Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2018.(XI.26.) önkormányzati rendeletének indokolása

a helyi közművelődési feladatok ellátásáról

Hatályos: 2019. 01. 01
a helyi közművelődési feladatok ellátásáról
Általános indokolás
A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Kultv.) 76. § (1) bekezdése szerint a települési önkormányzat kötelező feladata a helyi közművelődési tevékenység támogatása.
A Kultv. 83/A. § (1) bekezdésében foglaltak értelmében a települési önkormányzat a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével, e törvény és a helyi lehetőségek, sajátosságok alapján – a Közművelődési kerekasztallal és a települési nemzetiségi önkormányzattal való egyeztetést követően – rendeletben határozza meg az ellátandó alapszolgáltatások körét, valamint feladatellátásának formáját, módját és mértékét.
2017-ben a Kultv. átfogó felülvizsgálatára került sor, melynek eredményeként a 2017. évi LXVII. törvény, valamint a 2017. évi CLXXX. törvény 2017. július 8. napjától, illetve 2018. január 1. napjától jelentős módosításokat vezetett be a települési önkormányzatok közművelődési feladatait érintően.
A közművelődési feladatok ellátására vonatkozó végrehajtási szabályokat a közművelődési alapszolgáltatások, valamint a közművelődési intézmények és a közösségi színterek követelményeiről szóló 20/2018. (VII.9.) EMMI rendelet tartalmazza, amely 2018. július 17. napján lépett hatályba.
A helyi közművelődési tevékenység támogatásáról szóló önkormányzati rendeletben meg kell határozni
a helyi viszonyoknak megfelelő közművelődési alapszolgáltatásokat,
a feladatellátás formáját, módját és mértékét,
a közművelődési intézmény típusát.
A Kultv.-ben foglaltaknak megfelelően indokolt a közművelődési feladok ellátására új önkormányzati rendelet megalkotása és az önkormányzat közművelődési feladatairól, a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról szóló 15/2002. (IX. 11.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz és a 2. §-hoz
A Kultv. 76. § (1) bekezdése szerint a települési önkormányzat kötelező feladata a helyi közművelődési tevékenység támogatása.
Meghatározza a rendelet célját és rögzíti annak hatályát.
A 3. §-hoz
A Kultv. 83/A. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével, a Kultv. és a helyi lehetőségek, sajátosságok figyelembevételével meghatározza az Önkormányzat által ellátandó közművelődési alapszolgáltatások körét.
A 4. §-hoz és az 5. §-hoz
Meghatározza a közművelődési feladatellátás formáját, módját, mértékét. Rögzíti, hogy az Önkormányzat a közművelődési alapszolgáltatásokat a Sajószentpéteri Művelődési és Sportközpont, Városi Könyvtár költségvetési szervként működő intézmény útján biztosítja. Rendelkezik arról, hogy az Önkormányzat a közművelődési feladatok ellátását milyen eszközökkel biztosítja. továbbá hogy az Önkormányzat a közművelődési feladatai ellátására közművelődési megállapodást köthet.
A 6. §-hoz
Meghatározza, hogy az Önkormányzat a közművelődési feladatellátásban mely szervezetekkel, partnerekkel működik együtt.
A 7. §-hoz
A közművelődési feladatellátás finanszírozására vonatkozó szabályokat tartalmazza. Az Önkormányzat a közművelődési feladatainak ellátását a költségvetéséből finanszírozza, melynek forrását képezik a saját bevételek, a központi költségvetésből származó bevételek, a pályázati forrásokból származó bevételek és a közművelődési alapszolgáltatások igénybevételével kapcsolatos befizetések.
A 8. §-hoz
Arról rendelkezik, hogy a helyi lakossági képviselet biztosítása érdekében a közművelődési tevékenység önkéntes összehangolásának rendszeres fórumaként Közművelődési Kerekasztal alakítható.
A 9. §-hoz
A közművelődési feladatokkal kapcsolatos hatásköri szabályokat tartalmazza. A közművelődési feladatokkal kapcsolatos hatásköröket az Önkormányzat Képviselő-testülete, az átruházott hatásköröket a polgármester gyakorolja.
A 10. §-hoz
Hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz.