Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2017. (III. 27.) önkormányzati rendelete

a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról

Hatályos: 2019. 06. 01- 2020. 05. 31

Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2017.(III.27.) önkormányzati rendelete

a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról

2019.06.01.

Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) bekezdés b) pontjában és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. és a 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Alacska Község Önkormányzat Képviselő-testületének, Kondó Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Parasznya Község Önkormányzata Képviselő-testültének, Radostyán Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Sajókápolna Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Sajólászlófalva Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Varbó Község Önkormányzata Képviselő-testületének hozzájárulásával, valamint a Sajószentpéter Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 17/2014. (X.22.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 1. b) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi, Fejlesztési és Közbeszerzési Bizottság, a Sajószentpéter Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 17/2014. (X.22.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 2. b) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Jogi és Ügyrendi Bizottság, a Sajószentpéter Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 17/2014. (X.22.) önkormányzati rendelet 3. melléklet 3. b) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Szociális, Kulturális, Sport és Köznevelési Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

Általános rendelkezések

1. § A Sajószentpéter Környéki Önkormányzati Társulás által fenntartott Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde intézmény által nyújtott szolgáltatás magában foglalja a szociális alapszolgáltatásokat és a gyermekjóléti alapellátásokat.

2. § A Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde által nyújtott szolgáltatások:

(1) Szociális alapszolgáltatások:

a) étkeztetés,

b) házi segítségnyújtás,

c) családsegítés,

d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,

e) támogató szolgáltatás,

f) nappali ellátás keretében idősek klubja.

(2) Gyermekjóléti alapellátások:

a) gyermekjóléti szolgáltatás,

b) gyermekek napközbeni ellátása keretében bölcsőde.

3. § A 2. § szerinti szolgáltatások Sajószentpéter lakosságára és a településen életvitelszerűen tartózkodó hajléktalan személyekre, továbbá a 2. § (1) bekezdés b),c),d),e) pontjai és a 2. § (2) bekezdés szerinti ellátások a Sajószentpéter Környéki Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodásában foglaltak szerinti települések lakosaira terjed ki.

4. § (1) Az étkeztetés, házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, idősek klubja szolgáltatás az intézmény vezetőjénél igényelhető.

(2) A támogató szolgálat – személyi segítés és szállítás – szolgáltatása a szolgálat vezetőjénél igényelhető.

(3) A bölcsődei ellátás a bölcsőde vezetőjénél igényelhető.

(4) A családsegítés és a gyermekjóléti szolgáltatás az intézmény család- és gyermekjóléti szolgálatának családgondozóinál vehető igénybe.

5. § (1) A Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatásai iránti kérelmekről az intézményvezető dönt.

(2) Az intézményvezető írásban értesíti döntéséről az ellátást igénylőt, illetve törvényes képviselőjét. A döntésnek tartalmaznia kell:

a) jogosult-e az adott személy a kért gondoskodásra,

b) mely időponttól és hol veheti igénybe az ellátást,

c) a fizetendő térítési díj összegét,

d) az intézkedése elleni jogorvoslat lehetőségeit.

(3) Az intézményvezető köteles külön eljárás nélkül soron kívül biztosítani ellátást annak a személynek, akinek a késedelem egészségét, életét, testi épségét, továbbá egészséges fizikai és lelki fejlődését veszélyeztetné.

6. § (1) Az intézményvezető az ellátás igénybevételének megkezdésekor - a család- és gyermekjóléti szolgálat kivételével - az ellátást igénybevevővel, illetőleg törvényes képviselőjével megállapodást köt.

(2) Az (1) bekezdés szerinti megállapodásnak tartalmaznia kell a vonatkozó jogszabályi előírásokat, továbbá:

a) az adatváltozások bejelentését, személyes adatok kezelését,

b) a megállapodás módosításának szabályait,

c) az intézményi jogviszony megszűnésének szabályait,

d) a felmondás szabályait,

e) a panasztétel lehetőségét, annak kivizsgálási módját.

Ellátási formák

7. §

Étkeztetés

(1) Étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.

(2) Életkora miatt rászoruló az a személy, aki a 65. életévét betöltötte.

(3) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus, vagy akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról részben vagy teljesen nem tud gondoskodni.

(4) Fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül.

(5) Pszichiátriai betegsége, illetve szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes.

(6) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki életvitelszerűen a településen tartózkodik, éjszakáit közterületen vagy nem lakás céljára szolgáló helyiségben tölti.

