelet 1.  melléklete

1. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások intézményi térítési díjai (ÁFA nélkül):

   1.1  Szociális étkezés (reggeli+ebéd):                              525 Ft/nap

   1.2  Szociális étkeztetés (csak ebéd):

             helyben fogyasztás,     

             elvitel,

             kiszállítás esetében                                          500 Ft/nap

   1.3  Házi segítségnyújtás:                                                          570 Ft/óra

   1.4  Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás:                          0 Ft/nap

   1.5  Nappali ellátás- Idősek Klubja

                 - csak tartózkodás                                                  590 Ft/nap

   1.6  Támogató Szolgáltatás:                                      

             1.6.1 Személyi segítés:                         610 Ft/óra

1.6.2.Személyi szállítás:             120 Ft/km

2. A nappali ellátás – Idősek Klubja személyi térítési díj megállapításához alkalmazandó kedvezmények ÁFA nélkül

3. A szociális étkeztetés helyben fogyasztással szolgáltatás személyi térítési díjának megállapításához alkalmazandó kedvezmények ÁFA nélkül

4. A szociális étkeztetés elvitellel szolgáltatás személyi térítési díjának megállapításához alkalmazandó kedvezmények ÁFA nélkül                           

5. A szociális étkeztetés kiszállítással szolgáltatás személyi térítési díjának megállapításához alkalmazandó kedvezmények ÁFA nélkül

6. Házi segítségnyújtás személyi térítési díjának megállapításához alkalmazandó kedvezmények ÁFA nélkül

7. Támogató Szolgáltatás személyi térítési díjának megállapításához alkalmazandó kedvezmények  ÁFA nélkül

8. A Támogató Szolgáltatás igénybevételénél térítés mentes a személyi szállítás szolgáltatása:

• tanulmányok folytatásához,
• képességek fejlesztéséhez,
• munka-rehabilitációs-, valamint fejlesztő foglalkoztatási programban való részvételhez szükséges szállítás esetén,
• a intézményi jogviszonnyal rendelkező személyek (óvodai, iskola, fogyatékosok nappali intézménybe) szállításakor.

9. Önköltség:

9.1. Szociális étkeztetés:                                                              747.- Ft / nap

9.2. Házi segítségnyújtás:                                                         1.085.- Ft / óra

9.3. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás:                                     135.- Ft / nap

9.4. Támogató Szolgáltatás:                                                       2.909.- Ft / feladategység

9.5. Nappali ellátás Idősek Klubja:                                            1.022.- Ft/nap