Szirmabesenyő Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 6. § a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva - a  helyi önszerveződő közösségek pénzügyi támogatásának rendjéről az alábbiakat rendeli el :

A rendelet célja, alapelvei

1. §E rendelet célja, hogy Szirmabesenyő Nagyközség Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) – a költségvetési forrásainak figyelembe vételével – elősegítse a Szirmabesenyői önszerveződésű közösségek és a magánszemélyek közösségi célú aktivitását, értékteremtő közösségi tevékenységét.

Szirmabesenyő Nagyközség Önkormányzatának képviselő-testülete elismeri és támogatja azt a tevékenységet, amelyet a település érdekében tevékenykedő önszerveződő közösségek végeznek az önkormányzati feladatok megvalósítása, a polgárok közéletbe való bevonása, a település fejlesztése és szépítése, a környezetvédelem, az arra rászorulók támogatása, a kultúra és a hagyományok ápolása, a lakosság művelődése, oktatása, szórakozása, sportolása érdekében.

2. § (1) E rendelet hatálya az Szirmabesenyői civil szervezetek, egyházak, nemzetiségi önkormányzatok és a magánszemélyek Önkormányzat általi közösségi célú támogatására terjed ki.

2. E rendelet hatálya nem terjed ki

a)a szociális rászorultság alapján nyújtott támogatásokra,

b)a más önkormányzati rendeletben meghatározott önkormányzati támogatási formákra, valamint

c)jogszabály alapján nyújtott egyéb támogatásokra.

3. § Az 1. §-ban foglalt elvek megvalósítása érdekében a képviselő-testület az éves költségvetéséről szóló rendeletében – a település anyagi lehetőségeitől függően – keretet állapít meg költségvetési pénzügyi támogatások céljaira. A keret felhasználásáról való döntés megfelelő előkészítése, a támogatás felhasználása, az elszámolás feltételeinek eljárás rendjét e rendeletében szabályozza.

4.§ E rendelet alkalmazásában

1. önszerveződő közösségek: civil szervezet, nemzetiségi önkormányzat, egyház és társadalmi szerveződés;
2. civil szervezet: az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. tv. 2. § 6. b) és c) pontjában meghatározott körbe tartozó civil szervezet (egyesület, alapítvány.), amely az önkormányzat illetékességi területén bejegyzett székhellyel rendelkezik;
3. nemzetiségi önkormányzat: a megelőző nemzetiségi önkormányzati választáson, Szirmabesenyőn megválasztott nemzetiségi önkormányzat;
4. egyház: a lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról szóló 2011. évi CCVI. törvény alapján bejegyzett, az önkormányzat illetékességi területén bejegyzett székhellyel rendelkező szervezete;
5. magányszemély:14. évet betöltő, az önkormányzat illetékességi területén lakhellyel rendelkező személy.
6. társadalmi szerveződés: bíróság által nem bejegyzett, települési önkormányzati intézmény, közösségi tér keretében működő klub, kör, szakkör;

A pályázatok benyújtása

5.§ (1) Az önszerveződő közösségek és magánszemélyek pénzügyi támogatása (a továbbiakban: pénzügyi támogatás) egyedi támogatási kérelem, vagy írásban benyújtott pályázatok alapján történhet.

(2) Társadalmi szerveződés esetén a pályázat benyújtója az működési hely szerinti, Szirmabesenyői önkormányzat által alapított költségvetési szerv, illetve közösségi tér.

(3) Pályázatot az 1. számú függelékben szereplő Egyedi támogatást kérelmező ADATLAP-on a Polgármesteri Hivatal Titkárságához kell benyújtani a tárgyévi költségvetésről szóló rendelet kihirdetését követő 30 napon belül, 2015. évben a benyújtási határidő 2015. szeptember 30.

(4) A rendkívüli pénzügyi támogatás iránti pályázatokat a féléves költségvetési beszámoló elfogadását követően 30 napon belül lehet az (5) bekezdés szerint benyújtani.

(5) Egyedi támogatási kérelmek évközben is benyújthatók, támogatás nyújtására a költségvetésben rendelkezésre álló szabad keret esetén kerülhet sor.