(7) Szociálisan rászorulónak kell tekinteni az ápolási díjban, időskorúak járadékában, egészségkárosodás jogcímén rendszeres pénzbeli ellátásban, munkanélküli ellátásban részesülőt, valamint a jövedelemmel nem rendelkezőket. Szociálisan rászorulónak kell tekinteni továbbá a Család- és Gyermekjóléti Szolgálat ajánlása alapján intézményvezetői igazolással rendelkező, gyermekgondozást segítő ellátásban és a gyermeknevelési támogatásban részesülő, vagy közcélú foglalkoztatásban részvevő személyt, továbbá a rendkívüli élethelyzetbe került személyt.

(8) Amennyiben az igénylő egészségi állapotára, betegségére vagy fogyatékosságára való hivatkozással igényli az ellátást, háziorvosi, illetve szakorvosi igazolást kell a kérelemhez csatolni.

(9) Az intézményvezető külön eljárás nélkül haladéktalanul köteles az ellátást biztosítani krízis helyzetére tekintettel, annak a rászorulónak, akinek életét, testi épségét, egészségi állapotát az ellátás elmaradása veszélyezteti.

(10) Étkeztetés történhet az étel:

a) kiszolgálásával egyidejű helyben fogyasztással,

b) elvitelének lehetővé tételével,

c) indokolt esetben lakásra szállításával.

(11) Az étel házhoz szállítására csak akkor van lehetőség, ha a kérelmező – orvosi igazolás alapján - egészségi állapota miatt az étel elvitelére nem képes.

8. §

Házi segítségnyújtás

(1) Az igénybe vevő személy részére saját lakókörnyezetében a házi segítségnyújtás keretében a szociális igazgatatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 63. § (2) bekezdésében maghatározott ellátást kell nyújtani.

(2) A házi segítségnyújtás igénybevételét megelőzően vizsgálni kell a gondozási szükségletet. A szolgáltatás iránti kérelem alapján az intézményvezető elvégzi az igénylő gondozási szükségletének vizsgálatát.

9. §

Család- és gyermekjóléti szolgálat

(1) A családsegítés és a gyermekjóléti szolgáltatás a Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde Család- és Gyermekjóléti Szolgálata keretében önálló intézményegységként működik.

(2) A szolgáltatás igénylése és igénybevétele az intézmény szolgáltatásának helyén, a Család- és Gyermekjóléti Szolgálat családgondozóinál történik külön eljárás nélkül.

10. §

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

(1) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve a pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartás mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás.

(2) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult:

a) az egyedül élő 65 év feletti személy,

b) az egyedül élő súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, vagy

c) a kétszemélyes háztartásban élő 65 év feletti, illetve súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, ha egészségi állapota indokolja a szolgáltatás folyamatos biztosítását.

(3) A szociálisan nem rászorult személyek az egészségi állapotra, fogyatékosságra vonatkozó háziorvosi, illetve szakorvosi igazolás benyújtása mellett vehetik igénybe a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást.

11. §

Támogató szolgáltatás

(1) A támogató szolgáltatás célja a fogyatékos személyek lakókörnyezetben történő ellátása, elsősorban a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítése, valamint életvitelük önállóságának megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása révén.

(2) A támogató szolgáltatáshoz kapcsolódó ellátások térítési díj megfizetése ellenében vehetők igénybe.

(3) A támogató szolgálat szállítási szolgáltatása iránti igényeket az igénybevétel előtt legalább 2 nappal megelőzően az intézmény vezetőjéhez kell bejelenteni.

(4) ¹ A támogató szolgáltatás intézményi térítési díj mérséklésének eseteit a rendelet 1. mellékletének 5.1. pontja tartalmazza a szociálisan rászoruló személy esetében.

(5) A szociálisan nem rászorult – az Sztv. szerint súlyosan fogyatékos személynek nem minősülő – személyek az egészségi állapotra, fogyatékosságra vonatkozó háziorvosi és szakorvosi igazolás benyújtása mellett vehetik igénybe a támogató szolgáltatást, a rendelet 1. melléklet 5.2. pontjában meghatározott díj ellenében.

Nappali ellátást nyújtó ellátások

12. §

Idősek Klubja

(1) A nappali ellátás az Sztv. 65/F. § (1) bekezdésében meghatározott személyek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére.

(2) Az ellátás a Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde Sajószentpéter, Kossuth Lajos út 40. szám alatti Idősek Klubja működtetése útján biztosított az intézmény szakmai programjában meghatározottak szerint.

13. §

Bölcsőde

(1) A bölcsődei ellátás a Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde önálló szervezeti és szakmai egysége keretében működik.

(2) Az intézmény vezetőjénél be kell jelenteni, ha a jogosult az ellátást meghatározott ideig nem kívánja igénybe venni. Amennyiben az ellátást egybefüggően 15 napon át bejelentés nélkül igazolatlanul nem veszik igénybe, az ellátás megszűnik.

