a településkép védelméről

Általános indokolás

A településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvényt tavaly nyáron fogadta el a parlament. Ezzel összefüggésben a településeknek is meg kell alkotniuk a helyi településképi követelményekre vonatkozó rendeletüket ezért a hivatkozott törvény 12. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Önkormányzatunk elkészítette a helyi településkép védelméről szóló rendelet tervezetét.

A rendelet célja Sajószentpéter Város sajátos településképének társadalmi bevonás és konszenzus által történő védelme és alakítása, a helyi építészeti örökség védelmének meghatározásával, a védetté nyilvánítás, a védelem megszüntetés szabályozásával, a településképi szempontból meghatározó területek és a településképi követelmények meghatározásával, a településkép védelmét elősegítő szakmai konzultációval, valamint a településképi követelmények megvalósítását biztosító sajátos jogintézmények és a településkép érvényesítő eszközök szabályozásával, valamint a településképi önkormányzati támogatási és ösztönző rendszer alkalmazásával.

A jelenleg külön rendeletekben szabályozott településképi véleményezési, bejelentési eljárás és a kötelezés, a reklámozás követelményei a magasabb szintű jogszabályi előírásoknak megfelelően egy egységes rendeletben kerülnek meghatározásra.

Részletes indokolás

Az 1. §-hoz

A rendelet, a helyi védelem és a településképi szempontból meghatározó területek megállapításának célját határozza meg és kijelöli a rendelet területi hatályát.

A 2. §-hoz

A rendelet alkalmazásában használt fogalmak jegyzékét és magyarázatát tartalmazza.

A 3. §-hoz

Szabályozza a helyi védelem vonatkozásában az épített környezet fenntartását és megőrzését, mint fő célt.

A 4–6. §-hoz

Meghatározza a helyi védelem alá helyezés, illetve megszüntetés kezdeményezésének, szakmai előkészítésének szabályait, a helyi védelem alá helyezéssel, illetve megszüntetéssel összefüggő eljárási szabályokat, a testületi döntéssel összefüggő feladatokat, az érdekelteket a

nyilvántartással kapcsolatos részletes szabályokat és a helyi védelem megszüntetésének feltételeit.

A 7. §-hoz

Megfogalmazza, hogy mire terjedhet ki a helyi egyedi védelem, valamint helyi egyedi védelmet állapít meg az 1. mellékletben meghatározott értékekre.

A 8. §-hoz

A védelem alatt álló érték megőrzésére, gondozására, fenntartására vonatkozó szabályokat fogalmazza meg.

A 9. §-hoz

A településképi szempontból meghatározó területek jegyzékét, valamint az itt elhelyezendő építményekre, táji, természeti elemeire vonatkozó általános követelményeket tartalmazza.

A 10. §-hoz

A település egész területére meghatározott tiltó tartalmú anyaghasználati rendelkezéseket tartalmaz.

A 11. §-hoz

A településképi szempontból meghatározó területté nyilvánított településrészre, az itt elhelyezkedő építményekre tartalmaz területi és egyedi követelményeket. Területi építészeti követelményként a beépítés telepítési módját, az épület legmagasabb pontját, a kerítéskialakítást meghatározó kötelező tartalmú rendelkezések kerültek meghatározásra. Egyedi építészeti követelményként pedig a tömegformálásra, a homlokzatkialakításra, a tetőfelépítmények kialakítására és a zöldfelületek kialakítási módjára vonatkozó megengedő, illetve tiltó rendelkezések kerültek megfogalmazásra.

A 12. §-hoz

A településképi szempontból meghatározó területek táji, természeti elemekkel érintett részére vonatkozó területi és egyedi építészeti követelményeket tartalmazza.

A 13. §-hoz

A helyi egyedi védelem alatt álló építészeti örökség területére vonatkozó egyedi, a homlokzat kialakítására, a védett épületek átépítésére, valamint a sajátos építmények, műtárgyak, egyéb műszaki berendezések anyaghasználatára vonatkozó kötelező tartalmú építészeti követelményeket tartalmaz.