(6) A pályázathoz csatolni kell:

1. az önszerveződő közösség bíróság általi bejegyzéséről szóló végzést, egyházak esetében egyházfőhatósági igazolást, kivétel nemzetiségi önkormányzat és az önkormányzat költségvetési szerve;
2. az önszerveződő közösség – egyház, nemzetiségi önkormányzat, és önkormányzat költségvetési szerve kivételével – az alapszabályát vagy működésének egyéb alapdokumentumát;
3. az önszerveződő közösség által pályázott összeg felhasználásának tervezetét, a várható költségek szerint részletezve;
4. amennyiben a kérelem benyújtója magánszemély a pályázatban, egyedi kérelemben meg kell jelölni az elért vagy elérni kívánt célt, a pályázott összeg felhasználásának tervezetét, a várható költségek szerint részletezve;
5. a 2. számú függelékben szereplő nyilatkozatokat.

(7)Amennyiben az önszerveződő közösség korábban már részesült támogatásban, a (6) bekezdés a)-b) pontokban felsorolt dokumentumok benyújtása mellőzhető abban az esetben, ha az előző támogatás óta eltelt időszakban e dokumentumok tartalmát illető változás nem történt.

A beérkezett pályázatok véleményezése

6.§ (1) A beérkezett pályázatokat - a pályázati határidő elteltét követő 15 napon belül, egyedi támogatási kérelmek benyújtását követő 30 napon belül – a Polgármesteri Hivatal előkészítése alapján a Pénzügyi Bizottság (továbbiakban: bizottság) megvizsgálja és indokolással ellátott javaslatot tesz a támogatás odaítélésére, illetőleg annak összegére.

2.  A bizottság vizsgálata különösen arra terjed ki, hogy az önszerveződő közösség és a magánszemélyek tevékenysége mennyiben közérdekű, illetőleg a támogatásban részesítendő célkitűzés a köz javát mennyiben szolgálja és szakmai szempontból mennyiben megvalósítható.

3. Az (1) bekezdésben megállapított határidőt követő 15 napon belül a Pénzügyi Bizottság valamennyi beérkezett pályázatot véleményezi, és indokolással ellátott javaslatot tesz a támogatás odaítélésére illetőleg annak összegére.

4. A Bizottság vizsgálata kiterjed arra is, hogy

a) az önszerveződő  közösség vagy magánszemély az előző évben kapott pénzügyi támogatással megfelelően elszámolt-e;

2. a támogatásban részesítendő cél megvalósításához - a támogatás esetleges összegét is figyelembe véve - rendelkezik-e a megfelelő pénzügyi és egyéb feltételekkel;
3. a támogatásban részesítendő cél megvalósítása igényli-e az önkormányzat egyéb támogatását;
4. a támogatásban részesítendő cél megvalósítása pénzügyi támogatás helyett támogatható-e más, alkalmasabb módon.

5. A Bizottság eljárása során köteles vizsgálni, hogy a pályázó pályázatához csatolta-e a 5. § (6) bekezdés szerinti mellékleteket.

Amennyiben a pályázat benyújtása hiányosan történt, a pályázót írásban kell felhívni arra, hogy a felhívás kézbesítésétől számított 5 napon belül a hiányt pótolja. Azt a pályázatot, melynek kiegészítését a pályázó felhívás ellenére sem végzi el, elbírálás céljából nem lehet a képviselő-testület elé terjeszteni.

A pályázatok elbírálása

7.§ (1) A Bizottság által véleményezett pályázatok képviselő-testület elé terjesztéséről a polgármester gondoskodik.

2. Az előterjesztést úgy kell elkészíteni, hogy abból a képviselők számára világos legyen a bizottság véleménye és javaslata.

3. A pénzügyi támogatások megállapítása során a képviselő-testület előnyben részesíti azt a közérdekű feladatot ellátó önszerveződő közösséget, amely tevékenysége során kiemelten foglalkozik a magyar kultúra ápolásával és a nemzeti hagyományok, valamint településünk hagyományainak megőrzésével.

4. A pályázatok elbírálása során a képviselő-testület dönthet úgy is, hogy pénzügyi támogatás helyett a kért támogatást más formában biztosítja, feltéve, hogy a támogatás más módja a pályázó által megjelölt cél megvalósításának támogatására alkalmas.