14. §

Az intézményi jogviszony megszűnése és megszüntetése

(1) Az intézményi jogviszony megszűnik:

a) az intézmény jogutód nélküli megszűnésével,

b) a jogosult halálával,

c) a határozott idejű elhelyezés esetén a megjelölt időtartam lejártával, kivéve, ha az Sztv. rendelkezései alapján az elhelyezés időtartamát meghosszabbítják,

d) az Sztv. szerinti megállapodás felmondásával.

(2) Az intézményi jogviszony megszüntetését a jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezheti, melynek alapján az intézményi jogviszonyt az intézményvezető megszünteti. Ilyen esetben a jogviszony a felek megegyezése szerinti időpontban szűnik meg.

(3) Az intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszünteti, ha:

a) az ellátást igénybe vevő, vagy törvényes képviselője kérelmezi,

b) a szolgáltatást igénybe vevő részéről a jogosultság jogszabályi feltételei nem állnak fenn,

c) igénybevevő másik intézménybe történő elhelyezése indokolt,

d) az ellátott a házirendet súlyosan megsérti,

e) a megállapodásban meghatározott időn túl nem veszi igénybe a szolgáltatást.

(4) Az intézményvezető írásban értesíti a jogosultat

a) a személyes gondoskodás megszüntetéséről,

b) annak okáról,

c) időpontjáról,

d) jogorvoslat lehetőségéről.

Térítési díj

15. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni.

(2) Az intézményi térítési díj az Sztv. 115. § rendelkezései szerint a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg. Az intézményi térítési díj összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget.

(3) A Sajószentpéteri Területi Szociális Központ és Bölcsőde által nyújtott szolgáltatások önköltségét, a szolgáltatásonkénti intézményi térítési díjait, valamint a személyi térítési díj megállapításához alkalmazandó kedvezményeket a rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(4) Az ellátást igénybevevő, illetve a kötelezett által fizetendő térítési díj, a személyi térítési díj, az ellátást igénylő jövedelmén alapszik. A személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékének megállapítására, a fizetésre kötelezettek körére, a térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének eseteire és módjaira vonatkozóan az Sztv. -ben és a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993.(II.17.) Korm. rendeletben foglaltak szerint kell eljárni.

(5) Térítésmentesek a rendelet 8. §, a 9. §, a 10. §, a 12. § (1) bekezdés szerinti ellátások, továbbá az étkeztetés lakásra szállítása és a bölcsődei gondozás.

(6)² Támogató szolgáltatás igénybevételekor a szociálisan rászoruló személy jövedelemtől függetlenül személyi segítés és személyi szállítás igénybevétele esetén is mentesül a térítési díj megfizetése alól az 1. melléklet 5. pontja szerint.

(7) Az étkeztetés igénybevételekor, akinek jövedelme nem éri el a 22 799 Ft-ot, vagy a jövedelme ezen összeggel egyező, mentesül a terítési díj megfizetése alól az 1. melléklet 2., a 3. és a 4. pontja szerint.

(8) A személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékének megállapítására, a fizetésre kötelezettek körére, a térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének eseteire és módjaira vonatkozóan az Sztv. és a 29/2003.(II.17.) Korm. rendeletben foglaltak szerint kell eljárni az ezen rendeletben foglaltaknak megfelelően.

(9) Ha a jogosult a személyi térítési díj összegét vitatja, vagy csökkentését, illetve elengedését kéri, ezen rendelet 5. § (2) bekezdés c) pont szerinti értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül Sajószentpéter Város Polgármesteréhez fordulhat.

(10) Különös méltánylást érdemlő esetekben Sajószentpéter Város Polgármestere csökkentheti a személyi térítési díj összegét, amennyiben a kérelmező anyagi, szociális helyzetében, egészségi állapotában kedvezőtlen változás állt be. A Polgármester elengedheti a térítési díj megfizetését, amennyiben a kérelmezőt ért elemi kár miatt nem tudja létfenntartását biztosítani.

(11) A bölcsődei étkeztetésre a gyermekek napközbeni ellátásáról szóló 1/2011.(I.24.) önkormányzati rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni.

(12) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások személyi térítési díjait a tárgyhót követő hónap 20. napjáig kell megfizetni.

16. § (1) A rendelet 2017. június 1. napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 16/2008. (VI. 24.) önkormányzati rendelet.

