Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2023. (VIII. 21.) önkormányzati rendeletének indokolása
a lakások és helyiségek bérletéről, valamint elidegenítésének szabályairól szóló 10/2023. (III. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 09. 01Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2023. (VIII. 21.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.09.01.
a lakások és helyiségek bérletéről, valamint elidegenítésének szabályairól szóló 10/2023. (III. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
Sajószentpéter Városi Önkormányzat a 2023. március 23-án tartott képviselő-testületi ülésén fogadta el a lakások és helyiségek bérletéről, valamint elidegenítésének szabályairól szóló 10/2023. (III. 28.) önkormányzati rendeletet (a továbbiakban: önkormányzati rendelet).
A Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Kormányhivatal (a továbbiakban: Kormányhivatal) szakmai segítségnyújtásról szóló, 2023. július 20. napján megküldött levelében az önkormányzati rendelettel kapcsolatban az alábbi észrevételeket tette:
1. Az önkormányzati rendelet bevezető része nem utal arra, hogy a rendelet megalkotása előtt a bérlők és a bérbeadók településen működő érdekképviseleti szervezetének véleményét kikérték.
2. A piaci alapon bérbe adható lakások vonatkozásában az önkormányzati rendelet 14. § (4) bekezdése szerinti versenytárgyalás előírása ellentétes a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Ltv.) 34. § (1) bekezdésében foglalt azon rendelkezéssel, hogy a lakbér mértékét – a bérbeadás jellegének megfelelően – önkormányzati rendelet állapítja meg, az nem lehet szabad megállapodás tárgya.
3. Az elidegenítéssel összefüggésben az Ltv. 53. § (1)-(2) bekezdése az önkormányzati tulajdonban lévő lakás Ltv. szerint jogosult vevő számára több, az önkormányzat által kötelezően biztosítandó kedvezményről rendelkezik. A Kormányhivatal az Alkotmánybíróság 10/1996. (VII. 9.) AB határozatában kifejtett álláspontjára hivatkozva, mely szerint törvénysértő az olyan önkormányzati előírás, amely az önkormányzati tulajdonban lévő lakást megvásárló, kedvezményben, illetve engedményben részesült vevőt kötelezettségei teljesítésének elmulasztása esetén megfosztja a törvényben biztosított kedvezményektől, kezdeményezi az önkormányzati rendelet 46. § (6) bekezdésének („Három havi törlesztő részlet megfizetésének elmulasztása esetén a vevő elveszíti a részletfizetés lehetőségét, és az egész vételárhátralék egy összegben esedékessé válik”) felülvizsgálatát.
A fentiek figyelembevételével a Képviselő-testület az önkormányzati rendeletet módosította.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Az önkormányzati rendelet bevezető részének módosítását tartalmazza azzal, hogy az önkormányzati rendelet megalkotására a bérlők és a bérbeadók érdekképviseleti szervezetének véleményének kikérésével került sor.
A 2. §-hoz
Az önkormányzati lakások piaci alapon történő bérbeadásával kapcsolatban a pályázati eljárás lefolytatásának részletes szabályait tartalmazza.
A 3. §-hoz
Az önkormányzati rendelet 31. § (2) bekezdésének módosítását tartalmazza. Rendelkezik arról, hogy ha a bérlő részére a lakbérhátralék megfizetésére a Képviselő-testület részletfizetési megállapodás megkötését engedélyezte, és a bérlő a részletfizetési megállapodásban foglaltakat nem teljesíti, a Képviselő-testület a bérleti szerződést – legalább 15 napos felmondási idővel az elmulasztott határnapot követő hónap utolsó napjával - felmondja.
A 4. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.
Az 5. §-hoz
A 46. § (6) bekezdésének hatályon kívül helyezéséről rendelkezik.