5. A pályázatok elbírálásáról szóló döntést a képviselő-testület a bizottság javaslatát figyelembe véve hozza meg. Amennyiben a Pénzügyi Bizottság javaslata és a soron következő képviselő-testületi ülés közötti idő nem elegendő az előterjesztés szervezeti és működési szabályzat szerinti megfelelő előkészítésére, a döntéshozatalra az azt követő testületi ülésen, vagy rendkívüli ülésen kerül sor.

6. A képviselő-testület kedvező elbírálása esetén a pénzügyi támogatás megállapításáról szóló határozatban meg kell jelölni a támogatás felhasználásának végső időpontját, továbbá azt is, hogy a támogatás felhasználása milyen célra történhet. A támogatás felhasználására nyitva álló határidő lejártát követően a fel nem használt támogatás összegét a pályázó köteles visszafizetni. Erre, a megállapításról szóló határozatban a pályázó figyelmét fel kell hívni.

7. A képviselő-testületi döntés pályázókkal történő közléséről a polgármester gondoskodik.

(8) A támogatásban részesülő önszerveződő közösség a kapott támogatást csak a képviselő-testület által meghatározott célra használhatja fel. A támogatás eltérő célra történő felhasználása csak akkor lehetséges, ha ehhez a képviselő-testület előzőleg hozzájárult.

(9) A támogatás eltérő célra történő felhasználás esetén a képviselő-testület dönthet a támogatott összeg visszafizetéséről.

8.§ Nem részesíthető pénzügyi támogatásban az az önszerveződő közösség

a)amely az előző évben kapott pénzügyi támogatással nem megfelelően számolt el;

b)amelynek NAV igazolása alapján a támogatási szerződés megkötésekor köztartozása van;

c)amely a kérelmet megelőző öt évben együttműködési megállapodást kötött vagy tartott fenn Magyarországon bejegyzett párttal.

A támogatás kifizetése és felhasználásának elszámolása

9.§ A pályázati támogatás felhasználására a polgármester az önkormányzat nevében támogatási szerződést köt a támogatást igénybe vevővel. A támogatás összegének támogatott részére történő kifizetésére a támogatási szerződés megkötését követően kerülhet sor.

10.§

11.§ A képviselő-testület által megállapított pénzügyi támogatás kifizetéséről a támogatási szerződésben megjelölt időpontig és módon a Polgármesteri Hivatal gondoskodik.

12.§ (1) Az önszerveződő közösség a kapott pénzügyi támogatás szakmai és pénzügyi felhasználásáról köteles elszámolni. E kötelezettségének a 4. sz. függelék szerinti Beszámoló és Számlaösszesítő alapján kell eleget tenni.

(2) A beszámolási kötelezettség teljesítését a Polgármesteri Hivatal kijelölt munkatársa a beszámolási határidőt követő 30 napon belül köteles ellenőrizni, ennek tényét a benyújtott beszámolón feljegyezni. A beszámolási kötelezettség nem vagy hiányos teljesítése esetén, a beszámolási határidőt követő 30 napon belül intézkedni kell.

(3) A támogatás szerződésszerinti felhasználásról, annak ellenőrzéséről a jegyző írásos tájékoztatást készít a polgármester részére. A beszámolási határidő lejártát követő, újabb támogatási kérelmek elbírálási eljárása során tájékoztatni kell a bizottságot és a képviselő-testületet a beszámolási kötelezettség teljesítéséről.

Egyéb rendelkezések

13.§ (1) A támogatásokra vonatkozó közzétételi és adatszolgáltatási kötelezettségnek a 67/2008. (III. 29.) Korm. rendeletben előírtak alapján kell eleget tenni.

(2)Az önszerveződő közösségek részére megállapított pénzügyi támogatás összegét valamint annak célját az önkormányzat honlapján, vagy hivatalos lapjában is közzé kell tenni.

A rendelet hatálybalépésére vonatkozó rendelkezések

14.§  (1)  E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

Huszti Gábor    s.k.                                                                           dr. Szakos Judit    s.k.

polgármester                                                                                     jegyző