A Képviselő-testület a közterületek használatáról és rendjéről szóló 16/2013. (IX.09.) önkormányzati rendeletet megalkotása óta két ízben módosította. A jogalkalmazási tapasztalatok és a rendelet végrehajtása során felmerülő problémák alapján szükségessé vált a rendelet felülvizsgálata, egyes rendelkezéseinek pontosítása. A rendelet mellékletében meghatározott díjtételek 2008-tól nem változtak, ezért a fogyasztói árindex alapján, annak mértékét (21 %) el nem érő, mintegy 15 %-os díjemelést tartalmaz a rendelet-tervezet 2. melléklete. A rendelet 1. melléklete a korábbi három díjövezet helyett kettőt tartalmaz, mivel a kiadott engedélyek alacsony száma és területi megoszlása nem indokolja három díjövezet fenntartását. A módosító rendelkezések nagy számára tekintettel, a jogalkalmazás megkönnyítése és az áttekinthetőség érdekében új rendelet megalkotására teszünk javaslatot.

A rendelet céljáról, területi és személyi hatályáról rendelkezik.

Az értelmező rendelkezéseket tartalmazza.

A közterület-használat általános szabályait tartalmazza.

Azon tevékenységeket sorolja fel, amelyekre közterület-használati engedélyt kell, illetve nem kell beszerezni, és amelyekre engedély nem adható. A korábbi szabályozáshoz képest új elemként jelennek meg a szankciós jellegű elutasítási okok, mint pl. a díjtartozás fennállása, vagy ha a kérelmező rendelet előírásait a kérelem beérkezésétől számított 1 éven belül megszegte. Új szabályként jelenik meg az üzletek előtti árubemutatás feltételeinek rögzítése is.

A közterület-használati engedély időbeli korlátait rögzíti, pontosítva, hogy a meghatározott időre szóló engedély legfeljebb egy évre adható.

A közterület-használati engedély iránti kérelem tartalmi elemeit és mellékleteit sorolja fel.

A közterület-használati engedély tartalmi elemeit rögzíti.

A közterület-használati engedély megadásának egyes speciális feltételeit határozza meg, úgy, mint pl. a közterület-használat megszűnése esetére előírt helyreállítási kötelezettség, tisztántartási kötelezettség, az engedély átruházásának tilalma. Meghatározza, hogy a rendezvényeken annak szervezőjével polgári jogi jogviszonyt létesítőknek nem kell külön közterület-használati engedélyt beszereznie, továbbá az ellenőrzés megkönnyítése érdekében előírja, hogy az engedélyt és a díj befizetését igazoló szelvényt a helyszínen kell tartani.

A közterület filmforgatás céljára történő használatának szabályait rögzíti a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvényben és annak végrehajtására kiadott 205/2013. (IV.14.) Korm.rendeletben foglaltaknak megfelelően. A 16/2013.(IX.09.) önkormányzati rendelet szerinti szabályokat tartalmazza, módosítása nem volt indokolt.

A közterület-használati engedély érvényére vonatkozó előírásokat tartalmazza.

A közterület-használati díjra vonatkozó szabályokat rögzíti.

A közterület-használati díj fizetése alóli mentesség eseteit sorolja fel, amelyek közül új szabály az induló vállalkozások megsegítésére, azzal hogy az első 6 hónapban az üzlet előtti árubemutatás esetén nem kell díjat fizetniük. Új elem az is, hogy a polgármester kérelemre közérdekből, vagy jótékony, közcélú rendezvény céljából felmentést adhat a közterület-használati díj fizetése alól, feltéve, hogy nem kapcsolódik hozzá kereskedelmi tevékenység.

A közterület-használat megszűnésének és visszavonásának eseteit, valamint az ilyenkor irányadó díjfizetési kötelezettség szabályait taglalja.

A közterület engedély nélküli használatának jogkövetkezményeit tartalmazza.

Kegyeleti okokból a temetők közelében árusítható termékek körét szűkíti, valamint a tüzelőanyag közterületi tárolásának szabályait tartalmazza.

A járművek közterületen történő tárolására, ezen belül is az üzemképtelen járművek tárolására, elszállítására vonatkozó szabályokat tartalmazza.

A zöldterületen tiltott tevékenységeket sorolja fel.

A játszóterek használatára vonatkozó előírásokat tartalmazza.

A szeszesital közterületi fogyasztásának tilalmát a szabálysértési törvénynek megfelelően határozza meg, rögzítve az ez alóli kivételeket is.

A hatáskör átruházásáról és az önkormányzati hatósági ügyben alkalmazandó eljárási törvényről rendelkezik. A közterület-használattal kapcsolatos ügyekben a korábbi szabályoknak megfelelően a hatáskör gyakorlásának jogát a képviselő-testület a polgármesterre ruházza.

A hatályba lépésről, a korábbi rendelet hatályon kívül helyezéséről rendelkezik.

A közterületek övezeti besorolását tartalmazza.

A közterület-használati díjakat tartalmazza.

A rendelet 18. § (1) bekezdésben meghatározott járművek parkolásra kijelölt területet tartalmazza.