1. melléklet³

1. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások intézményi térítési díjai (ÁFA nélkül):

1.1. Szociális étkeztetés (reggeli+ebéd): 965.- Ft/nap

1.2. Szociális étkeztetés (csak ebéd):

1.2.1. helyben fogyasztás, 920.-Ft/nap

1.2.2. elvitel 920.-Ft/nap

1.2.3. kiszállítás 920.- Ft/nap

1.3. Házi segítségnyújtás: 0 Ft/óra

1.4. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás: 0 Ft/nap

1.5. Nappali ellátás - Idősek Klubja - csak tartózkodás : 0 Ft/nap

1.6. Támogató Szolgáltatás:

1.6.1. Személyi segítés: 3.995.- Ft/óra

1.6.2. Személyi szállítás: 795.- Ft/km

2. A szociális étkeztetés helyben fogyasztással szolgáltatás személyi térítési díjának megállapításához alkalmazandó kedvezmények ÁFA nélkül

Jövedelem összege	Reggeli+ebéd kedvezménye (Ft/nap)	Ebéd kedvezménye (Ft/nap)
0-22.799	965	920
22.800-30.575	910	875
30.576-*32.605*	880	850
*32.606*-36.480	850	820
36.481-40.470	810	790
40.471-42.750	770	750
42.751-53.430	720	705
53.431-64.110	675	675
64.111-74.790	635	625
74.791-85.500	595	580
85.501-114.000	545	520
114.001-	535	510

Fizetendő térítési díj ÁFA nélkül
Jövedelem összege	Reggeli+ebéd (Ft/nap)	Ebéd (Ft/nap)
0-22.799	0	0
22.800-30.575	55	45
30.576-*32.605*	85	70
*32.606*-36.480	115	100
36.481-40.470	155	130
40.471-42.750	195	170
42.751-53.430	245	215
53.431-64.110	290	245
64.111-74.790	330	295
74.791-85.500	370	340
85.501-114.000	420	400
114.001-	430	410

3. A szociális étkeztetés elvitellel szolgáltatás személyi térítési díjának megállapításához alkalmazandó kedvezmények ÁFA nélkül

Jövedelem összege	Ebéd kedvezménye (Ft/nap)	Fizetendő térítési díj (Ft/nap) ÁFA nélkül
0-22.799	920	0
22.800-30.575	875	45
30.576-*32.605*	850	70
*32.606*-36.480	820	100
36.481-40.470	790	130
40.471-42.750	750	170
42.751-53.430	705	215
53.431-64.110	675	245
64.111-74.790	625	295
74.791-85.500	580	340
85.501-114.000	520	400
114.001-	510	410

4. A szociális étkeztetés kiszállítással szolgáltatás személyi térítési díjának megállapításához alkalmazandó kedvezmények ÁFA nélkül

Jövedelem összege	Ebéd kedvezménye (Ft/nap)	Fizetendő térítési díj (Ft/nap) ÁFA nélkül
0-22.799	920	0
22.800-30.575	875	45
30.576-*32.605*	850	70
32.606-36.480	820	100
36.481-40.470	790	130
40.471-42.750	750	170
42.751-53.430	705	215
53.431-64.110	675	245
64.111-74.790	625	295
74.791-85.500	580	340
85.501-114.000	520	400
114.001-	510	410

5. Támogató Szolgáltatás személyi térítési díjának megállapításához alkalmazandó kedvezmények ÁFA nélkül

5.1. Szociálisan rászorult személy esetében:

	Személyi segítés kedvezménye Ft/óra	Személyi szállítás kedvezménye Ft/km
	3.995	795

Fizetendő térítési díj ÁFA nélkül
	Személyi segítés Ft/óra	Személyi szállítás Ft/km
	0	0

5.2. Szociálisan nem rászorult személy esetében:

Személyi segítés kedvezménye Ft/óra	Személyi szállítás kedvezménye Ft/km
3.565	555

Fizetendő térítési díj ÁFA nélkül
Személyi segítés Ft/óra	Személyi szállítás Ft/km
430	240

6. Szolgáltatási önköltség:

6.1. Szociális étkeztetés:

6.1.1. csak ebéd 920.- Ft/nap

6.1.2. reggeli + ebéd 968.- Ft/nap

6.2. Házi segítségnyújtás: 1.675.- Ft/óra

6.3. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás: 192.- Ft/nap

6.4. Támogató Szolgáltatás:

6.4.1. személyi segítés 3.996.- Ft/óra

6.4.2. személyi szállítás 799.- Ft/km

6.5. Nappali ellátás Idősek Klubja: 2.278.- Ft/nap

6.6. Bölcsőde gondozási díja 2.540.- Ft/nap

Módosította 6/2018. (IV.3.) Ör. 1. §-a Hatályos: 2018. június 1.

Módosította 6/2018.(IV.3.) Ör. 2. §-a Hatályos: 2018. június 1.

Módosította a 6/2018. (IV.3.) Ör. 3. § Hatályos: 2018. június 1., Módosította a 7/2019. (IV.1.) 1. §-a Hatályos: 2019. június 1.