A 14. §-hoz

A teljes település ellátását biztosító felszíni energiaellátási és elektronikus hírközlési sajátos építmények és műtárgyak elhelyezésére alkalmas és nem alkalmas területeket határozza meg.

A 15. §-hoz

Az egyéb műszaki berendezések kialakítására és anyaghasználatára vonatkozó településképi követelményeket tartalmaz.

A 16. §-hoz

Reklámok közterületen és a közterületről látható magánterületen történő elhelyezésének általános szabályait tartalmazza.

A 17. §-hoz

A reklámok településszerkezeti terv alapján meghatározott területen való közzétételének szabályait rögzíti.

A 18. §-hoz

A funkcionális célokat szolgáló utcabútorokra vonatkozó szabályokat tartalmazza.

A 19. §-hoz

Az egyes utcabútorok (közművelődési hirdetőoszlop, információs célú berendezés) elhelyezésére vonatkozó különleges szabályokat tartalmazza.

A 20. §-hoz

Reklámhordozóra, reklámhordozó berendezések anyaghasználatára, technológiájára, vonatkozó településképi követelményeket tartalmazza.

A 21. §-hoz

Közművelődési célú hirdetőoszlop létesítésének szabályait tartalmazza.

A 22. §-hoz és a 23. §-hoz

A reklámok elhelyezésére vonatkozó országos szabályoktól való eltérés két lehetőségét határozza meg. A polgármester a településképi bejelentési eljárásban a település szempontjából jelentős valamely eseményről való tájékoztatás érdekében legfeljebb évente összesen 12 naptári hét időszakra eltérést engedélyezhet, illetve építési tevékenység időtartamára, de legfeljebb 1 évre építési reklámháló kihelyezését engedélyezheti.

A 24. §-hoz

A cégérekre, cégtáblára, címtáblára, cégfeliratra és a kereskedelmi, vendéglátó üzletek által használt, a napi kínálatot bemutató felíró táblákra vonatkozó településképi követelményeket tartalmazza.

A 25. §-hoz és a 26. §-hoz

A szakmai konzultáció kérelemre történő biztosításáról rendelkezik - meghatározva annak kötelező alkalmazását - s az országos jogszabályok keretei között pontosító, az eljárás menetét részletező szabályokat tartalmaz.

A 27. §-hoz

Meghatározásra kerül, hogy melyek azok az építmények, ahol élve a településkép védelmi törvény 9. §-ával véleményt kíván adni a polgármester, azaz a véleményezési eljárás kötelező.

A 28. §-hoz és a 29. §-hoz

A településképi véleményezési eljárás szabályainak részletes ismertetése.

A 30. §-hoz

Meghatározásra kerül, hogy melyek azok az építési tevékenységek, ahol élve a településkép védelmi törvény 10. §-ával a bejelentési eljárás kötelező.

A 31. §-hoz

A településképi bejelentési eljárás szabályainak részletes ismertetése.

A 32. §-hoz

Felsorolja a településképi követelmények megszegésének eseteit és az ehhez kapcsolódó jogkövetkezményeket.

A 33. §-hoz

Meghatározza a településképi bírság kiszabásának esetkörét, a bírság alsó és felső határösszegét, a bírság meghatározásához szükséges mérlegelési szempontokat, valamint a bírság befizetésének módját.

A 34. §-hoz

A településképi követelmények alkalmazásának önkormányzati ösztönzése érdekében nyújtható támogatási formákat tartalmazza és az erről szóló döntés formáját határozza meg.

A 35. §-hoz

Hatályba lépést kimondó rendelkezést tartalmaz, valamint hatályon kívül helyezendő önkormányzati rendeletekről, előírásokról rendelkezik.

Az 1. melléklethez

Helyi védelem alá helyezett értékek jegyzéke

A 2. melléklethez

Településkép szempontjából meghatározó területek jegyzéke